Решение от 06.08.2020 по делу № 2-2432/2020 от 08.07.2020

Дело № 2- 2432/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2020 года г. Ростова-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Щедриной Н.Д.

при секретаре Меликсетян С.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску машинец И.А. к Управлению – УПФ РФ в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Машинец И.А. обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что 02.03.2020 года он обратился в УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 04.06.2020 г. УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону было отказано в назначении досрочном трудовой пенсии связи с отсутствием необходимого специального стажа, не включив следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (08/04/23) мастер — строитель в колхозе им. «Ленина», архивная справка о стаже работы в колхозе № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Администрацией Весёловского района РО, отсутствует документальное подтверждение работы мастером на строительстве новых зданий и сооружений, на запрос УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на- Дону №-кс от ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Веселовском районе РО ответ не поступил; с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/11/17) мастер строительного участка в ООО Фирма «С.В.А.», отсутствует документальное подтверждение работы в условиях труда дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями ПФ; с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/05/22) производитель работ в ООО «Форет», отсутствует документальное подтверждение работы в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/04/23) производитель работ в ОАО «Ростовгорстрой». Стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтвержден сведениями ПФ. Истец указывает, что факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записи в трудовой книжки, по его мнению, не может служить основание для лешения права на досрочное назначении пенсии.

На основании изложенного истец просит суд признать решение УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону № от 04.06. 2020 г незаконным, обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный страховой стаж период трудовой деятельности: 24.07.1987г. – 16.12.1995г. (08/04/23) мастер-строитель в колхозе им. Ленина; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01/11/17) мастер строительного участка в ООО Фирма «С.В.А.»,; с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/05/22) производитель работ в ООО «Форет»; с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/04/23) производитель работ в ОАО «Ростовгорстрой». Обязать УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Машинец И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть заявление в его отсутствие, в связи с чем, суд посчитал возможным постановить решение в его отсутствие по правилам ст.167 ГПК РФ.

Представитель УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явилась, представила отзыв на иск и просила суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

02.03.2020г. Машинец И.А. обратился в ГУ-УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

Решением № от 04.06.2020 г. УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону Машинец И.А отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гражданину РФ гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом.

Ст.19 Конституции РФ гарантирует равенство прав и свобод, без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от места деятельности.

Назначение страховой пенсии по данному основанию происходит в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, согласно которому трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 28.12.2013 года, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Постановлением Правительства РФ.

Согласно ст.15 ФЗ №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок предоставлять органом Пенсионного фонда РФ сведения о стаже и заработке на работающих у него застрахованных лиц. Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, разделом XXIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», подразделом «б» - «Инженерно-технические работники» предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.

Списки №2 утвержденные Постановлением Правительства №10 от 26.01.1991г. содержат раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позицией 2290000а-12680 Мастера строительных и монтажных работ, 2290000б-24441 Производители работ (прорабы), 2290000а-12680 предусмотрены Каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Ранее действующим законодательством Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на досрочное назначение пенсии, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», так же были предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, таким образом, определяющим фактом для возникновения права на досрочное назначение пенсии в указанной специальности имеет характер работы, а именно работа в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях. Каменщики, работающие на предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев комплексных бригад, не пользуются правом на досрочное назначение пенсии. Основанием для подтверждения спец. стажа являются документы, свидетельствующие о занятости в течение полного рабочего дня в бригадах каменщиков При этом согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно п.1, 2 ст. 13 № 173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из письма Пенсионного фонда РФ от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Также, в соответствии с п.12 Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. № 1-28-У гражданам, занятым на работах в профессиях и должностях, дополнительно включенных в новые Списки, льготные пенсии могут быть назначены с учетом ранее выработанных периодов такой работы до 1 января 1992 г. в соответствии с п.20 разъяснения № 1 (Приказ Минтруда России и Минсоцзащиты России от 08.01.1992 г. № 3/235).

Судом установлено, что Машинец И.А., согласно данным трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ работал мастером — строитель в АО «им. Ленина», что также подтверждается архивными справками о стаже работы в колхозе от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Администрацией Весёловского района РО; в период работы ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/11/17) работал мастером строительного участка в ООО Фирма «С.В.А.», что подтверждается записью в трудовой книжке, а также сведениями из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица; в период с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/05/22) работал производителем работ в ООО «Форст», что также подтверждено записью в трудовой книжке, а также сведениями из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в с ДД.ММ.ГГГГ — ДД.ММ.ГГГГ (01/04/23) работал производителем работ в ОАО «Ростовгорстрой», что подтверждается записью в трудовой книжке, сведениями из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также скрин с сайта Пенсионного фонда.

Согласно п.1, 2 ст. 13 № 173-Ф3 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Судом установлено, что все записи в трудовой книжке истца сделаны в установленном законом порядке.

Принимая во внимание выше названные положения, суд находит, что из трудовой книжки Машинец И.А. можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии «мастер-строитель» прямо предусмотрено Списком N 2.

Доказательств того, что характер работы истца менялся, суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в специальный трудовой стаж, поскольку факт полной занятости на работах, указанных в соответствующих Списках, судом установлен. Доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не предоставлено.

На основании изложенного суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 24.07.1987░. - 16.12.1995░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ — ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░. «░░░░░░», ░ 11.03.2001░. - 28.02.2003░. (01/11/17) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ «░.░.░.», ░ ░░.░░.░░░░ — ░░.░░.░░░░ (01/05/22) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░», ░ ░░.░░.░░░░ - ░░.░░.░░░░ (01/04/23) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.08.2020 ░.

░░░░░: