Решение по делу № 12-958/2021 от 16.08.2021

№

22MS0003-01-2021-002131-38

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул, ул. Папанинцев, 130 13 октября 2021 года

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края, Ваншейд А.К., рассмотрев жалобу директора ФИО5 ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь директором ФИО6 в нарушение п.3 ст. 346.32 НК РФ не представил в срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2020 года в налоговый орган по месту учета, декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Вышеуказанным постановлением ФИО1 как руководитель ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ, Кодекс), назначено административное наказание в виде предупреждения.

В жалобе на постановление ФИО1 просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование указано, что к административной ответственности он привлечен необоснованно, так как декларацию по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 3 квартал 2020 года сдал своевременно, то есть ДД.ММ.ГГГГ. По прошествии времени выяснилось, что данные декларации не были приняты налоговым органом, в результате чего ФИО8 вынуждено было после отмены налогового режима по ЕНВД направить налоговые декларации ДД.ММ.ГГГГ с КПП, присвоенным головной организации в .... не по месту осуществления деятельности, а по месту регистрации организации. Налоги уплачены своевременно. Кроме того, налоговый орган не сообщил о присвоении ФИО9 по месту осуществления деятельности в ..... Без этих сведений у привлекаемого лица не имелось возможности для исполнения обязанности. Надлежащее исполнение обязанности по подаче налоговой декларации было возможно налогоплательщиком только в случае предоставления сведений КПП по месту нахождения обособленного структурного подразделения. Это свидетельствует об отсутствии вины и состава административного правонарушения, предусмотренного 15.5 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, его защитник ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом. Ранее защитник настаивал на жалобе по изложенным в ней доводам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.3 ст.346.32 Налогового кодекса РФ налоговые декларации по единому налогу на вмененный доход по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.

Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (ст.346.30 Налогового кодекса РФ).

В силу положений пункта 4 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) может быть представлена налогоплательщиком в налоговый орган лично или через представителя, направлена в виде почтового отправления с описью вложения, передана в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пункту 216 Административного регламента Федеральной налоговой службы датой представления налоговой декларации (расчета) заявителем в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.

Налоговая декларация (расчет) в электронной форме по ТКС считается принятой инспекцией ФНС России, если заявителю поступала квитанция о приеме, с усиленной квалифицированной электронной подписью, позволяющей идентифицировать соответствующий налоговый орган (владельца квалифицированного сертификата).

В силу пункта 214 Административного регламента Федеральной налоговой службы при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пунктах 28 и 194 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное за прием налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по ТКС, в течение одного рабочего дня с момента получения налоговой декларации (расчета) выполняет с использованием программного обеспечения налоговых органов следующие действия: формирует уведомление об отказе в приеме с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать налоговую декларацию (расчет); подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица инспекции ФНС России уведомление об отказе в приеме; отправляет уведомление об отказе в приеме (сообщение об ошибке) заявителю.

Как верно установлено мировым судьей и подтверждается материалами дела, в 2020 году ФИО10 директором которого выступает ФИО1, являлось плательщиком единого налога на вмененный доход, в том числе по месту осуществления предпринимательской деятельности в .... края.

С учетом положений ст.ст. 346.30, 346.32 Налогового кодекса РФ срок представления налоговой декларации по ЕНВД за 3 квартал 2020 год – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в электронной форме по ТКС представило декларацию по ЕНВД за 3 квартал 2020 в МИФНС России № по .....

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО12 налоговым органом было направлено уведомление об отказе в приеме налоговой декларации, согласно которому налоговая декларация не принята по основаниям, предусмотренным пунктом 28 Административного регламента Федеральной налоговой службы.

В последующем налоговая декларация по ЕНВД за 3 квартал 2020 была представлена организацией в МИФНС России № по .... только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, реестром документов (дата подачи декларации ДД.ММ.ГГГГ).

Указанным доказательствам дана надлежащая оценка мировым судьей на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не согласиться с которой оснований не имеется.

Мировым судьей обоснованно сделан вывод о наличии в бездействии руководителя ФИО13 ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, поскольку первоначально поданная декларация не соответствовала предъявляемым требованиям.

Ссылка на отсутствие надлежащего уведомления со стороны налогового органа о КПП налогового органа по месту получения дохода в .... судьей отклоняется. Согласно ответу МИФНС № по АК на судебный запрос ДД.ММ.ГГГГ по телекоммуникационным каналам связи ФИО14 направило в Межрайонную ИФНС России № по .... заявление о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по адресу места осуществления предпринимательской деятельности ..... Данное заявление было отработано налоговым автоматом, присвоен № Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет российской организации в налоговом органе было направлено почтовым отправлением, получено налогоплательщиком ДД.ММ.ГГГГ (идентификатор письма №). Декларации по ЕНВД за 3 квартал 2020 года ФИО15 № были предоставлены ДД.ММ.ГГГГ по ТКС. Декларации подписаны ФИО1 (владельцем ключа ЭЦП-электронно-цифровой подписи). На титульном листе декларации указан № а также код налогового органа, в который предоставляется декларация 2209 (межрайонная ИФНС России № по ....), и ОКТМО согласно адресу осуществления деятельности ..... В результате приема деклараций по ЕНВД за 3 квартал 2020 года доопределения для регистрации не требовалось, декларация зарегистрировалась автоматически в программном комплексе в связи с отсутствием ошибок форматно-логического контроля. Начисленные суммы налога отражаются в карточке лицевого счета на № (....).

При таких обстоятельствах судьей не установлено ненадлежащее исполнение налоговым органом обязанности по предоставлению сведений о КПП по месту нахождения организации и отсутствие вины юридического лица в лице руководителя, в связи с чем действия ФИО1 как руководителя ФИО16 верно квалифицированы по ст.15.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений мировым судьей не допущено. Административное наказание назначено в соответствии с санкцией статьи15.5 КоАП РФ. Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Таким образом, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, жалобу директора ФИО17 ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.К. Ваншейд

....

....

....