Дело 5-11/2015
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Севастополь
Судья Гагаринского районного суда <адрес> Кныш Н.Н., в помещении Гагаринского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, ул. Вакуленчука, 3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «Интерстройсервис» ФИО1, адрес: г. Севастополь, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протокола об административном правонарушении № от 13.11.2014г. директор ООО «Интерстройсервис» ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ, а именно: постановлением Инспекции государственного строительного надзора и экспертизы <адрес> (далее – Севгосстройнадзор) № от 15.09.2014г. на ООО «Интерстройсервис» наложено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей, за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 27.09.2014г. Севгосстройнадзор, в порядке ст. 29.13. КоАП РФ директору ООО «Интерстройсервис» было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения (исх. № от 18.09.2014г.) (далее – Представление). Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть Представление в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах в орган, должностному лицу. Внесшим Представление.19.09.2014г. Представление было получено лично представителем ООО «Интерстройсервис». В месячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ директор ООО «Интерстройсервис» ФИО1 о принятых мерах, относительно устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в Севгосстройнадзор не сообщил, то есть фактически не выполнил Представление Севгосстройнадзора.
В судебное заседание директор ООО «Интерстройсервис» ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом, путем направления судебной повестки, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, в связи с чем, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Как видно из материалов дела, основанием для привлечения директора ООО «Интерстройсервис» к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ послужило не исполнение представления в установленный месячный срок до 19.10.2014г., по представлению об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 18.09.2014г. № 92-06-1292.
Исходя из положений ч.1 ст.4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.19.6 КоАП РФ, в рассматриваемом случае составляет свыше трех месяцев (ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ).
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности за административное правонарушение по ст. 19.6 КоАП РФ, следует исчислять со дня истечения срока, установленого для выполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Срок исполнения представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 18.09.2014г. № 92-06-1292, установлен законом до 19.10.2014г., а значит, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 20.10.2014г. Таким образом, срок давности привлечения директора ООО «Интерстройсервис» ФИО1 к административной ответственности истек - 20.01.2015г., при этом, материал в отношении директора ООО «Интерстройсервис» поступил в производство судьи - 16.01.2015г.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений ч.1 ст. 4.5 и п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Интерстройсервис» ФИО1 подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.4.5, 24.5, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Интерстройсервис» ФИО1 по ст. 19.6 КоАП РФ прекратить на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ – за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течении 10 суток с момента его получения в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд <адрес>.
Судья Н.Н. Кныш