Решение от 28.05.2021 по делу № 2-1009/2021 от 16.04.2021

№ 91RS0008-01-2021-001435-62

№ 2-1009/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой                                                                    28 мая 2021 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Пиун О.А.,

при помощнике Меметовой М.Н.,

с участием представителя истца Зидлаевой Э.Ш., представителя ответчика Павелко Л.П., представителя третьего лица Лисового Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Джанкоя Республики Крым к Мартыновой С.Ю. о признании утратившей право пользования жилым помещением, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая компания»,

установил:

16 апреля 2021 года администрация города Джанкоя Республики Крым в лице главы администрации Селиванова Э.А. обратилась в суд с иском, требования которого в ходе судебного заседания 28.05.2021 уточнила представитель истца, указывает, что истец является собственником жилого дома по <адрес>, который имеет статус «общежитие». Решением Джанкойского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по <адрес> закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП МО ГО Джанкой «Городская управляющая компания». Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МУП МО ГО Джанкой «Городская управляющая компания» довела до сведения истца, как собственника здания общежития, информацию о том, что в комнате <адрес> фактически никто не проживает, зарегистрирована Мартынова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о наличии у неё правоустанавливающих документов на проживание в указанной комнате отсутствуют. Ответчик длительное время не проживает в комнате, выехала на постоянное место жительства в другое место, адрес её фактического проживания не известен. Личных вещей ответчика в квартире нет, обязательства по оплате за жильё и коммунальные услуги она не выполняет. С учетом изложенного, истец просит признать Мартынову С.Ю. утратившей право пользования жилым посещением, расположенным по адресу: <адрес>

    В судебном заседании представитель истца Зидлаева Э.Ш., действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении, а также по предоставленным суду доказательствам длительного не проживания ответчика спорной комнате.

    Представитель третьего лица Лисовой Е.В., действующий на основании доверенности, считал необходимым заявленные исковые требования удовлетворить. Пояснил, что комната <адрес> опечатана, какие-либо вещи в комнате отсутствуют, последним жильцом в комнате была ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, после в комнате никто не проживал. Ответчик Мартынова С.Ю. зарегистрирована в указанной комнате с 1998 года, однако фактически в ней не проживает длительный период, место проживания ответчика не известно.

    Суд, заслушав стороны, явившиеся в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что актом приема–передачи ведомственного жилого фонда в коммунальную собственность от 02.02.2007 подтверждается, что жилой дом по <адрес> со статусом «общежитие» передан в коммунальную собственность территориальной громаде города Джанкоя.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014 и Федерального конституционного закона от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» права на имущество, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.

В соответствии с решением Джанкойского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ все имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на территории Республики Крым на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов и территории которых отнесены к территории муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым, перешло в собственность муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым, в том числе имущество, находящееся в хозяйственном ведении, оперативном управлении, на балансе предприятий, учреждений, организаций, созданных органами местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов (п. 1 Решения № от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 2 указанного решения установлено, что право муниципальной собственности от имени муниципального образования городской округ Джанкой Республики Крым на имущество осуществляет администрация города Джанкоя Республики Крым (л.д. 9-13).

Таким образом, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего статус «общежитие», является истец.

Решением Джанкойского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ здание общежития, расположенное пол адресу: <адрес>, закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ Джанкой «Городская управляющая компания» (л.д. 14-21).

Законом предусмотрено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92 - 98 ЖК РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда наряду с иными относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 9 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст.100 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Из информации № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной МО МВД России «Джанкойский», следует, что ответчик Мартынова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится зарегистрированным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 38).

В соответствии с информацией администрации г. Джанкоя РК от 26.05.2021 установлено, что Мартынова С.Ю. не состоит на учете граждан, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации города, сведения, подтверждающие факт выдачи Мартыновой С.Ю. ордера на вселение по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 60).

Письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ МУП МО ГО Джанкой «Городская управляющая компания», направленными в адрес администрации г. Джанкоя, до сведения истца, как собственника здания общежития, доведена информация, что комната <адрес> опечатана работниками управляющей компании, предыдущий жилец ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Мартынова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правоустанавливающих документов на право проживания в комнате № не имела, оплату не производила, место проживание её не известно. Просят оказать содействие в снятии Мартыновой С.Ю. в регистрационного учета и устранении нарушений правил пользования общежитиями (л.д. 22, 26, 27).

Согласно акта осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками управляющей компании, по адресу: <адрес>, проживала ФИО3, со слов соседей она умерла, в комнате иногда появляется её сын. На момент проверки комната закрыта, правоустанавливающих документов на данную жилплощадь нет, задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 378,74 руб. В комнате № зарегистрирована Мартынова С.Ю., по адресу не проживает (л.д. 28).

Согласно акта осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, составленного работниками управляющей компании, по адресу: <адрес>, значится зарегистрированной с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для заселения явилось решение исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе неоднократных проверок было установлено, что в комнате № длительное время никто не проживает, удалось связаться с сыном и выяснить, что ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Комната освобождена от личных вещей, комната опечатана, но в помещении № значится зарегистрированной Мартынова С.Ю., со слов соседей, никогда не проживала (л.д. 29).

Согласно акта осмотра помещений от 15.02.2021, составленного работниками управляющей компании, по адресу: <адрес> Мартынова С.Ю. не проживает, работниками управляющей компании комната опечатана, с регистрации Мартынова С.Ю. не снята, по данному адресу никогда не проживала (л.д. 30).     Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Как указывалось выше, ответчик что Мартынова С.Ю. не состоит на учете граждан, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации города Джанкоя (л.д. 60).

В силу статьи 11 Жилищного кодекса РФ, истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами, а именно снятия ответчика с регистрационного учета. Кроме того, на основании статьи 30 Жилищного кодекса РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что длительное отсутствие ответчика в спорном домовладении, отсутствие доказательств о факте попыток вселения в спорную квартиру, отсутствие личных вещей в спорном жилом помещении, свидетельствуют о добровольном выезде Мартыновой С.Ю. из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительство.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право истца подлежит восстановлению путем признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» последствием признания ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением является снятие его с регистрационного учета по месту жительства органом регистрационного учета.

    Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

    решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                     ░.░. ░░░░

       ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03.06.2021 ░.