Решение по делу № 33а-2884/2018 от 27.07.2018

Судья Луковцев А.А.                                                                                          33а-2884/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Якутск                                                                                    13 августа 2018 г.

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Данилова А.Р., Оконешниковой М.М.,

при секретаре Гороховой А.Ю.,

с участием представителя истца Жиркова Н.В., представителей ответчика Сивковой Е.Е., Переверзева Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу административного истца на определение Якутского городского суда РС (Я) от 29 июня 2018 года по заявлению Синявской С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Якутского городского суда от 15 марта 2017 г. по делу по административному иску Центрального Банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «АартыкЭкспрессКредит» о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства Российской Федерации, которым

определено:

Восстановить Синявской С.В. пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Якутского городского суда РС (Я) от 15 марта 2017 г. по делу по административному иску Центрального Банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «АартыкЭкспрессКредит» о ликвидации кредитного потребительского кооператива за нарушение законодательства Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М., выслушав пояснения явившихся сторон, судебная коллегия

установила:

Синявская С.В. обратилась в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Якутского городского суда от 15 марта 2017 г. по делу по административному иску Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации КПК «АартыкЭкспрессКредит», указывая о том, что она не была привлечена к участию рассмотрении дела в качестве заинтересованного лица, когда как данным решением затрагиваются её права и законные интересы как пайщика данного кооператива и взыскателя по исполнительному производству о взыскании денежной суммы 1083550 руб.

Судом постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласен административный истец.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене судебного постановления по основанию нарушения норм процессуального и материального права. Представитель ссылается на то, что Синявская С.В. имела возможность своевременно узнать о принятом решении, причины пропуска срока не могут считаться уважительными. Кроме того, полагает, что Синявская С.В. не является учредителем КПК «АартыкЭкспрессКредит», в связи с чем она обоснованно не была привлечена к участию по данному делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

По смыслу закона, уважительными причинами пропуска срока на обжалование являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, при этом данные обстоятельства определяются исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов.

В рассматриваемом случае суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Синявской С.В. срок для подачи апелляционной жалобы подлежит восстановлению ввиду того, что Синявская С.В. является вкладчиком КПК «АартыкЭкспрессКредит» и при рассмотрении дела по иску Центрального Банка Российской Федерации о ликвидации кооператива Синявская С.В. не привлекалась к участию.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом в силу следующего.

В силу части 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле, а также лицам, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно ч.1 ст.47 КАС РФ под заинтересованным лицом понимается лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела.

Разрешение судом вопроса о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, подразумевает, что в решении суда сделан вывод о том, что такие лица лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

Согласно ч. 5 ст. 61 Гражданского кодекса РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с положениями пункта "д" ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения об учредителях (участниках) юридического лица подлежат отражению в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно материалам дела Синявская С.В. не является учредителем КПК «АартыкЭкспрессКредит».

При таких обстоятельствах у неё отсутствует право на обжалование судебного решения по данному делу, соответственно, и оснований для восстановления пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы у суда не имелось.

Ссылка в жалобе на вступившее в законную силу решение суда от 08 декабря 2016 года не состоятельна, поскольку на основании выданного судом исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство и в настоящее время исполнительный лист передан конкурсному управляющему в связи с ликвидацией должника.

На основании изложенного определение суда подлежит отмене с принятием по делу нового определения об отказе в удовлетворении заявления Синявской С.В. о восстановлении процессуального срока.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

            ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Якутского городского суда РС (Я) от 29 июня 2018 года по заявлению Синявской С.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы отменить.

Принять новое определение, которым Синявской С.В. в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Якутского городского суда от 15 марта 2017 г. по делу по административному иску Центрального Банка Российской Федерации в лице отделения - Национального банка по Республике Саха (Якутия) Дальневосточного главного управления Центрального Банка Российской Федерации к Кредитному потребительскому кооперативу «АартыкЭкспрессКредит» о ликвидации кредитного потребительского кооператива отказать.

Председательствующий                                     Ноева В.В.

Судьи                                        Данилов А.Р.

                                       Оконешникова М.М.