Дело № 2а-336/2017
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
30 марта 2017 года г. Буинск, РТ
Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи И.З. Хайбуллиной, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ С.А.Ф., осужденного Б.Р.Р., представителя отдела МВД России по Буинскому району РТ С.Л.Ф., при секретаре А.Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Буинскому району Республики Татарстан к Б.Р.Р. о продлении административного надзора,
у с т а н о в и л:
Отдел МВД России по Буинскому району Республики Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением к Б.Р.Р. о продлении на срок шесть месяцев административного надзора.
В обоснование своих требований заявитель указал, что приговором Верховного суда Чувашской Республики Б.Р.Р. осужден по ч. 1 ст. 30, п. п. «е, ж» ч.2 ст. 105, ч.2 ст. 222 УК РФ к 10 (десяти) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Верховного суда РТ от срок лишения свободы был снижен к отбытию на срок 8 лет 6 месяцев. постановлением Зеленодольского городского суда РТ срок лишения свободы снижен до 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Б.Р.Р. освобожден по отбытию срока наказания.
На профилактический учет в ОМВД РФ по Буинскому району, с установлением административного надзора, Б.Р.Р. был поставлен с момента вступления в законную силу решения Буинского городского суда от .
Срок административного надзора был установлен на один год, т.е. до , при этом ему были установлены следующие административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в местах распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запрещения выезда за пределы территории Буинского муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.
После установления административного надзора Б.Р.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, и против порядка управления.
Так, постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от Б.Р.Р. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от Б.Р.Р. по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от Б.Р.Р. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от Б.Р.Р. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
постановлением начальника отдела МВД России по РТ от Б.Р.Р. по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от Б.Р.Р. по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.
Полагает, что цели установления административного надзора в отношении Б.Р.Р. не достигнуты, в связи с чем, просила продлить в отношении него административный надзор сроком на шесть месяцев.
Выслушав объяснения поднадзорного лица Б.Р.Р., согласившегося с административным исковым заявлением, представителя отдела МВД России по Буинскому району С.Л.Ф. и помощника Буинского городского прокурора Республики Татарстан С.А.Ф., поддержавших административное исковое заявление, суд приходит к следующему.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении:
1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;
2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу статьи 7 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Буинским городским судом РТ в отношении Б.Р.Р., освобожденного по отбытию срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением ограничений в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно, в местах распития спиртных напитков (кафе, рестораны, бары); запрещения выезда за пределы территории Буинского муниципального района РТ по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД.
Б.Р.Р. поставлен на профилактический учет в ОМВД РФ по Буинскому району РТ. В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с росписью Б.Р.Р..
Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, Б.Р.Р. в течение одного года (с учетом положений ст. 4.6 КоАП РФ) допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности за нарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность.
Срок административного надзора, установленный решением Буинского городского суда Республики Татарстан от , в период рассмотрения дела в суде первой инстанции не истек.
Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Б.Р.Р. в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и целесообразности в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от N 64-ФЗ установления на его период административных ограничений.
При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Буинскому району Республики Татарстан подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел РФ по Буинскому району Республики Татарстан о продление административного надзора в отношении Б.Р.Р. удовлетворить.
Продлить в отношении Б.Р.Р. административный надзор сроком на шесть месяцев до и оставив в силе ранее установленные административные ограничения:
-запрещение выезда за пределы Буинского муниципального района Республики Татарстан по месту жительства или пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;
- являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в день определенный сотрудником ОВД;
- запрещение пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;
- запрещение пребывание в местах распития спиртных напитков, а именно посещать кафе, бары, рестораны;
- запрещение посещать места проведения массовых и иных мероприятий ми участия в указанных мероприятиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено .
Судья И.З. Хайбуллина