Решение по делу № 2-53/2015 (2-1098/2014;) от 11.11.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ Рамонский районный суд <.......> в составе:

Председательствующего - судьи      В.А. Слепцова,

секретаря                                                Зориной Т.М.

с участием Киселевой Н.В. рассмотрел гражданское дело по иску Федеральной службы судебных приставов РФ к Золотареву А. Д. о возмещении ущерба (в порядке регресса),

установил:

решением <.......> районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <.......> признаны незаконными;

с Федеральной службы судебных приставов РФ в пользу Мачулина В.С. <.......> руб.

Федеральная служба судебных приставов РФ обратилась в суд с просьбой о взыскании <.......>. по тем основаниям, что решением <.......> районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <.......> признаны незаконными, с Федеральной службы судебных приставов РФ в пользу Мачулина В.С. взыскано <.......> руб.

Из указанного решения следует, что судебный пристав-исполнитель своевременно не направил постановление о снятии ограничений на выезд Мачулина В.С. за границу РФ, в результате чего последний понес убытки.

Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №... денежная сумма в размере <.......> руб. была перечислена Мачулину.

В судебном разбирательстве представитель истца заявленные требования поддержал.

Ответчик в судебное разбирательство не явился. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность государственного служащего предусмотрена ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» N 79-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г.

Частью 3 ст. 19 ФЗ «О судебных приставах» предусмотрено, что ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.

Вышеуказанные Федеральные законы не закрепляют положений о том, что судебный пристав-исполнитель как должностное лицо несет полную материальную ответственность за вред, причиненный работодателю, в связи с чем, правоотношения сторон, не урегулированные нормами указанных федеральных законов в части, касающейся материальной ответственности, регулируются нормами Трудового кодекса РФ.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч. 1). Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам(ч. 2).

За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами (ст. 241 Трудового кодекса РФ).

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Золотарев А.Д. занимал должность судебного пристава-исполнителя <.......> РОСП <.......>.

Решением <.......> районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГ бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <.......> признаны незаконными, с Федеральной службы судебных приставов РФ в пользу Мачулина В.С. взыскано <.......> руб.

Из указанного решения следует, что судебный пристав-исполнитель <.......> РОСП <.......> в нарушении действующего законодательства своевременно не направил в ФСБ РФ постановление об отмене временного ограничения Мачулина В.С., в связи с чем, последнему был причинен имущественный вред, который подлежит возмещению за счет средств казны РФ.

Согласно ст. 248 ТК РФ, взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

В соответствии со ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам вышеуказанного срока, он может быть восстановлен судом.

Кроме того, согласно абз. 3 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» от ДД.ММ.ГГГГ N 52 работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

Исходя из правового смысла норм закона для возникновения оснований возмещения вреда, причиненного по вине судебного пристава-исполнителя в порядке регресса должны быть установлены общие основания деликтной ответственности, т.е. должны быть установлены:

- противоправность постановления или противоправность действия либо бездействия,

- вина работника,

- ненадлежащее исполнение служебных обязанностей,

- наличие убытков и доказанность их размера.

В судебное разбирательство истцом в качестве доказательств, подтверждающих вину ответчика, наличия убытков и их размера представлены:

решение <.......> районного суда <.......> от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что бездействие должностных лиц Управления Федеральной службы судебных приставов РФ по <.......> признаны незаконными (судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП <.......> своевременно не направил постановление о снятии ограничений на выезд Мачулина В.С. за границу РФ в ФСБ РФ) и с Федеральной службы судебных приставов РФ в пользу Мачулина В.С. взысканы <.......> руб. ;

платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с которым денежная сумма в размере <.......> руб. была переведена Мачулину В. С.;

приказы от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о приеме Золотарева А.Д. на должность судебного пристава-исполнителя <.......> РОСП <.......> и о его увольнении.

В силу того обстоятельства, что ущерб был причинен при исполнении обязанностей гражданской службы, то фактически между сторонами возник трудовой спор, в силу которого на работодателя, как на более экономически сильную сторону, возлагается бремя представления доказательств, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Суд считает, что оснований для взыскания денежной суммы не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о виновных бездействиях Золоторева А.Д., выразившихся в несвоевременном направлении в ФСБ РФ постановления о снятии ограничений на выезд Мачулина В.С. за границу РФ.

Так, в решении <.......> районного суда Воронежа фамилия Золотарева А.Д. не указана, каких-либо материалов расследования по данному факту со стороны Управления ФССП РФ по <.......> суду не представлено.

Таким образом, истцом не доказан факт виновного противоправного поведения ответчика Золотарева А.Д., являющийся одним из обязательных условий для привлечения работника к материальной ответственности.

Руководствуясь, ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

            в удовлетворении исковых требований Федеральной службы судебных приставов РФ к Золотареву А. Д. о возмещении ущерба (в порядке регресса) в размере среднего заработка - <.......> руб., отказать.

            Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

                              Судья                                                                 В.А. Слепцов