Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-469/2012 ~ М-472/2012 от 22.08.2012

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Петропавловск – Камчатский                  28 августа 2012 года

35 гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего судьи Габрусева И.В.,

при секретаре Геготаулиной А.Г.,

с участием заявителя Ефимова А.Л. и представителя должностного лица <данные изъяты>., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего <данные изъяты> <данные изъяты> Ефимова <данные изъяты> об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных сроков, -

установил:

Ефимов А.Л. проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. В результате организационно – штатных мероприятий с 1 декабря 2011 года вышеуказанная должность, на которой проходил военную службу заявитель, была сокращена и приказом начальника <данные изъяты> от 26 ноября 2011 года Ефимов А.Л. был зачислен в его распоряжение.

С 1 июня 2012 года истек установленный ч.4 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» срок нахождения Ефимова А.Л. в распоряжении, после чего ему была прекращена выплата денежного довольствия.

Заявитель просит суд:

- признать незаконными действия начальника <данные изъяты>, связанные с не выплатой Ефимову А.Л. денежного довольствия за июнь, июль и август 2012 года;

- обязать начальника <данные изъяты> выплатить Ефимову А.Л. денежное довольствие за июнь, июль и август 2012 года;

- взыскать с <данные изъяты> в его пользу судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей;

В обоснование требований заявитель в суде показал, что не выплата денежного довольствия нарушает его права и законные интересы, как военнослужащего.

Представитель должностного лица заявленные требования не признала, показав в суде, что после сокращения занимаемой Ефимовым А.Л. должности и зачисления его в связи с этим в распоряжение начальника <данные изъяты>, 31 января 2012 года во все управления была направлена телеграмма о возможности размещения заявителя.

16 мая 2012 года заявитель обратился рапортом о включении его в списки нуждающихся в получении жилого помещения в избранном после увольнения с военной службы месте жительства в г. <данные изъяты>, а 18 мая 2012 года заявитель подал рапорт об увольнении его с военной службы по организационно-штатным мероприятиям.

Кроме того, 24 июля 2012 года документы для принятия решения о продлении выплаты денежного довольствия Ефимову А.Л., были направлены в адрес <данные изъяты>.

Исследовав представленные доказательства и оценив их допустимость, относимость, достоверность каждого в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, заслушав объяснения сторон, военный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из исследованных в суде доказательств, Ефимов А.Л. проходил военную службу по контракту в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. В результате организационно – штатных мероприятий с 1 декабря 2011 года вышеуказанная должность, на которой проходил военную службу заявитель, была сокращена и приказом начальника <данные изъяты> от 26 ноября 2011 года Ефимов А.Л. был зачислен в его распоряжение.

С 1 июня 2012 года истек установленный ч.4 ст.42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» срок нахождения Ефимова А.Л. в распоряжении, после чего ему была прекращена выплата денежного довольствия.

24 июля 2012 года документы для принятия решения о продлении выплаты денежного довольствия Ефимову А.Л., были направлены в адрес <данные изъяты>.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу, имеют право на получение денежного довольствия, состоящего из оклада месячного денежного содержания, месячных и иных дополнительных выплат.

Сроки прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях определены пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Что же касается иных случаев прохождения военнослужащими военной службы не на воинских должностях, то в абзаце 5 вышеназванной нормы закона указано, что это производится в порядке, установленном Федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение), утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, для решения вопросов дальнейшего прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение командиров (начальников), а зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в следующих случаях и на следующие сроки, в данной ситуации, в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатных мероприятий - не более чем на шесть месяцев.

При таких обстоятельствах требования заявителя о выплате ему денежного довольствия за период за июнь, июль и август 2012 года суд считает подлежащими удовлетворению, поскольку Федеральный закон РФ «О воинской обязанности и военной службе» и Положение не определяют порядок обеспечения военнослужащих, зачисленных в распоряжение по основаниям, указанным в подпунктах «а» и «б» пункта 2 статьи 13 Положения денежным довольствием, и не противоречат требованиям пункта 4 статьи 42 указанного Федерального закона, а регулируют сроки нахождения военнослужащих в распоряжении командира (начальника).

То, что время нахождения Ефимова А.Л. в распоряжении начальника <данные изъяты> превысило 6-ти месячный срок, не может служить основанием для прекращения ему соответствующих выплат, предусмотренных действующим законодательством в области обороны, поскольку заявитель не может самостоятельно решать вопросы прохождения военной службы, так как данная обязанность возложена на соответствующих должностных лиц, а указанный пресекательный срок нахождения в распоряжении, предусмотренный пунктом 4 статьи 42 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения военной службы, касается административной деятельности командования, в частности, командования начальником <данные изъяты> и вышестоящих командиров, по вине которых до настоящего времени не решен вопрос дальнейшего прохождения службы заявителем, либо его увольнения с военной службы.

При указанных обстоятельствах суд считает, что решение вопроса дальнейшего прохождения службы заявителем в установленный законом срок не проведено из-за нераспорядительности должностных лиц, следовательно, данное обстоятельство не может отрицательно сказываться на правах и законных интересах Ефимова А.Л.

Так как требования заявителя о выплате денежного довольствия за период с июля по август 2012 года удовлетворены, суд считает, что, в соответствии со ст.211 ГПК РФ, решение подлежит обращению к немедленному исполнению, поскольку денежное довольствие военнослужащего является его основным источником дохода, и оно не выплачено Ефимову А.Л. за три месяца.

Требование заявителя о взыскании в его пользу судебных расходов подлежат удовлетворению на основании ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 211 и 258 ГПК РФ, военный суд, -

решил:

Заявление Ефимова <данные изъяты> об оспаривании действий начальника <данные изъяты>, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных сроков – удовлетворить.

Признать действия начальника <данные изъяты>, связанные с невыплатой Ефимову А.Л. денежного довольствия за июнь, июль и август 2012 года в связи с нахождением в распоряжении начальника сверх установленного срока, незаконными и нарушающими права заявителя.

Обязать начальника <данные изъяты> выплатить Ефимову <данные изъяты> денежное довольствие за июнь, июль и август 2012 года в порядке и размерах, установленных действующим законодательством.

Решение суда в части выплаты Ефимову А.Л. денежного довольствия за июнь, июль и август 2012 года, обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с <данные изъяты> в пользу Ефимова <данные изъяты> судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в суд в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через 35 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председатель 35 гарнизонного

военного суда                                И.В. Габрусев

<данные изъяты>