Решение по делу № 5-230/2024 от 01.02.2024

Дело № 5-230/2024

25RS0002-01-2024-000779-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    27 марта 2024 года    г. Владивосток, ул. Пограничная, 6

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Богут Е.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения «Хозяйственное управление правительства Приморского края» (ОГРН №), адрес регистрации: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ,

установил:

дата в 07 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, осуществлялась эксплуатация транспортного средства <...>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ГБУ «ХОЗУ», путевой лист № от дата, под управлением водителя ФИО2, осуществлявшего движение по маршруту «<адрес>». Транспортное средство не оснащено работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В путевом листе № отсутствуют: серия, номер и дата выдачи водительского удостоверения, время и дата выезда ТС, номер СНИЛС водителя, вид сообщения, время прохождения контроля технического состояния, показания одометра, что было выявлено сотрудниками МТУ Ространснадзора по ДФО и подтверждается Актом постоянного рейда от дата №, протоколом истребования документов от дата №, протоколом осмотра от дата, протоколом инструментального обследования от дата.

Указанными действиями ГБУ «ХОЗУ» нарушены требования п. 4, пп. «д» и «г» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с «Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами»), пп. «б» п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации». Действия ГБУ «ХОЗУ» квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГБУ «ХОЗУ» заявил ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что на дату рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ в количестве 90 дней со дня обнаружения административного правонарушения, датой обнаружения которого, согласно акту постоянного рейда от дата № является дата.

Представитель МТУ Ространснадзора по ДФО полагал, что срок для привлечения лица, в отношении которого возбуждено дела об административном правонарушении не истёк.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению с связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу по делу об административном правонарушении, рассматриваемое судьей не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Материалами дела установлено, что административное правонарушение было выявлено уполномоченным лицом дата, что подтверждается актом постоянного рейда от дата №.

При этом рассмотрение административного дела в отношении юридического лица ГБУ «ХОЗУ» о привлечении его к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ назначено на дата, то есть на 127 день после обнаружения факта совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Таким образом, поскольку с момента обнаружения уполномоченным должностным лицом административного правонарушения в отношении ГБУ «ХОЗУ», предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ до момента рассмотрения дела об административном правонарушении судьёй, прошло более 90 календарных дней, в течение которых судьёй может быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, с связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, с вынесением постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного учреждения «Хозяйственное управление правительства Приморского края» прекратить, за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 суток со дня его получения.

    Судья    Е.Б. Богут