Решение по делу № 2а-228/2018 от 29.03.2018

Дело № 2а-228-2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 06 апреля 2018 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием

помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Максимовой Н.А.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенанта полиции Касимовой О.Ш., представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

при секретаре Касаткиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Балезинскому району Ратанова А.И. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Федорова А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

начальник отдела МВД России по Балезинскому району УР подполковник полиции Ратанов А.И. обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Федорова А. В., <дата> года рождения, по тем основаниям, что Федоров А.В. был осужден:

приговором Балезинского районного суда УР от 15 февраля 2011 года по ч.3 ст.30, п. «з» ч.3 ст.158, п. «г» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст. 69 ч.3 УК РФ к двум годам шести месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком два года. Постановлением Балезинского районного суда УР от 26.09.2011 года условное осуждение по приговору Балезинского районного суда УР от 15.02.2011 года на основании ч.3 ст. 74 УК РФ отменено и назначено наказание в виде двух лет шести месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 25.03.2014 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

На основании ст.6.1 Приказа МВД РФ №818 от 08.07.2011 года отдел МВД России по Балезинскому району УР обеспечивает формирование оперативно-справочных учётов по лицам, освобожденным из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Федоров А.В. подпадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. С 30.12.2014 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Балезинскому району УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Федоров А.В., отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года с 01 марта 2018 года, 2 административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 01.03.2018 года привлекался к административной ответственности по ч.l ст.19.15 КоАП РФ,

-18.03.2018 года привлекался к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ.

Начальник отдела МВД по Балезинскому району УР подполковник полиции Ратанов А.И. просит в отношении Федорова А.В. установить административный надзор на срок один год и установить административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектор группы по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по Балезинскому району ст. лейтенант полиции Касимова О.Ш. поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет.

Административный ответчик Федоров А.В. в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен с установлением административного надзора и административных ограничений.

В соответствии с ч.1 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, административного надзора, явка которого судом обязательной не признана. Административный ответчик извещен о времени и месте проведения судебного заседания, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что преступление, совершенное Федоровым А.В., согласно приговору Балезинского районного суда УР от 15.02.2011 года, относится к категории тяжких, признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

Федоров А.В. освобожден 25.03.2014 года из ФКУ ИК-8 УФСИН России по УР по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ за преступление, относящееся к категории тяжких составляет 8 лет (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) – 25.03.2022 года.

Как следует из справки на физическое лицо, постановления по делу об административном правонарушении от 01.03.2018 года, постановления по делу об административном правонарушении от 18.03.2018 года, после освобождения из мест лишения свободы Федоров А.В. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке характеристике УУП отдела «Балезинский» Федоров А.В. *** Ранее неоднократно судим.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что Федоров А.В. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении Федорова А.В. административного надзора.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным установить административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ГУ «Отдела МВД России по Балезинскому району» подполковника полиции Ратанова А.И. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Федорова А. В. - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Федорова А. В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, на срок один год.

Установить Федорову А.В. административные ограничения:

1. Обязательная явка Один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

    3.     Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Гафурова