Решение от 24.04.2018 по делу № 02-2013/2018 от 09.02.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес                                                                            дата

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2013/18 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес и адрес в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об обязании соблюдать научно обоснованные физиологические нормы питания человека при организации питания,  обязании производить определенные действия,

установил:

Территориальный отдел Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес и адрес обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к наименование организации об обязании соблюдать научно обоснованные физиологические нормы питания человека при организации питания,  обязании производить определенные действия, в котором просит суд обязать наименование организации в срок до дата произвести следующие мероприятия в наименование организации«Прокопьевский психоневрологический интернат»:

          -обязательно соблюдать научно обоснованные физиологические нормы питания человека при организации питания;

     -организовать не менее 3-х раз в день, в том числе диетическое (лечебное) питание по медицинским показаниям лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-ежедневно проводить оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, при этом указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

-не включать одноименные блюда и гарниры в течение одного дня при составлении меню 2-3-разового питания для организованных коллективов;

-привести в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям документацию, обязательной ежедневному ведению (бракеражные журналы, журнал здоровья и другие).

Исковые требования мотивированы тем, что согласно гражданско-правового договора № Ф.2016.телефон от дата  наименование организации оказывало  услуги по наименование организации «Прокопьевский психоневрологический интернат». Срок оказания услуг с дата по дата 

В ходе проведения административного расследования в отношении ответчика по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата на нарушения санитарного законодательства на пищеблоке наименование организации, оказывающих услуги наименование организации «Прокопьевский психоневрологический интернат» адрес: отсутствует меню и др., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В связи с этим, есть основания полагать, что деятельность наименование организации осуществляется с нарушением требований Федерального Закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", СП 2.3.6.телефон «Санитарно-гигиенические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», чем нарушаются права граждан, неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания, право на жизнь, охрану здоровья.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно письменному ходатайству, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика – Генеральный директор фио в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения  исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление. Суду пояснил, что срок действия гражданско-правового договора от дата истек, в связи с чем, невозможно будет исполнить решение суда.

Суд, выслушав представителя ответчика, находит необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №322 от дата уполномоченным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что наименование организации, согласно гражданско-правового договора № Ф.2016.телефон от дата,  оказывало  услуги по наименование организации «Прокопьевский психоневрологический интернат». Срок оказания услуг с дата по дата 

На основании заявлений №425 №513 от дата на нарушения санитарного законодательства на пищеблоке наименование организации, оказывающих услуги наименование организации «Прокопьевский психоневрологический интернат» адрес, было вынесено определение №171 от дата о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования в отношении наименование организации по определению № 171 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от дата  выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В рамках административного расследования назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза фактического питания, а также проведен отбор проб пищевых продуктов (на калорийность, микробиологические показатели).

Согласно протоколу лабораторных исследований №12977 от дата, заключению эксперта по гигиенической оценке результатов лабораторных исследований от дата №840/007-ОГП: обед, состоящий из 3-х блюд: борщ с капустой, плов рисовый с курицей, компот из сухофруктов, приготовленный дата наименование организации, отобранный 23.10.201 дата в 13-00 с обеденного стола столовой наименование организации «Прокопьевский психоневрологический интернат» не соответствует нормам выхода, определенным в сводном меню и по фактическому содержанию белков, жиров, углеводов и энергетической ценности не отвечает величинам, определенным лабораторным путем.

Таким образом, как указывает истец, ответчиком нарушены требования ФЗ № 52 от дата «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.17; СП 2.1.2.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организаций социального обслуживания» п. 7.1.; СП 2.3.6.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов» п. 9.1.; ГОСТ телефон «Услуги общественного питания. Продукция общественного питания, реализуемая населению. Общие технические условия» п. 10.5 и п.11.1; МУК телефон (Методические указания по гигиеническому контролю за питанием в организованных коллективах».

При этом согласно экспертному заключению по гигиенической оценке фактического питания в организованных и неорганизованных коллективах № 835/007-ОГП т дата фактическое питание, предоставляемое наименование организации по представленным документам – карточки-раскладки,  сводное меню за 7 дней, семидневного меню, а именно - не предъявлены карточки - раскладки на блюда из меню понедельника дата на компот из сухофруктов, булочку сдобную и кофейный напиток с молоком, содержание белка занижено на 13%, содержание жира завышено на 2,24%, содержание углеводов занижено на 18,14%, калорийность занижена 15,94%, семидневное меню по пищевой ценности продуктовых наборов, химическому составу не соответствует рекомендуемыми нормами, продуктовому набору (химическому составу) семидневного меню) не соответствует: СП 2.1.2.телефон «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму работы организации социального обслуживания» п. 7.1.

Также на момент осмотра дата не представлены бракеражные журналы, суточные пробы сохраняются менее 48 часов, чем совершены нарушения по контролю за доброкачественностью и безопасностью приготовления пищи на пищеблоке, уборочный инвентарь хранится в моечной столовой посуды, отсутствует специально выделенное место для хранения уборочного инвентаря максимально приближенное к местам уборки, в моечных отделениях кухонной и столовой посуды не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, не проведены санитарно-гигиенические мероприятия  по поддержанию санитарного состояния пищеблока, требуется проведение текущего ремонта помещений пищеблока в варочном цехе, используется столовая посуда со сколами.

На основании изложенного, истцом заявлены требования обязании наименование организации в срок до дата произвести следующие мероприятия в наименование организации«Прокопьевский психоневрологический интернат»:

          -обязательно соблюдать научно обоснованные физиологические нормы питания человека при организации питания;

     -организовать не менее 3-х раз в день, в том числе диетическое (лечебное) питание по медицинским показаниям лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

-ежедневно проводить оценку качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, при этом указывать время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку;

-не включать одноименные блюда и гарниры в течение одного дня при составлении меню 2-3-разового питания для организованных коллективов;

-привести в соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям документацию, обязательной ежедневному ведению (бракеражные журналы, журнал здоровья и другие).

Как следует из гражданского-правового договора №Ф.2016.телефон на оказание услуг по организации питания от дата, заключенному между наименование организации«Прокопьевский психоневрологический интернат» и наименование организации исполнитель обязуется оказать услуги по организации питания проживающих в учреждении Заказчика (далее услуги). Количество проживающих в учреждении 500 человек. Услуги оказываются в соответствии со сводным семидневным меню на условиях, предусмотренных настоящим Договором (п. 1.1 Договора).

В силу п. 1.2 Договора услуги включают в себя доставку продуктов питания, полуфабрикатов для их последующего приготовления Исполнителем на пищеблоке Заказчика, а также продуктов, готовых к употреблению, кулинарных и кондитерских изделий.

Продукты питания приобретаются и доставляются Исполнителем за счет собственных средств (п. 1.3. Договора).

Питание строится в виде суточных пищевых рационов (диет). Питание определяется качественным и количественным составом пищи (белки, жиры, углеводы, витамины, минеральные вещества, микроэлементы и др.), её калорийностью, физическими свойствами (объём, температура, консистенция), режимом питания (часы приёма, распределение пищи в течение дня, частота приёмов), лечебным действием отдельных продуктов (п. 1.4 Договора).

При этом п. 1.5 Договора определен срок оказания услуг с дата по дата, ежедневно, включая выходные и праздничные дни, согласно утвержденному распорядку дня проживающих и режиму питания, указанному в Приложении №1, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора.

Из пункта 1.5 Договора следует, что Исполнитель прекратил оказывать услуги наименование организации«Прокопьевский психоневрологический интернат» с дата.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представитель ответчика в обоснование своих возражений указал, что гражданского-правовой договор №Ф.2016.телефон на оказание услуг по организации питания от дата прекратил свое действие.

Данные доводы представителя ответчика согласуются с материалами дела,  и подтверждаются гражданско-правовым договором №Ф.2016.телефон, срок исполнения которого установлен с дата по дата, и  нижеуказанными соглашениями, подписанными наименование организации«Прокопьевский психоневрологический интернат» и наименование организации:

-Соглашением о расторжении договора возмещения расходов по содержанию арендованного недвижимого имущества от дата;

-Соглашением о расторжении договора возмещения расходов по вывозу мусора от дата;

-Соглашением о расторжении договора хранения от дата;

-Соглашением о расторжении договора аренды государственного имущества от дата;

-Дополнительным соглашение к договору электроснабжения от дата

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в адрес и адрес, поскольку гражданско-правовой договор№Ф.2016.телефон на оказание услуг по организации питания от дата, заключенный между наименование организации «Прокопьевский психоневрологический интернат» и наименование организации прекратил свое действие с дата, а иные договорные отношения между сторонами отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                ░░░