Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Геленджик «26» февраля 2020 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе
Председательствующего судьи: Тарасенко И.А.,
при секретере судебного заседания: Агержаноковой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугаевой Н.Г. к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом,
У С Т А Н О В И Л:
Бугаева Н.Г. обратилась в Геленджикский городской суд Краснодарского края с иском к администрации МО город – курорт Геленджик о признании права собственности на возникший в результате реконструкции объектов недвижимого имущества с кадастровыми (условными) номерами №, № жилой дом площадью 111,7 кв.м., вид объекта недвижимости – здание, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование объекта недвижимости - жилой дом, материал наружных стен – из прочих материалов, количество этажей объекта недвижимости – 2, год завершения строительства – 2019, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и прекращении права собственности на объекты недвижимого имущества: баня площадью 32,34 кв.м. с кадастровым (условным) номером № и гараж площадью 21,42 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>
Требования мотивированы тем, что ей (истцу) принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества: баня площадью 32,34 кв.м. с кадастровым (условным) номером № и гараж площадью 21,42 кв.м. с кадастровым (условным) номером № расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 430 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежащем ей на праве аренды.
С целью улучшения жилищных условий, истцом произведена реконструкция указанных помещений, в результате которой выстроен двухэтажный жилой дом, площадью 111,7 кв.м.
При обращении в администрацию МО город – курорт Геленджик с заявлением о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии получила отказ, со ссылкой на отсутствие соответствующего разрешения. Считает, что поскольку сохранение помещения в перепланированном и реконструированном состоянии не нарушает каких-либо прав и законных интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью, то может быть сохранено в судебном порядке в перепланированном и реконструированном состоянии, в связи с чем, обратилась в суд.
В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности, доводы и требования искового заявления поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства, просил удовлетворить.
Представитель ответчика разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
Материалами дела установлено, что истцу Бугаевой Н.Г. принадлежат на праве собственности объекты недвижимого имущества: баня площадью 32,34 кв.м. с кадастровым (условным) номером № и гараж площадью 21,42 кв.м. с кадастровым (условным) номером №, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии № № от 19.09.2014 года, серии № № от 19.09.2014 года.
Указанные объекты расположены на земельном участке, площадью 430 кв.м., с кадастровым номером № по вышеуказанному адресу, который предоставлен Бугаевой Н.Г. на праве аренды, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.12.2018 года.
Вместе с этим, с целью улучшения жилищных условий Бугаева Т.Г. осуществила реконструкцию принадлежащих ей на праве собственности нежилых зданий, в результате чего выстроен двухэтажный жилой дом, площадью 111,7 кв.м.
Однако, на обращение истца в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по вопросу оформления произведенной перепланировки и реконструкции здания, был получен ответ от 05.04.2019 года, согласно которому оформление реконструкции не представляется возможным, поскольку отсутствует решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки.
Вместе с этим, согласно техническому заключению ООО «Региональное бюро кадастровых инженеров» по обследованию спорного здания, выполненному по состоянию на 13.12.2019 года, двухэтажное здание, общей площадью 111,7 кв.м., с назначением: жилое, площадь застройки: 68.ю5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам, предъявляемым к зданиям индивидуальных жилых домов, а также утвержденному перечню национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требования Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.
В соответствии с положениями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на реконструкцию здания, являвшегося объектом капитального строительства, требуется получение разрешений от компетентных органов.
Пункты 13,14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкций объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) закрепляют - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
При этом, в силу норм действующего законодательства РФ, положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости, что прямо разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Следовательно, поскольку перепланировка и переоборудование, произведенные собственником зданиий, не является вновь созданным объектом, а является неотъемлемой частью зданиий, то данный объект не может быть признан самовольным строением. Вместе с этим, ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении указанной перепланировкой (переоборудованием), прав и законных интересов третьих лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменений его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
При рассмотрении гражданского дела судом принимается во внимание экспертное заключение ООО «Региональное бюро кадастровых инженеров» согласно которому спорное здание соответствует строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим и иным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям (индивидуальным жилым домам), угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Оценив представленное заключение, суд пришел к выводу о том, что оно является допустимым доказательством, представленным в рамках рассматриваемого дела, поскольку проведено лицом, имеющим соответствующую лицензию на осуществление подобной деятельности, каких-либо доказательств, подтверждающих некомпетентность лица, составившего данную экспертизу в области строительных правоотношений, суду ответчиком не представлено.
Поскольку заключение эксперта обосновано, мотивировано, составлено с использованием нормативной документации, необходимой литературы, с учетом материалов гражданского дела, экспертом производился выезд на место, осмотр помещений, заключение составлено экспертом в соответствии с требованиями, предъявляемыми к такому виду заключений, эксперт обладает специальным образованием, необходимым стажем работы и квалификацией, что подтверждается материалами дела, заинтересованности эксперта по делу не установлено, оснований сомневаться в компетентности эксперта у суда не имеется, в связи с чем суд полагает принять данное заключение во внимание как надлежащее доказательство по делу.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная перепланировка и переоборудование здания, отвечает строительным нормам и правилам, и не нарушает прав и законных интересов, и не создает угрозу жизни и здоровью других лиц. Соответственно у истцов имеются законные основания для заявления требований о сохранении жилого помещения в переустроенном и переоборудованном состоянии.
Часть 4 ст. 29 ЖК РФ гласит, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
С учетом изложенного, и поскольку в судебном заседании установлено, что переоборудованием здания, принадлежащего Истице, права и законные интересы других лиц нарушены не были, своими действиями Истец реализовала права, вытекающие из конституционных и гражданских правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом по усмотрению, истец, как собственник здания, является также собственником земельного участка, на котором расположено здание, то суд считает требования в данной части законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. При рассмотрении данного гражданского дела суд руководствовался положениями Постановления Пленума верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 111,7 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 2, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2019, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>
░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 111,7 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 2, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2019, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ 111,7 ░░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ – ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – 2, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 2019, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░░░ 32,34 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 21,42 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26.02.2020 ░░░░.