Решение от 16.04.2024 по делу № 33-3298/2024 от 18.03.2024

Судья Майкова Н.Н. № 33-3298/2024

№ 2-1925/2023

64RS0046-01-2023-001578-72

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 апреля 2024 года              г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Ершова А.А.,

судей Андреевой С.Ю., Степаненко О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хомутецким В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Марочкину Виталию Васильевичу, индивидуальному предпринимателю Кондауровой Ксении Викторовны о запрете осуществления деятельности на земельном участке для оказания населению или организациям бытовых услуг (похоронное бюро) и изменению основного вида разрешенного использования, по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Марочкину Виталию Васильевичу о признании самовольной постройкой нежилое строение, возложении обязанности освобождения земельного участка путем сноса объекта недвижимости по апелляционным жалобам Марочкина Виталия Васильевича, индивидуального предпринимателя Кондауровой Ксении Викторовны на решение Ленинского районного суда г. Саратова от 06 сентября
2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Андреевой С.Ю., объяснения представителя ответчиков Марочкина В.В. и индивидуального предпринимателя Кондауровой К.В. - Красильниковой Н.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика индивидуального предпринимателя Кондауровой К.В. - Волкова Д.А., поддержавшего апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Кондауровой К.В., полагавшего также подлежащей удовлетворению жалобу Марочкина В.В., представителя процессуального истца заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова Новопольцевой Ж.Б., представителя истца администрации муниципального образования «Город Саратов» Полянского Г.Ю., возражавших относительно доводов апелляционных жалоб, представителей третьих лиц и общества с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» Ивановой Н.А., возражавшей относительно доводов апелляционных жалоб, публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» Атапиной Н.В., оставившей вопрос относительно доводов апелляционных жалоб на усмотрение суда, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений на жалобу, судебная коллегия

установила:

заместитель прокурора Ленинского района г. Саратова, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Марочкину В.В., ИП Кондауровой К.В., в котором просит признать незаконными действия ИП Кондауровой К.В. по использованию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № для хранения тел умерших людей, проведения церемонии прощания с телами умерших людей, запретить оказывать данные услуги населению. Запретить Марочкину В.В. и иным третьим лицам деятельность по проведению церемонии прощания с телами умерших людей, хранения тел умерших в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Возложить на Марочкина В.В. обязанность демонтировать холодильное оборудование в помещении здания, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, где осуществляется хранение тел умерших людей. Признать незаконным изменения вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> на «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронное бюро)» незаконным.     Возложить на Марочкина В.В. обязанность внести изменения в единый государственный реестр недвижимости, где вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах территории Ж-4.1 (зоне развития застройки индивидуальными домами), указать «под магазины (от 150 до 500 кв.м, общей площади)» с учетом действующей карты градостроительного зонирования территории МО «Город Саратов» Правил землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой района, на основании поручения прокуратуры области № 07/1-206-2023/Исуб704-23
от 27 февраля 2023 года проведена проверка в части соблюдения требований действующего законодательства по использованию земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 368 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

13 февраля 2023 года в ходе осмотра комитетом муниципального контроля администрации МО «Город Саратов» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое строение с переменной этажностью, на котором имеются следующие вывески: «Свеча Похоронный дом»; «Цветы, венки, корзины, гробы, кресты, столы/лавки»; «Свеча 22-00-00 похоронный дом»; «ограды, овалы, портреты, таблички, кремация, груз 200», «Прощальный зал» (двухэтажное здание).

Марочкин В.В. на основании договора купли-продажи земельного участка от 18 февраля 2022 года является собственником указанного земельного участка с разрешенным видом использования «магазин «Булочная»» и одноэтажного нежилого здания площадью 94,4 кв.м, расположенного на нем.

ИП Кондаурова К.В. является арендатором нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с 11 ноября 2022 года по настоящее время с целью ведения основной деятельности.

16 марта 2023 года в Единый государственный реестр недвижимости внесены изменения вида разрешенного использования земельного участка с «помещения магазина «Булочная»» на «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронное бюро».

Земельный участок с кадастровым номером № в соответствии с картой градостроительного зонирования территории МО «Город Саратов» Правил землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397, расположен в границах территории Ж-4.1 зоне развития застройки индивидуальными домами. Ответчиком был изменен вид разрешенного использования земельного участка с основного на условно разрешенный без проведения публичных слушаний.

Использование ИП Кондауровой К.В., Марочкиным В.В. нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> для хранения тел умерших, проведения церемонии прощания с усопшими, перевозка тел умершего человека может составлять опасность для окружающих неопределенного круга лиц при не соблюдении санитарно-эпидемиологических требований, а также нарушать право на благоприятную окружающую среду.

Также администрация МО «Город Саратов» обратилась в суд с иском к Марочкину В.В., в котором просит признать самовольной постройкой нежилое строение переменной этажности с информационными вывесками: «СВЕЧА Похоронный дом», «СВЕЧА 22-00-00 Похоронный дом», «Прощальный зал», общей площадью 293,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером с №, по адресу: <адрес>.

Возложить на Марочкина В.В. обязанность освободить земельный участок с кастровым номером №, общей площадью 368 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса за свой счет в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда нежилого строения переменной этажности с информационными вывесками: «СВЕЧА Похоронный дом», «СВЕЧА
22-00-00 Похоронный дом», «Прощальный зал», общей площадью 368 кв.м. В случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в решении срок взыскать с Марочкина В.В. судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.

Исковые требования мотивирует тем, что при проведении обследования специалистом отдела муниципального земельного контроля администрации МО «Город Саратов» установлено наличие на земельном участке с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу самовольно возведенных строений переменной этажности с информационными вывесками: «СВЕЧА Похоронный дом», СВЕЧА 22-00-00 Похоронный дом», «Прощальный зал». Использование данного объекта не соответствует виду разрешенного использования земельного участка. Договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №:10.12.2019 заключен без торгов, без права размещения объектов недвижимости.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 06 сентября 2023 года исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г. Саратова, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Марочкину В.В.,
ИП Кондауровой К.В. о запрете осуществления деятельности на земельном участке для оказания населению или организациям бытовых услуг (похоронное бюро) и изменению основного вида разрешенного использования, по иску администрации МО «Город Саратов» к Марочкину В.В. о признании самовольной постройкой нежилое строение, возложении обязанности освобождения земельного участка путем сноса объекта недвижимости удовлетворены частично.

Действия ИП Кондауровой К.В. по использованию нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером № для хранения тел умерших людей, проведении церемонии прощания с телами умерших людей признаны незаконными.

Марочкину В.В. запрещена деятельность по проведению церемонии прощания с телами умерших людей, хранения тел умерших в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №.

Изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Саратов,
ул. Елшанская, д. 9 на «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронное бюро» признано незаконным.

На Марочкина В.В. возложена обязанность внести изменения в единый государственный реестр недвижимости, где вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного

по адресу: <адрес>, расположенный в границах территории Ж-4.1 (зоне развития застройки индивидуальными домами), указать «под магазины (от 150 до 500 кв.м, общей площади)» с учетом действующей карты градостроительного зонирования территории МО «Город Саратов» Правил землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397.

В остальной части заявленных требований отказано.

Исковые требования администрации МО «Город Саратов» к Марочкину В.В. о признании самовольной постройкой нежилое строение переменной этажности с информационными вывесками:    «СВЕЧА Похоронный дом», «СВЕЧА 22-00-00 Похоронный дом», «Прощальный зал» общей площадью 293,6 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером с №, по адресу: г. Саратов, Елшанская, д. 9, возложении на Марочкина В.В. обязанности освободить земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 368 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> путем сноса за свой счет в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда нежилого строения переменной этажности с информационными вывесками: «СВЕЧА Похоронный дом», «СВЕЧА 22-00-00 Похоронный дом», «Прощальный зал», общей площадью 368 кв.м, в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный в решении срок взыскать с Марочкина В.В. судебную неустойку, подлежащую начислению в размере 5 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта, оставлены без удовлетворения.

С Марочкина В.В. в пользу ООО «Региональное бюро оценки и экспертизы» взысканы расходы за проведение судебной экспертизы в размере 120 000 руб.

Не согласившись с решением суда Марочкин В.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части удовлетворенных исковых требований отменить, принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что согласно градостроительному плану принадлежащий ему земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2 - зона застройки средне этажными многоквартирными домами и имеет основной вид разрешенного использования: бытовое обслуживание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению и организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронное бюро). В связи с чем смена основанного вида разрешенного использования на условно разрешенный вид использования земельного участка не требовала получения разрешения и подачи заявления в комиссию. Кроме того указывает, что не осуществляет деятельность по проведению церемонии прощания с телами умерших людей и хранения тел умерших в принадлежащем ему здании.

ИП Кондаурова К.В. не согласившись с решением суда подала апелляционную жалобу, в которой также просит решение суда в части удовлетворенных исковых требований отменить, принять по делу новое решение которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что смена основного вида разрешенного использования не требовала получения разрешения на смену условно разрешенного вида использования земельного участка и подачи заявления в комиссию. Также указывает, что Марочкин В.В. не вел деятельность по проведению церемонии прощания с телами умерших людей, хранения тел умерших людей в нежилом здании, а осуществлял деятельность по сдаче в аренду принадлежащего ему здания.

В возражениях на апелляционную жалобу ИП Кондауровой К.В. прокуратура Ленинского района г. Саратова просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ИП Кондауровой К.В. - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем судебной коллегией дело рассмотрено в их отсутствие в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобах (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела Марочкину В.В. на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка от 18 февраля 2022 года принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 368 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с разрешенным видом использования «магазин «Булочная»».

Также на основании договора купли-продажи от 18 февраля 2021 года Марочкин В.В. приобрел в собственность одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером №, площадью 94,4 кв.м, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: г. Саратов,
ул. Елшанская, д. 9.

На земельном участке с кадастровым номером № расположено нежилое строение двух этажное здание с переменной этажностью, на котором имеются вывески: «Свеча Похоронный дом»; «Цветы, венки, корзины, гробы, кресты, столы/лавки»; «Свеча 22-00-00 похоронный дом»; «ограды, овалы, портреты, таблички, кремация, груз 200», «Прощальный зал».

В 2021 году Марочкин В.В. получил проектную документацию на двухэтажное сооружение на земельном участке с кадастровым номером № вспомогательного назначения для оказания ритуальных услуг площадью 166, 6 кв.м, по адресу: Саратовская область, <адрес>.

Также получено техническое заключение о состоянии конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации нежилого здания и прилегающего строения, расположенных по адресу: <адрес> в Ленинском районе г. Саратова (шифр: 17.08.2021), выданное ООО «Технострой».

Указанное сооружение (строение) вспомогательного назначения возведено в мае 2021 года, что подтверждается объяснением Марочкина В.В.

После возведения указанного спорного сооружения Марочкин В.В. получил следующие технические паспорта:

- 16 августа 2021 года технический паспорт на нежилое здание (литер А) по адресу: <адрес> (инвентарный номер №) с назначением «основная часть». Под литером А указано нежилое здание, площадью 94,4 кв.м. Согласно экспликации к поэтажному плану строения нежилое здание состоит из следующих помещений: помещение площадью 50,9 кв.м; помещение площадью 9,6 кв.м; коридор площадью 5,8 кв.м; помещение площадью 20,6 кв.м; котельная площадью 6,5 кв.м; туалет площадью 1 кв.м.

- 16 сентября 2021 года технический паспорт на нежилое здание (литер А), площадью 293,6 кв.м, по адресу: г. <адрес> (инвентарный номер №), где в описаниях конструктивных элементов добавилось двух этажное нежилое здание (литер А1) с назначением «пристройка».

Согласно экспликации к поэтажному плану строения нежилое здание состоит из следующих помещений:

- Литер А на первом этаже площадью 94,4 кв.м, состоит из помещений: помещение площадью 50,9 кв.м; помещение площадью 9,6 кв.м; коридор площадью 5,8 кв.м; помещение площадью 20,6 кв.м; котельная площадью 6,5 кв.м; туалет площадью 1 кв.м;

- Литер А1 на первом этаже площадью 81,7 кв.м, состоит из помещений: помещение площадью 80,5 кв.м; туалет площадью 1,2 кв.м;

- Литер А1 на втором этаже площадью 83,7 кв.м, состоит из одного помещения;

- Литер А2 состоит из тамбура площадью 33,8 кв.м.

- 14 октября 2022 года технический паспорт на нежилое здание, которое состоит из одного объекта (литер АА1) по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) общей площадью 256,3 кв.м, (основная часть здания площадью 221,3 кв.м, а вспомогательная часть здания площадью 35 кв.м).

В состав объекта входит кирпичное нежилое здание 1946 года постройки и новая пристройка из железобетонных блоков 2021 года постройки.

Согласно экспликации к поэтажному плану здания установлено, что Литер А на первом этаже состоит из помещений: помещение площадью 50,9 кв.м, (основная площадь); помещение площадью 9,6 кв.м, (основная площадь); холодильник площадью 5,8 кв.м, (вспомогательная площадь); коридор площадью 20,6 кв.м, (вспомогательная площадь); котельная площадью 5,3 кв.м, вспомогательная площадь); санузел площадью 2,2 кв.м, (вспомогательная площадь);

- Литер А1 на первом этаже состоит из помещений: зал площадью
79,4 кв.м, (основная площадь); санузел площадью 1,1 кв.м, (вспомогательная площадь);

- Литер А1 на втором этаже состоит из одного помещения площадью. 81,4 кв.м (основная площадь).

На первом этаже нежилого помещения (литер А1 вспомогательный объект) находится зал, где проводятся церемонии прощания с усопшими и санузел, а на втором этаже расположены складские помещения для хранения на стеллажах ритуальных принадлежностей (цветы, венки, одежда и др.).

На первом этаже нежилого помещения (литер А, основной объект) находится холодильник для хранения тел умерших с электронным датчиком, служебное помещение (котельная, душевая, столы для приема пищи), коридор и торговый зал, где реализуются ритуальные принадлежности.

16 марта 2023 года в Едином государственном реестре недвижимости, на основании поданного 17 февраля 2023 года заявления Марочкина В.В., изменен вид разрешенного использования спорного земельного участка с «помещения магазина «Булочная»» на «размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронное бюро».

Судом первой инстанции для установления юридически значимых обстоятельств по делу была назначена комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза. Согласно выводам заключения экспертов
ООО «Региональное бюро оценки и экспертизы» № 077/2023 года от 27 июля 2023 года следует, что нежилое строение переменной этажности с информационными вывесками: «СВЕЧА Похоронный дом», «СВЕЧА 22-00-00 Похоронный дом», «Прощальный зал», общей площадью 261 кв.м (293,6 кв.м), расположенное на земельном участке с кадастровым номером с №, по адресу: <адрес> соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам в части расстояний до жилых зданий с текущим видом использования объектов, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Нежилое строение переменной этажности не является единым реконструированным строительным объектом. Эксплуатация двухэтажного здания (кадастровый номер №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>) как самостоятельное здание не возможно, так как не имеет отдельно отведенные коммуникации, ввод коммуникаций осуществляется через одноэтажное здание, в связи с чем одноэтажное здание является основным объектом (главным), а двухэтажное здание (вспомогательным).

Общая площадь одноэтажного строения составляет 158,5 кв.м, общая площадь двухэтажного строения составляет 160,8 кв.м, общая площадь двух строений составляет 319,3 кв.м.

Основное здание кадастровый номер № (постройки 1946 года) со стеклянной пристройкой, сооружение вспомогательного назначения кадастровый номер № (2021 года постройки), которое не может эксплуатироваться как самостоятельное здание, расположены в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Сооружение вспомогательного назначения кадастровый номер № соответствует строительно-техническим, градостроительным, противопожарным нормам и правилам, не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам в части расстояний до жилых зданий с текущим видом использования, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Имеющийся нежилой объект, возможно привести в первоначальное состояние, то есть в положение объекта 1946 года постройки. Для приведения в первоначальное состояние имеющийся нежилой объект, т.е. в положение объекта 1946 года постройки необходимо выполнить демонтаж возведенного помещения (остекленной веранды), а именно: демонтаж металлического каркаса, демонтаж крыши над помещением, демонтаж панорамного остекления.

В суде допрошена эксперт Павловичева М.Н., которая пояснила, что при проведении экспертизы холодильного оборудования в исследуемом помещении не имелось, имелись лишь кондиционеры, которые возможно использовать при общей эксплуатации здания.

Разрешая требования о признании объекта самовольным строением и его сносе, суд первой инстанции руководствуясь ст. 222, 304 ГК РФ, учитывая, что строительство объекта возведено границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности Марочкину В.В., с соблюдением градостроительных норм и правил, пришел к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Также суд первой инстанции отказал в удовлетворении исковых требований о возложении на Марочкина В.В. холодильного оборудования, предназначенного для хранения тел умерших людей в связи с отсутствием данного оборудования на момент принятия оспариваемого акта в помещении ответчика.

Сторонами решение в данной части не оспаривается, каких либо доводов относительно принятого в данной части решения апелляционные жалобы не содержат, в связи с чем в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ не являются предметом проверки судебной коллегией.

Разрешая исковые требования о запрете осуществления деятельности на земельном участке, признании незаконным изменение основного вида размешенного использования на условно разрешенный, руководствуясь положениями ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ), Правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397, суд первой инстанции установив нарушение собственником земельного участка специальной процедуры получения разрешения на определение условно разрешенного вида использования принадлежащего ему земельного участка, предусматривающей проведение общественных обсуждений или публичных слушаний, изменение вида разрешенного использования земельного участка на условно разрешенный без получения вышеуказанного разрешения, а также использование ответчиками здания и земельного участка не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, с учетом всех обстоятельств по делу.

Так, согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ вид разрешенного использования земель определяется в соответствии с зонированием территорий, а также исходя из принадлежности земель к той или иной категории.

В соответствии с ч. 6 ст. 30 ГрК РФ вид разрешенного использования земель указывается в градостроительном регламенте.

Порядок установления территориальных зон, их виды и состав регулируются нормами ст. 34, 35 ГрК РФ.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Разрешенное использование может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними (ч. 1 ст. 37 ГрК РФ).Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования (ч. 4 ст. 37 ГрК РФ, п. 2 ст. 7 ЗК РФ).

Между тем разрешение на изменение условно разрешенного вида использования предоставляется в установленном ст. 39 Градостроительного кодекса порядке (ч. 6 ст. 37 Градостроительного кодекса).

Так лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию. Заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования может быть направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях (ч. 2 ст. 39 ГрК РФ).

На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации (ч. 8 ст. 39 ГрК РФ).

Исходя из указанных в ч. 8 данной статьи рекомендаций, глава местной администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения (ч. 9 ст. 39 ГрК РФ).

Регулирование землепользования и застройки на территории г. Саратова осуществляют органы государственной власти г. Саратова в соответствии с Градостроительным кодексом, федеральными законами, Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года
№ 54-397.

В частности, согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397 предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется Главой муниципального образования «Город Саратов» в соответствии со ст. 39 ГрК РФ и настоящими Правилами.

Названный Порядок также устанавливает порядок рассмотрения соответствующего заявления.

Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Положением об общественных обсуждениях в муниципальном образовании «Город Саратов», утверждаемым решением Саратовской городской Думы, с учетом требований ГрК РФ. Далее заключение о результатах общественных обсуждений публикуется на официальном сайте администрации МО «Город Саратов» (www.saratovmer.ru) организатором общественных обсуждений.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в Правила порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.

Из приведенных нормативных положений усматривается, что обязательным условием для внесения изменений условно разрешенного вида землепользования земельного участка является наличие соответствующего разрешения, в данном случае Главы муниципального образования «Город Саратов», выданного с соблюдением предусмотренной законодательством процедуры.

В соответствии с картой градостроительного зонирования территории МО «Город Саратова», входящих в состав Правил землепользования и застройки МО «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 25 июля 2019 года № 54-397 земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территории зоны Ж-4.1 - зоны развития застройки индивидуальными домами, для которой размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5 000 кв.м является основным видом использования земельного участка. Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) относится к условно разрешенным видам использования земельного участка.

Постановлением администрации г. Саратова от 17 ноября 1998 года № 600-123 земельный участок, принадлежащий Марочкину В.В. на праве собственности, предоставлялся в связи с нахождением на нем магазина «Булочная».

    Исходя из выписки из ЕГРН от 04 сентября 2002 года разрешенным использованием земельного участка с кадастровым номером № является «Магазин Булочная», для размещения объектов предпринимательской деятельности.

Как следует из выписки из ЕГРН от 16 марта 2023 года вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № является размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро).

В ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт, что ответчиками не представлено доказательств наличия разрешения на изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером
№ №.

Руководствуясь названным правовым регулированием, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что Управлением государственной регистрации кадастра и картографии г. Саратова внесены изменения в сведения условно разрешенного вида землепользования земельного участка на основании заявления собственника земельного участка без соответствующего на то разрешения Главы муниципального образования «Город Саратов», а значит вопреки требованиям действующего законодательства, поскольку в отношении него не мог быть изменен вид его разрешенного использования.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом не отменена регистрация изменения вида размешенного использования земли, не влечет отмену принятого решения, поскольку внесения изменений в ЕРН носит заявительный характер.

Довод жалобы, что собственник может самостоятельно выбирать вид использования земельного участка, в связи с чем разрешения на его изменение не требуется, судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку он основан на неверном толковании норм права.

Исходя из положений п. 4 ст. 37 ГрК РФ, п. 3 ст. 85 ЗК РФ, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

С учетом изложенного и положений ст. 209 ГК РФ собственник может самостоятельно выбирать вид разрешенного использования из числа предусмотренных зонированием территорий.

Из положений подп. 8 п. 1 ст. 1, п. 2 ст. 7 ст. 85 ЗК РФ, п. 9 ст. 1, ч. 1, 2
ст. 37 ГрК РФ следует, что разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которые могут вестись землепользователем на предоставленном ему участке.

Разрешенное использование спорного земельного участка «магазин Булочная» и предоставление его арендатору в аренду без проведения аукциона, обусловлено обязанностью его использования исключительно в целях, в которых он предоставлялся.

Исходя из положений указанных выше норм права собственник земельного участка самостоятельно может выбирать вид использования земельного участка лишь из основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка. При изменении вида на условно разрешенный вид земельного участка его собственник по собственной инициативе вправе принимать решение только об инициировании процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка, что Марочкиным В.В. сделано не было.

Довод жалобы о том, что согласно Градостроительному плану от 07 декабря 2020 года № РФ-64-2-04-0-00-2020-0446 спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-2, к основным видам использования которого относиться бытовое обслуживание - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания населению или организациям бытовых услуг (мастерские мелкого ремонта, ателье, бани, парикмахерские, прачечные, химчистки, похоронные бюро) судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку градостроительный план по своей правовой природе не является правоустанавливающим документом и носит исключительно информационный характер для целей определения возможностей и требований по предполагаемой застройке земельного участка, поскольку в нем воспроизводятся сведения, утвержденные документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки, включая характеристики земельного участка и принятые в отношении него ограничения.

Поскольку суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что процедура перевода спорного земельного участка в другую категорию не осуществлялась в установленном порядке, в связи с чем требования о признании незаконным изменения вида разрешенного использования земельного участка и возложении обязанности внести изменения в ЕГРН в части указания вида разрешенного использования земельного участка были обоснованно удовлетворены.

Также судебная коллегия не соглашается с доводами апелляционных жалоб о необоснованном запрете ответчикам осуществлять деятельность по проведению церемонии прощания с телами умерших людей, хранения тел умерших в нежилом здании, расположенном по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, поскольку они противоречат действующему законодательству.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Статья 1 (п. 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает, что заявление требования о пресечении действий, нарушающих право, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты нарушенного права.

Согласно ч. 1 ст. 55.24 ГрК РФ эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением).

Из абз. 1 п. 2 ст. 7 ЗК РФ следует, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Как следует из абз. 2, 7 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В силу абз. 3 п. 2, п. 3 ст. 85 ЗК РФ для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (п. 1).

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (п. 2).

Указанные нормы предоставляют заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности (а также о запрещении использовать объекты недвижимости), в результате которой был причинен вред или создается опасность причинении вреда и направлены на обеспечение охраны прав и интересов иных лиц (граждан и организаций).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 года
№ 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ), санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года
№ 52-ФЗ, осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Как следует из ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача Российской Фе░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2021 ░░░░ № 3 84 «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2.1.3684-21 «░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░), ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 50 ░.

░░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 37,84 ░░.░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░, ░ ░░░░ ░. 2 ░░. 67 ░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░), ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░
░░. 12 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░,
░░. ░░░░░░░░░, ░. 9.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 327.1, 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 06 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░