Решение по делу № 33-4804/2023 от 21.08.2023

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 сентября 2023 года по делу № 33-4804/2023

Судья Минина В.А. Дело № 2-428/2023

43RS0010-01-2023-000309-07

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,

судей Катаевой Е.В., Обуховой С.Г.,

при секретаре Бакулевой О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Газпром межрегионгаз Киров» на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 22 июня 2023 года, которым постановлено:

Исковые требования Зяблицевой Е.Н. к ООО «Газпром межрегионгаз Киров» о признании акта об обнаружении
нарушений порядка учета газа незаконным, признании незаконной и
аннулировании начисленной по нормативам задолженности за
поставленный газ, устранении нарушенных прав, взыскании
материального ущерба, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным акт об обнаружении нарушений порядка учета газа от <дата>, составленный ООО «Газпром межрегионгаз Киров».

Признать начисленную по нормативам задолженность за период с
<дата> по <дата> в размере 37490,41 руб., а также задолженность за период с <дата> по <дата> в размере 2571,90 руб. за поставленный газ в жилой дом по адресу: <адрес>
незаконной, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (ОГРН
1024301307084, ИНН 4345010511) устранить нарушение прав Зяблицевой Е.Н., путем списания указанной задолженности.

Считать решение в части признания незаконной начисленной по
нормативам задолженности за период с <дата> по <дата> в размере 37490, 41 руб., а также задолженности за период с <дата> по <дата> в размере 2571,90 руб. за поставленный газ в жилой дом по адресу: <адрес> незаконной, обязании ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (ОГРН 1024301307084, ИНН 4345010511) устранить нарушение прав Зяблицевой Е.Н. путем списания указанной задолженности, исполненным.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (ОГРН 1024301307084, ИНН 4345010511) в пользу Зяблицевой Е.Н., <данные изъяты> материальный ущерб в размере 5238 (пять тысяч двести тридцать восемь) руб.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (ОГРН 1024301307084, ИНН 4345010511) в пользу Зяблицевой Е.Н., <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в
размере 5000 (пять тысяч) руб., штраф за неудовлетворение в
добровольном порядке требования потребителя в размере 25 150 (двадцать пять тысяч сто пятьдесят) руб. 16 коп.

В остальной части по требованию о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (ОГРН 1024301307084, ИНН 4345010511) государственную пошлину в доход
бюджета муниципального образования городской округ город Вятские
Поляны Кировской области в размере 2613 (две тысячи шестьсот
тринадцать) руб. 51 коп.

Заслушав доклад судьи Бакиной Е.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зяблицева Е.Н. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Киров» о признании акта об обнаружении нарушений порядка учета газа незаконным, признании незаконной и аннулировании начисленной по нормативам задолженности за поставленный газ, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда. В обоснование указала, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Она заключила договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. 09.02.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Киров» составило акт об обнаружении нарушений порядка учета газа. 02.03.2023 в адрес истца поступила претензия от ответчика, согласно которой прибор учета газа марки СГБМ – 3,2 заводской номер №, установленный в жилом доме истца является неисправным и дальнейшей эксплуатации не подлежит. Достоверных сведений о том, что прибор учета, установленный в доме истца – счетчик газа № является вышедшим из строя, не имеется. 09.02.2023 работником ООО «Газпром межрегионгаз Киров» Смирновым Д.В. в доме истца была произведена проверка работы прибора учета газа. После проверки Смирнов Д.В. ушел из жилого дома истца, не сообщив о результатах своей проверки. После получения претензии ответчика истцу стало известно, что Смирнов Д.В. 09.02.2023 обнаружил, что счетчик не определяет объем потребленного газа при работе большой конфорки плиты (диски счетного механизма не вращаются). Считает, что акт об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.02.2023 является незаконным, поскольку не отвечает требованиям п. 59 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утв. постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, не содержит достоверных сведений о месте проведения проверки. Акт содержит адрес проверки – <адрес> в то время как домовладение истца располагается по адресу: <адрес> не содержит сведений в чьем присутствии проводилась проверка; не содержит сведений, установленных п. 81 (12, п. 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений и многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», при наличии которых прибор учета считается вышедшим из строя; не имеется подписей абонента о согласии с порядком проведения проверки или отказа абонента от подписи, не имеется подписей свидетелей, не указано кто отказался подписать акт, кому акт был вручен, в связи с чем начисленная ответчиком задолженность в размере 37490,41 руб. является незаконной. С учетом уточненных исковых требований просила: признать незаконным акт об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.02.2023, составленный ООО «Газпром межрегионгаз Киров»; признать начисленную по нормативам задолженность за период с 09.08.2022 по 09.02.2023 в размере 37490, 41 руб. за поставленный газ в жилой объект по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Колхозная, д. 10, незаконной; признать начисленную по нормативам задолженность за период с 09.02.2023 по 13.03.2023 в размере 2571,90 руб. за поставленный газ в жилой объект по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, пгт. Красная Поляна, ул. Колхозная, д. 10, незаконной; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» материальный ущерб в размере 5238 руб.; взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Вятскополянским районным судом Кировской области 22.06.2023 постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Киров» Ганихина А.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что 09.02.2023 по результатам проверки учета газа в доме <адрес> техником по метрологии ООО «Газпром межрегионгаз Киров» Смирновым Д.В. составлен акт об обнаружении нарушений порядка учета газа, акт составлен в двух экземплярах. Из указанного акта следует, что диски счетного механизма не вращаются при работе большой конфорки плиты, то есть счетчик не определяет объем потребленного газа, является неисправным. При составлении акта Смирновым Д.В. были допущены ошибки в указании адреса, впоследствии были внесены исправления, заверены Смирновым Д.В. Данный акт истец подписывать и получать отказалась, о чем Смирновым Д.В. сделана отметка. Отмечает, что представленное истцом свидетельство о поверке, выданное ФБУ «Удмуртский ЦСМ» от 20.03.2023 не является доказательством исправности газового счетчика с заводским номером № на момент проверки, проведенной 09.02.2023, поскольку свидетельствует о пригодности указанного газового счетчика к применению только с 20.03.2023. Обращает внимание на то, что неисправность прибора подтверждается не только представленными в дело доказательствами, но и действиями истца, которая после получения претензии и копии акта 13.03.2023 обратилась в ООО «Газпром межрегионгаз Киров» для снятия счетчика в связи с неисправностью и заменой на новый. Абоненту был установлен новый счетчик газа №). Основополагающим является факт неисправности прибора учета газа, а не акт, составленный поставщиком газа по результатам проверки. Факт неисправности прибора подтверждается представленной в материалы дела видеозаписью. Оспариваемое решение порождает безнаказанность абонентов при безучетном потреблении природного газа. Ответчик добровольно произвел перерасчет задолженности до вынесения решения суда, досудебного обращения не было, права потребителя не нарушены. Не согласна с решением суда в части взыскания 5238 руб. (2805,40 руб. – стоимость нового счетчика, 1391 руб. – замена прибора учета, 1041,60 руб. – поверка счетчика), поскольку новый счетчик истец приобрел по собственной инициативе, взыскание денежных средств влечет неосновательное обогащение истца. Доказательств причинения истцу морального вреда и наличии вины ответчика не представлено. В удовлетворении штрафа необходимо отказать, так как истцом не соблюден досудебный претензионный порядок.

В отзыве на жалобу Зяблицева Е.Н. полагает решение суда законным и обоснованным.

В суд апелляционной инстанции не явились: Зяблицева Е.Н., Зяблицев А.В., Смирнов Д.В., извещены о дне рассмотрения дела надлежащим образом, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, возражений на нее, заслушав представителя ответчика Усольцеву М.В., поддержавшую доводы и требования жалобы, представителя истца, адвоката Осипову Е.А., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Собственники жилого помещения обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, она представляет собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).

Статья 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 (далее - Правила № 549).

На основании п. 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Пунктом 24 Правил № 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 25 Правил № 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Следовательно, оплата услуги газоснабжения исходя из фактического потребления объема газа возможна лишь при соблюдении перечисленных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Согласно п. 41 Правил размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п.п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок расчета размера платы за предоставленные коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Поскольку Правилами № 549 не урегулирован вопрос определения понятия "неисправность (выход из строя) прибора учета", в указанной части подлежат применению Правила № 354.

В соответствии с п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) неотображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с п. 55 - 60 Правил № 549, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

Результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: дата и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводится проверка; сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; показания приборов учета газа; описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

Акт составляется в 2-х экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке, которые в силу ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона осуществляют аккредитованные на проведение поверки средств измерений субъекты. Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки (ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 102-ФЗ).

Надлежащим доказательством подтверждением технических характеристик прибора учета и пригодности его к применению является свидетельство о поверке, выданное в соответствии с положениями Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» и основанное на надлежащей методике поверки, установленной для конкретного прибора учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Зяблицева Е.Н. и Зяблицев А.В. являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>) (л.д. 19-21).

11.07.2017 между Зяблицевой Е.Н. и ООО «Газпром межрегионгаз Киров» заключен договор №, на основании которого ответчик как поставщик обязуется осуществлять поставку природного газа Зяблицевой Е.Н. (абоненту) в ее жилое помещение по вышеуказанному адресу для обеспечения коммунально-бытовых нужд, а она как абонент-потребитель обязуется производить оплату за поставленный природный газ по показаниям приборов учета (л.д. 12). Для внесения платы за потребленный природный газ на имя истца открыт лицевой счет №

Учет потребления газа в жилом доме по вышеназванному адресу ведется с помощью прибора учета газа (счетчика) марки № (л.д. 12, оборот).

09.02.2023 техником-метрологом ООО «Газпром Межрегионгаз Киров» Смирновым Д.В. осуществлен выход по адресу: по адресу: <адрес> с целью проверки работы газового оборудования.

Согласно Акту об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.02.2023 в ходе проверки, проведенной ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (Поставщик) в лице представителя поставщика Смирнова Д.В. у владельца договора (Абонента) Зяблицевой Е.Н. по адресу: <адрес>, выявлено нарушение: плита (марка) GEFEST, котел (марки) №, завод-изготовитель г.С-Петербург, счетчик марки № счетчик опломбирован пломбой № – при включенной большой конфорке счетчик не меняет показания в теч. 2,5 мин. при малом огне минимальном. Указано, что в ходе проверки велась видеосъемка. Акт подписан только Смирновым Д.В. (л.д. 13, 99).

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика в материалы дела представлен второй экземпляр Акта от 09.02.2023, в котором внесено исправление в части написания наименования улицы, проставлена галочка в графе отказа абонента от подписи (л.д. 49).

На основании Акта от 09.02.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Киров» к Зяблицевой Е.Н. предъявлена претензия от 02.03.2023, в которой указали, что в связи с неисправностью счетчика произведен перерасчет платы за потребленный природный газ в соответствии с нормативами потребления газа и розничных цен на газ, установленных для населения за период с 09.08.2022 по 09.02.2023 в сумме 37490,41 руб. Также указано, что с 09.02.2023 и до замены счетчика плата за потребленный газ будет рассчитываться в соответствии с нормативами потребления газа и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (л.д. 14)

Ответчиком в адрес истца направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа в случае неоплаты в течение 20 календарных дней образовавшейся задолженности и претензия, согласно которой истцу необходимо в срок до 27.04.2023 погасить задолженность в размере 40785,36 руб. (л.д. 34).

Полагая свои права нарушенными, Зяблицева Е.Н. обратилась с вышеназванным иском в суд.

Зяблицева Е.Н. считает Акт об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.02.2023 незаконным, ссылалась на результаты поверки ФБУ «Удмуртский ЦСМ», по результатам которой счетчик признан пригодным к применению, как следствие этого требование оплатить задолженность, рассчитанную за потребленный газ в соответствии с нормативами потребления газа и розничных цен на газ, незаконной. Кроме того, Акт не соответствует требованиям, предъявляемым Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, так как не содержит достоверных сведений о месте проведения проверки; не содержит сведений, установленных п. 81 и п. 8 Правил, при наличии, которых прибор учета считается вышедшим из строя; не имеется подписи абонента, о согласии проведения проверки или отказа абонента от подписи, не имеется подписи незаинтересованных лиц, которые бы подтвердили действительно, что абонент отказалась от подписи; не указано, кто отказался подписать акт, и кому акт был вручен. Акт составлен в двух экземплярах и они не идентичны друг другу. Так как Акт составлен с нарушением требований - он не содержит в себе достоверных сведений о неисправности прибора учета газа. Соответственно, и начисление платы за период с 09.08.2022 по 09.02.2023 в размере 37490,41 руб., с 09.02.2023 по 13.03.2023 в размере 2571,90 руб. является незаконным.

Представитель ответчика считает, что наличие ошибок в Акте не влияют на достоверность данных, зафиксированных в нем. Допущенные ошибки впоследствии были исправлены и заверены контролером. Основополагающим в рассматриваемом деле является факт неисправности прибора учета газа, а не Акт, составленный по результатам проверки.

В ходе рассмотрения дела в материалы дела представлены два экземпляра Акта об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.02.2023: представленный истцом (л.д. 99) и представленный представителем ответчика (л.д. 49).

Суд первой инстанции, оценив представленные акты, разного содержания, пояснения Смирнова Д.В., просмотрев видеозапись от 09.02.2023 работы счетчика, пришел к выводу о том, что Акт об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.03.2023, а также представленная видеозапись от 09.02.2023 не являются бесспорным и безусловным доказательством неисправности прибора учета газа марки №, расположенного в жилом доме истца, и, соответственно, доказательством неправильных показаний прибора учета газа, по которым истцом производилась плата потребленного газа, пришел к выводу о признании акта незаконным.

Поскольку на дату проверки – 09.02.2023, неисправность прибора учета газа марки СГБМ - 3,2 заводской номер № расположенного в жилом доме по адресу: Кировская область, Вятскополянский район, пгт Красная Поляна, ул.Колхозная, д.10, не была должным образом зафиксирована в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, кроме того, после ознакомления представителя ответчика с результатами поверки счетчика от 20.03.2023 ФБУ «Удмуртский ЦСМ» в добровольном порядке было отменно начисление задолженности исходя из нормативов потребления газа, выводы суда первой инстанции о признании Акта об обнаружении нарушений порядка учета газа от 09.02.2023 незаконным, являются правильными.

С данными выводами судебная коллегия соглашается.

Заявитель жалобы не согласен с решением суда в части взыскания материального ущерба в размере 5238 руб. (2805,40 руб. – стоимость нового счетчика, 1391 руб. – замена прибора учета, 1041,60 руб. – поверка счетчика), указывая на приобретение счетчика истцом по собственной инициативе, неосновательное обогащение со стороны истца.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», убытки, причиненные потребителю в связи с нарушением изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, когда законом установлен ограниченный размер ответственности.

Под убытками в соответствии с пунктом 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации следует понимать расходы, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что на исполнителя возлагается ответственность за убытки, причиненные потребителю вследствие недостатков выполненной работы.

Установлено, что 02.03.2023 в адрес истца направлена претензия (л.д.14), из текста которой следует, что до замены счетчика плата за потребленный газ будет начисляться в соответствии с нормативами. 13.03.2023 истцу выдано направление на демонтаж счетчика, 13.03.2023 газовый счетчик марки №, был демонтирован, осуществлен ввод в эксплуатацию прибор учета газа марки №, 16.08.2022 выпуска, что подтверждается Актом ввода в эксплуатацию прибора учета газа от 13.02.2023 (л.д. 18).

Истцом документально подтверждены расходы, понесенные в результате вынесения ответчиком Акта об обнаружении нарушений порядка учета газа, признанного в последующем незаконным: 2805,40 руб. - стоимость нового счетчика (кассовый чек от 13.03.2023, выдан АО Газпром газораспределение «Киров», ведомость отгрузки материалов (оборудования от 13.03.2023) (л.д. 97, 98); 1391 руб. - замена прибора учета (кассовый чек на техническое обслуживание газового оборудования ЛСПУ от 13.03.2023, выдан АО Газпром газораспределение «Киров» и квитанция) (л.д. 95, 96); 1041,60 руб. - поверка счетчика (кассовый чек от 20.03.2023, выдан ФБУ «Удмуртским ЦСМ», квитанция по кассовому ордеру № 76, акт сдачи-приемки услуг № 4412 от 20.03.2023) (л.д. 92, 93, 94).

Поскольку в результате действий ответчика по составлению Акта об обнаружении нарушений порядка учета газа с нарушением Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, истец вынуждена понести расходы по приобретению счетчика, его смене и поверке старого счетчика, который находился в исправном состоянии, выводы суда первой инстанции о взыскании материального ущерба с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» в пользу истца в размере 5238 руб. судебная коллегия находит обоснованными.

В соответствии с п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Установив факт нарушения прав истца как потребителя, руководствуясь ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», суд взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. При определении размера компенсации морального вреда, суд принял во внимание фактические обстоятельства дела, степень вины ответчика, длящийся характер нарушения, характер причиненных истцу нравственных страданий.

Разрешая вопрос о взыскании штрафа, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик требования истца в добровольном порядке не удовлетворил, что является основанием для взыскания с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» штрафа. При исчислении размера штрафа суд исходил из следующего: ((37490,41 руб. + 2571,90 руб. + 5238 + 5000 руб.) х 50%) = 25150,16 руб.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции о взыскании штрафа обоснованными, между тем, полагает необходимым изменить размер штрафа, исходя из следующего.

В силу п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст.13 Закона).

Наличие нарушения прав потребителя и неудовлетворение требований (в части материального ущерба) истца дают основания для взыскания штрафа в соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы в размере 5119 руб. ((5238 руб. материальный ущерб + 5000 руб. компенсация морального вреда)*50%). Оснований для снижения размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ судебная коллегия не усматривает.

Зяблицева Е.Н. об отмене начислений задолженности исходя из нормативов потребления газа и взыскании убытков не обращалась с досудебной претензией к ответчику, однако данное обстоятельство не освобождает последнего от уплаты штрафа.

В п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, если после принятия иска к производству суда требования потребителя удовлетворены ответчиком по делу (продавцом, исполнителем, изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) добровольно, то при отказе истца от иска суд прекращает производство по делу в соответствии со статьей 220 ГПК РФ. В этом случае штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика не взыскивается.

Истец несмотря на частичное удовлетворение ответчиком требований о признании начисленной задолженности, от исковых требований в этой части не отказывалась, определение суда о прекращении производства по делу в этой части не выносилось, но поскольку с досудебной претензией истец не обращалась основания для взыскания штрафа с этой суммы отсутствуют.

Довод жалобы о том, что истцом не представлены доказательства того, что счетчик газа на момент поверки был исправен, отклоняется. В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, Закона «О защите прав потребителей» такие доказательства должен представить именно ответчик. Установлено, что при составлении акта Смирновым Д.В. были допущены нарушения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, ответчик в ходе рассмотрения дела в суде в добровольном порядке отменил начисление задолженности исходя из нормативов потребления газа, тем самым признал незаконность составленного акта, иных доказательств неисправности стороной ответчика не представлено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 22 июня 2023 года в части размера штрафа изменить.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Киров» (ОГРН 1024301307084, ИНН 4345010511) в пользу Зяблицевой Е.Н., <данные изъяты>) штраф в размере 5119 рублей.

В остальной части решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 22 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22.09.2023