Решение по делу № 2-110/2018 от 10.11.2017

Дело № 2-110/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2018 года                                                             г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Жарина О.А.,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе «город Клинцы Брянской области» (межрайонное) Несоленого А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жарина Олега Александровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Жарин О.А. обратился в Клинцовский городской суд Брянской области с вышеназванным иском к ГУ УПФ РФ в городском округе города Клинцы Брянской области (межрайонное), в обоснование заявленных требований указал, что 23.10.2017г. он обратился в УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако из Решения УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области № от 03.11.2017г. следует, что он не имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа (не менее 10 лет). Из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости был исключен периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности красильщика волокна в ОАО «Клинта», фабрика им. Ленина, поскольку в лицевых счетах наименование строк и колонок имеют коды, в архиве отсутствуют коды видов начислений заработной платы (их расшифровка) и наименование должности в лицевых счетах не отражено, в связи с чем нет возможности подтвердить занятость полный рабочий день. Считает указанное решение незаконным и необоснованным, просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.2 ч.1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности красильщика волокна в ОАО «Клинта», и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Жарин О.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г.Клинцы Брянской области (межрайонное) Несоленый А.С. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что Жарину О.А. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ, так как засчитать спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности красильщика волокна в ОАО «Клинта», фабрика им. Ленина в специальный стаж только по трудовой книжке невозможно, так как она отражает только наименование должности, а не характер работы, а также отсутствуют сведения о том, что истец работал в указанный период в течении всего (полного) рабочего дня.

Суд, выслушав объяснение сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит требования Жарина О.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае инвалидности, потери кормильца и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Жарин О.А. обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Жарину О.А. в назначении пенсии по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (10 лет). Из содержания указанного решения пенсионного органа следует, что общий специальный стаж составляет 08 лет 11 месяцев 07 дней, в специальный стаж не может быть засчитан период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности красильщика в ОАО «Клинта», поскольку в лицевых счетах наименование строк и колонок имеют коды, в архиве отсутствуют виды кодов начислений заработной платы (их расшифровка) и наименование должности в лицевых счетах не отражено, в связи с чем нет возможности подтвердить занятость полный рабочий день.

Между тем с позицией пенсионного органа нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 разделу XХ «Легкая промышленность» предоставлено «Красильщикам» - код позиции «2210200а-13170».

В соответствии с п.5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно архивной справки №Ж-14 от 16.10.2017г., выданной архивным отделом Клинцовской городской администрации следует, что в документах ОАО «Клинта», фабрика им. Ленина, в книге приказов значится Жарин О. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спорный период - в соответствии с приказом №-к о переводе на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ, Жарин О.А. переведен в аппаратно-прядильный цех красильщиком волокна 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 4 разряд красильщика волокна с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен пом. мастера по обслуживанию машины угарного цеха 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В силу ст. 66 ТК Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 «О трудовых книжках».

Согласно записям в трудовой книжке АТ-III №, Жарин О.А. работал в с ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Клинта», фабрика им. Ленина красильщиком волокна 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен пом. мастера по обслуживанию машины угарного цеха 5 разряда.

Суд приходит к выводу, что поскольку в трудовую книжку внесена запись о том, что работник принят на работу в профессии (должности), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, которая прямо предусмотрена соответствующим Списком, то эта запись может служить подтверждением постоянной занятости работника на работе, дающей право на указанную пенсию.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

Указанные обстоятельства также нашли свое подтверждение в показаниях свидетелей в судебном заседании.

Так свидетель ФИО6 показал, что работал вместе с Жариным О.А. на фабрике им. Ленина (ОАО «Клинта») в должности красильщика волокна 4 разряда, в спорный период (1992-1993 годы) работа велась в течение полного рабочего дня, простои и скользящий график работы начались после 1996 года.

Свидетель ФИО7 показал, что работал вместе с истцом Жариным О.А на фабрике им. Ленина (ОАО «Клинта») красильщиком волокна 4 разряда в одном цеху, но в разные смены, в период с 1992г. по 1993г. фабрика работала стабильно, простоев не было.

Свидетель ФИО8 показал, что работал вместе с истцом Жариным О.А на фабрике им. Ленина (ОАО «Клинта») красильщиком волокна в одном цеху, но в разные смены, в спорный период с 1992г. по 1993г. фабрика работала стабильно, простоев не было.

Свидетель ФИО9 показал, что работал вместе с Жариным О.А. на фабрике им. Ленина (ОАО «Клинта») в должности красильщика волокна 4 разряда, в спорный период (1992-1993 годы) работа велась в течение полного рабочего дня.

С учётом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании, бесспорно установлено, в том числе и документально, письменными доказательствами, что в оспариваемый период Жарин О.А. в течение полного рабочего времени работал качестве красильщика волокна, другие работы не выполнял.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих сведения о работе истца по сокращенному рабочему времени или сведения об одновременном выполнении истцом другой работы в спорный период, не представлено.

В силу ст.22 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Что касается требований истца о назначении пенсии с 23.10.2017г., то суд считает их обоснованными, поскольку с учетом включения спорного периода с 01.01.1992г. по 10.03.1993г., стаж на соответствующих видах работы Жарина О.А. составит 10 лет 1 месяц 17 дней, что дает право на снижение пенсионного возраста на 4 года.

Кроме того, Жарин О.А. как проживающий на территории зоны с правом на отселение более 15 лет, в соответствии со статьей 33 Закона РФ от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеет право на снижение пенсионного возраста на 5 лет.

С учетом изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у Жарина О.А. возникло при достижении возраста 51 год.

26.06.2017г. Жарину О.А. исполнился 51 год, с заявлением о назначении пенсии он обратился 23.10.2017г.

Таким образом исковые требования Жарина О.А. к ГУ- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонного) подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь, ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Жарина О. А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Клинцы Брянской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Жариным О. А. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Засчитать Жарину О. А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности красильщика волокна в ОАО «Клинта», фабрика им. Ленина.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе г.Клинцы Брянской области (межрайонное) назначить Жарину О. А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                Е.Н. Кобызь