Решение по делу № 5-660/2020 от 11.08.2020

№ 5-660/2020

УИД 91RS0008-01-2020-002215-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении

и других материалов по подведомственности

город Джанкой                                                                                             11 августа 2020 года

Судья Джанкойского районного суда Республики Крым Николаева Е.П., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Нугманова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

11 августа 2020 года в Джанкойский районный суд Республики Крым из МО МВД России «Джанкойский» поступил и передан судье протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Нугманова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол об административном правонарушении не может быть принят к рассмотрению Джанкойским районным судом Республики Крым по следующим основаниям.

Согласно статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

В силу положений части 1 и части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если по ним производство осуществлялось в форме административного расследования.

В соответствии с абзацами 3 и 5 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, перечисленных в части 4 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также прокурора, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что 09 апреля 2020 года о/у ОУР МО МВД России «Джанкойский» старшим лейтенантом полиции ФИО3 вынесено определение № о возбуждении дела об административном расследования в отношении Нугманова Р.Р. по статье 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам административного расследования 07 августа 2020 года в отношении Нугманова Р.Р. составлен протокол № РК-314601/985 об административном правонарушении по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако судом установлено, что в понимании части 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное расследование фактически не проводилось, поскольку никаких реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности, должностным лицом не предпринималось, процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проводилось.

Кроме того, медицинское освидетельствование на состояние наркотического опьянения является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и все действия, совершаемые в рамках медицинского освидетельствования на состояние опьянения, в свою очередь получение результатов химико-токсикологического исследования, охватываются содержанием этой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и выделения в особую процессуальную форму не требуют.

Аналогично в рамках проведения проверки в соответствии со статьей 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации объяснение Нугманова Р.Р. и понятых, а также составлены иные процессуальные документы.

В рамках административного расследования, то есть 07.08.2020 года, получено лишь объяснение от Нугманова Р.Р. - лица, в отношении которого ведется административное производство и проведена проверка по ИБДР на предмет привлечения/непривлечения его к административной ответственности, для чего не требовалось значительных временных затрат.

Таким образом, установлено, что фактически административное расследование по данному материалу не проводилось.

На основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при подготовке дела к рассмотрению судьёй будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности.

Согласно протоколу об административном правонарушении местом совершения инкриминируемого Нурманову Р.Р. административного правонарушения является: <адрес>, и оно в соответствии с Законом Республики Крым от 30 октября 2015 года № 162-ЗРК/2015 «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Крым», относится к территориальным границам судебного участка № 35 Джанкойского судебного района Республики Крым, мировому судье которого и подлежат передаче по подведомственности протокол об административном правонарушении и другие материалы дела.

На основании изложенного и руководствуясь частями 1,3 статьи 23.1, пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении Нугманова Р.Р., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 35 Джанкойского судебного района Республики Крым.

Судья                                                                                      Е.П. Николаева