Решение по делу № 2-446/2019 от 05.02.2019

Дело 2-446/2019

УИД 56RS0033-01-2019-000234-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2019 года                                   город Орск

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Кучерявенко Т.М.,

при секретаре Филипповой О.М.,

с участием представителя истца- старшего помощника прокурора Советского района г. Орска Майданенко Владимира Николаевича,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская независимая газовая компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Советского района г. Орска Оренбургской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с вышеназванным иском к ООО «УК «Советская» указав, что по итогам проведенной проверки установлено, что ответчик оказывая услуги по управлению общим имуществом МКД, расположенных в Советском районе г. Орска, не организовал проведение технического диагностирования и аварийно-технического обслуживания внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в многоквартирных домах по адресу: <адрес>. В связи с изложенным, прокурор просил суд признать незаконным бездействие ООО «УК «Советская» по организации и проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы и проверок дымоходов и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах. Обязать ООО «УК «Советская» в срок до 01 апреля 2019 года организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы и проверок дымоходов и вентиляционных каналов в указанных многоквартирных домах.

Определением от 15 апреля 2019 года судом к участию в деле в качестве ответчик привлечено ООО «Оренбургская независимая газовая компания».

После неоднократных изменений заявленных исковых требований, прокурор окончательно просил суд признать незаконным бездействие ООО «УК «Советская» по организации и проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в следующих многоквартирных домах: <адрес>. Обязать ООО «УК «Советская» в срок до 01 сентября 2019 года провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в указанных многоквартирных домах. Признать незаконным бездействие ООО «Оренбургская независимая газовая компания» по организации и проведению аварийно-технического обслуживания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК «Советская», а именно: <адрес>.    Обязать ООО «Оренбургская независимая газовая компания» в срок до 01 октября 2019 года организовать и провести аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в указанных многоквартирных домах.

Иск рассмотрен с учетом принятых изменений.

Определением от 12 июля 2019 года производство по делу в части требований прокурора Советского района г. Орска о признании незаконным бездействия ООО «УК «Советская» по организации и проведению технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в следующих многоквартирных домах: <адрес> в срок до 01 сентября 2019 года провести техническое диагностирование внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы в указанных многоквартирных домах прекращено в связи с отказом истца.

В судебном заседании старший помощник прокурора Советского района г. Орска Оренбургской области Майданенко В.Н. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «Оренбургская независимая газовая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела общество неоднократно извещалась по адресу регистрации юридического лица: <адрес>, однако извещения не получены, конверты возвращены в связи с истечением сроков хранения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд полагает, что ООО «Оренбургская независимая газовая компания» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», вместе с Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, определяет минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «УК «Советская» на основании договоров управления многоквартирными домами с собственниками помещений, оказывает услуги по управлению общим имуществом следующих МКД: <адрес>

В соответствии с п.5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Из п.128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,3 утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме.

П.2.5 Методических рекомендаций по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового газового оборудования, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 02 декабря 2009 года №1001 предусмотрено, что для содержания внутридомового газового оборудования многоквартирных и жилых домов в надлежащем состоянии специализированными организациями проводится комплекс работ, в том числе, аварийное обслуживание.

Согласно п.4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410, безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

В соответствии с п.6 указанных Правил, работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

П.7 Правил предусмотрено, что специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией, имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В материалы дела представлено соглашение от 18 мая 2018 года, заключенное между АО «Газпром газораспределение Оренбург» и ООО «Оренбургская независимая газовая компания» об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

По условиям договора от 01 сентября 2018 года ООО «Оренбургская независимая газовая компания» приняло на себя обязательства предоставить ООО «УК «Советская» услуги по техническому обслуживанию и ремонту инженерных внутридомовых газовых сетей в домах, находящихся на обслуживании управляющей компании.

    В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств исполнения требований о технической эксплуатации жилищного фонда, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Советского района г. Орска о возложении на ООО «Оренбургская независимая газовая компания» обязанности организовать и провести аварийно-техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «УК «Советская».

Предложенный истцом срок для выполнения работ по устранению недостатков суд находит разумным, поэтому требования истца к ООО «Оренбургская независимая газовая компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства в срок до 01 октября 2019 года подлежат удовлетворению.

    Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

    Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Город Орск» с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                    Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования прокурора Советского района г. Орска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Оренбургская независимая газовая компания» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Оренбургская независимая газовая компания» по организации и проведению аварийно-технического обслуживания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Советская».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская независимая газовая компания» в срок до 01 октября 2019 года организовать и провести аварийно-технического обслуживания внутридомового газового оборудования в многоквартирных домах, находящихся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Советская», а именно:

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

<адрес>

Взыскать с общество с ограниченной ответственностью «Оренбургская независимая газовая компания» в доход муниципального образования «Город Орск» государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2019 года.

Судья                         <данные изъяты>             Кучерявенко Т.М.

<данные изъяты>