Решение по делу № 2а-1417/2016 от 04.05.2016

К делу № 2а-1417/16г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                                                                 26 мая 2016 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Грачева П.А.,

при секретаре Пивень А.И.,

с участием административного истца Халиулиной Н.А. и ее представителя Якунина А.А.,

административного ответчика – судебного пристава – исполнителя Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж.,

заинтересованного лица Салдиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Халиулиной Н.А. к старшему судебному приставу-исполнителю Темрюкского РОСП Афанасьевой Ю.Н., судебному приставу-исполнителю Чигладзе Э.Ж. о признании постановления судебного пристава незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Халиулина Н.А. обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, и просит суд признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж., утверждённое старшим приставом Темрюкского РОСП Афанасьевой Ю.Н. от 04.12.2015г. о взыскании с должника Халиулиной Н.А. исполнительского сбора по исполнительному производству от 21.09.2015г. № - ИП в размере 5 000 рублей.

Свои требования обосновала тем, что 15.12.2015г. Халиулина Н.А. получила по почте заказное письмо, в котором было постановление судебного пристава - исполнителя Э.Ж. Чигладзе от 04.12.2015г., утверждённое старшим судебным приставом Афанасьевой Ю.Н., о взыскании с должника Халиулиной Н.А. исполнительского сбора в размере 5 000 рублей и требование судебного пристава - исполнителя Э.Ж. Чигладзе в пятидневный срок со дня поступления настоящего требования: своими силами или за свой счёт снести самовольные постройки - пристройку литер а15 к <адрес> в <адрес> Темрюкского района площадью 54,2 кв. м и гараж литер Г5.

Считает указанное постановление незаконным, поскольку установленные приставом обстоятельства не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Так 04.12.2015г. в 15 часов, при выезде пристава Э.Ж. Чигладзе на место Халиулина Н.А. пояснила ему, что исполнить требование исполнительного листа не представляется возможным, поскольку объекта недвижимости литер а15 площадью 54, 2 кв.м на территории их дома вообще не существует.

Согласно техпаспорту БТИ литер Г5 - это навес к квартире истицы, который она уже снесла. Данный факт подтвердила и попросила внести в акт присутствовавшая при осуществлении исполнительных действий Х, собственница <адрес> многоквартирном доме.

Пристав Э.Ж. Чигладзе предложил им приехать в отдел в понедельник, - 07.12.2015г. и предоставить пояснения и документы.

07.12.2015г. Халиулина Н.А. и Салдина Л.В. в 9 часов 15 минут приехали к приставу Э.Ж. Чигладзе и подали ему заявление о вынесении постановления о возвращении исполнительного листа взыскателю, в связи с невозможностью его исполнения и постановления об окончании исполнительного производства на этом основании, и приложили документы.

Ознакомившись с заявлением и документами, пристав Э.Ж. Чигладзе пояснил, что их следует подать в канцелярию, так как постановление о взыскании исполнительского сбора ещё не вынесено, и в конце дня он пойдет к старшему приставу для решения вопроса: « Какое постановление в данном случае следует вынести?».

11.12.2015г. в здании Темрюкского районного суда пристав Э. Ж. Чигладзе в присутствии Х истице сообщил, что вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а ее заявление им ещё не рассмотрено, так как ему его передали не сразу и по закону на рассмотрение даётся 10 дней.

Считает, что приставы должны были вынести постановление о возвращении исполнительного документа должнику и постановление об окончании исполнительного производства.

Полное игнорирование устных пояснений истицы и пояснений Х относительно отсутствия предмета исполнения и не рассмотрение ее заявления о вынесении постановления о возвращении исполнительного листа взыскателю до вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора привело к вынесению незаконного оспариваемого постановления.

При этом установление приставом фактического наличия предмета исполнения на основании соответствующей технической документации является обязательным, так как в исполнительном документе суд указал литер строения и его точную площадь. Приставы Темрюкского РОСП вынесли постановление о взыскании исполнительского сбора, так как установили, что истица не исполнила требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения, не установив при этом фактическое отсутствие объектов недвижимости, которые требуется снести согласно исполнительному листу, а именно: пристройка к квартире литер а15 площадью 54, 2 кв.м и гараж Г5 в <адрес> без указания названия улицы, на которой он находится.

В судебном заседании административный истец Халиулина Н.А. и ее представитель Якунин А.А. поддержали заявленные требования в полном объёме, просили их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Темрюкского РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю Чегладзе Э.Ж. пояснил, что в ОФССП по Темрюкскому району на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительней лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Темрюкский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Признать пристройку к <адрес>. № площадью 54,2 кв.м., литер а15 и гараж литер Г5, расположенные по адресу: РФ, Краснодарский Край, <адрес> самовольными постройками. Прекратить право собственности Халиулиной Н.А. на реконструированную квартиру, площадью 114,1 кв., расположенную по адресу РФ, <адрес> исключить запись о регистрации из ЕГРП. Устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу РФ, <адрес> №, обязав Халиулиной Н.А. своими силами или за свой счет снести самовольные постройки-пристройку литер а15 к <адрес> в <адрес> площадью 54,2 кв.м. и гараж литер Г5., в отношении должника: Халиулиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Х, адрес взыскателя: <адрес> Копию постановления о возбуждении исполнительного производства должник по почте получил ДД.ММ.ГГГГ. В данном постановлении должнику был установлен пятидневный срок добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, так как в соответствии со статьей ч.12 ст.30 Ф. «об исполнительном производстве» срок добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. 04.12.2015 при выезде судебного пристава-исполнителя к месту совершения исполнительных действий по адресу <адрес> установлено, что Халиулина Н.А. не исполнила требование исполнительного документа о чем, в присутствии должника составлен акт. От внесения в вышеуказанный акт заявлений и замечаний должник отказался. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 112 Ф.З. «об исполнительном производстве» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, так как срок для добровольного исполнения истек, и доказательств, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы не предоставлено. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должник с ходатайствами о приостановлении либо отложении исполнительного производства в ОФССП Темрюкского района, либо в суд не обращался. Просил суд отказать Халиулиной Н.А. в заявленных требованиях.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП Афанасьева Ю.Н. в судебное заседание не явилась, причины не явки суду не известны, была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Заинтересованное лицо Х в судебном заседании пояснила, что Халиулина Н.А. 4.12.2015г. была у неё в гостях, приехали судебные приставы и пригласили Халиулину Н.А. пройти с ними. При разговоре Халиулина Н.А. сообщила, что сносу согласно исполнительного листа подлежит пристройка литер а15 площадью 54,2 кв. м. и гараж литер Г5. Такого литера а15 у Халиулиной в собственности нет, а под литером Г5 значился навес который она уже снесла. Она просила судебного пристава внести в акт и её пояснения. У Халиулиной не просили техническую документацию, акт на месте не составлялся, не разъяснены были права. Она с Халиулиной Н.А. приехала в ФССП 7.12.2016г. и подали заявление об окончании исполнительного производства, поскольку строений указанных в исполнительном документе не существует.

Заинтересованные лица Х, Х, Х, Х, Х в судебное заседание не явились, причины не явки суду не известны, были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соотвествии со ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что в ОФССП по Темрюкскому району на исполнении находится исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительней лист № ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Темрюкский районный суд по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Признать пристройку к <адрес>. № площадью 54,2 кв.м., литер а15 и гараж литер Г5, расположенные по адресу: РФ, Краснодарский Край, <адрес> самовольными постройками. Прекратить право собственности Халиулиной Н.А. на реконструированную квартиру, площадью 114,1 кв., расположенную по адресу РФ, <адрес> исключить запись о регистрации из ЕГРП. Устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу РФ, <адрес> №, обязав Халиулиной Н.А. своими силами или за свой счет снести самовольные постройки-пристройку литер а15 к <адрес> в <адрес> <адрес> <адрес> площадью 54,2 кв.м. и гараж литер Г5., в отношении должника: Халиулиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес должника: <адрес>, в пользу взыскателя: Х, адрес взыскателя: <адрес>, <адрес>

Копию постановления о возбуждении исполнительного производства должник по почте получил ДД.ММ.ГГГГ.

В данном постановлении должнику был установлен пятидневный срок добровольного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе, так как в соответствии со статьей ч.12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ при выезде судебного пристава-исполнителя к месту совершения исполнительных действий по адресу <адрес> судебным приставом – исполнителем установлено, что Халиулина Н.А. не исполнила требование исполнительного документа о чем, в присутствии должника составлен акт.

Вместе с тем, согласно техпаспорту БТИ литер Г5 - это навес к квартире истицы, который она уже снесла. Данный факт подтвердила в судебном заседании Х, которая присутствовавала при осуществлении исполнительных действий, собственница <адрес> многоквартирном доме. При этом пристройка литер А15 площадью 54,2 кв.м. согласно технического паспорта отсутствует на земельном участке должницы.

Судбеный пристав – исполнитель Темрюкского РОСП вынес постановление о взыскании исполнительского сбора, исходя из того, что истица не исполнила требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения, при этом не установив фактическое отсутствие объектов недвижимости, которые требуется снести согласно исполнительному листу, а именно: пристройка к квартире литер а15 площадью 54, 2 кв.м и гараж Г5 в <адрес> без указания названия улицы, на которой он находится.

Таким образом, учитывая, что навес литер Г5 уже снесен должником Халиулиной Н.А., а пристройка литер А15 площадью 54,2 кв.м. отсутствует на земельном участка должницы, суд приходит к выводу об отсутствии у судебного пристава –исполнителя основания для взыскания с неё исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Темрюкского РОСП Чигладзе Э.Ж., утверждённое старшим приставом Темрюкского РОСП Афанасьевой Ю.Н. от 04.12.2015г. о взыскании с должника Халиулиной Н.А. исполнительского сбора по исполнительному производству от 21.09.2015г. № - ИП в размере 5 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца.

Председательствующий:                                                                   П.А. Грачев