Решение по делу № 2-1589/2021 от 16.09.2021

***

дело № 2-1589/2021 ***

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2021 года          город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Файзулиной Е.Д.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» к Пилюгайцеву А.В. о взыскании стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Меркурий» (далее также ООО «Меркурий») обратилось в суд с иском к Пилюгайцеву А.В. о взыскании стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства, в обоснование заявленных требований указав, что *** транспортное средство марки ***, под управлением ответчика, было задержано инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Мурманской области на основании ст. 27.13 КоАП РФ и перемещено на специализированную стоянку ООО «Спецстоянка», расположенную по адрес***, что подтверждается протоколом о задержании транспортного средства № от ***.

*** между Министерством транспорта и связи Мурманской области и ООО «Спецстоянка» заключен договор об оказании услуг по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках. О факте задержания транспортного средства, его перемещении и хранении на специализированной стоянке ответчик был уведомлен, что подтверждается подписью в протоколе задержания транспортного средства. Также ответчику направлялась претензия с требованием об оплате, которая оставлена им без удовлетворения.

*** между истцом и ООО «Спецстоянка» заключен договор уступки требования (цессии), по условиям которого истцу перешло право требования в полном объеме оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства с ответчика.

Ссылаясь на пп. 10-12 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст. 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО, постановления Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28.05.2018 № 18/1 и от 10.04.2020 № 16/1, приказ Министерства транспорта Мурманской области № 2 от 20.01.2017, ст. 57, 90, 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ответчика стоимость хранения задержанного транспортного средства в размере 152 256 руб. 00 коп., за его перемещение в размере 2 510 руб. 00 коп.

Определениями суда, в том числе протокольным, от *** и *** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Спецстоянка», Суханов О.В.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения (ходатайство в деле).

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

В п. 68 названного постановления Пленума Верховным Судом Российской Федерации разъяснено, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчиков о месте и времени рассмотрения дела, в связи с чем, у суда в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица.

Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении их судом о дате судебного заседания, а расценивается судом как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, ч.1 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 165.1 ГК РФ, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о слушании дела и считает возможным в соответствии с ч. 3 ст.167, ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «Спецстоянка», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Суханов О.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующего.

Статьей 906 ГК РФ предусмотрено, что правила главы 47 данного Кодекса, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила. Из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям. Следовательно, при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В соответствии со ст. 896-898 ГК РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Согласно ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации при нарушениях правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных, в том числе ч. 1 ст. 12.7 настоящего Кодекса, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, о прекращении указанного задержания или о возврате транспортного средства принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, а в отношении транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, также должностными лицами военной автомобильной инспекции. Указанными должностными лицами составляется протокол о задержании транспортного средства, после чего они присутствуют на месте задержания транспортного средства до начала движения транспортного средства, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (п. 3).

Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания (п.10).

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания (п.11).

В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении (п. 12).

Таким образом, из вышеприведенных положений КоАП РФ следует, что лицом, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, обязано нести расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства.

Законом Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» определен порядок перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств.

Статьей 2 указанного Закона установлено, что специализированная стоянка круглосуточно производит прием и учет задержанных транспортных средств, помещенных на хранение на специализированную стоянку, с составлением акта приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства с описанием его внешнего вида и комплектации, а также с указанием иной необходимой информации. Акт приема на хранение на специализированную стоянку задержанного транспортного средства подписывается лицом, осуществлявшим перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, и лицом, принявшим задержанное транспортное средство на хранение на специализированную стоянку.

В соответствии со ст. 3 Закона Мурманской области от 09.06.2012 № 1485-01-ЗМО «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата транспортных средств и о внесении изменения в Закон Мурманской области «О государственном регулировании цен на территории Мурманской области» оплата стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Мурманской области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за все время его нахождения на специализированной стоянке. Возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

Статьей 4 названного Закона также предусмотрено, что возврат задержанного транспортного средства производится исполнителем круглосуточно владельцу транспортного средства, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, и осуществляется незамедлительно после устранения причины его задержания.

При возврате задержанного транспортного средства составляется акт передачи задержанного транспортного средства, подлежащего возврату, который подписывается исполнителем и владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством. Форма данного акта устанавливается уполномоченным органом.

Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 10.04.2020 № 16/1 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» (действующим на момент совершения правонарушения) установлена на территории Мурманской области предельная максимальная плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку в размере 2 510 руб. 00 коп. за транспортное средство, за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке в размере 104 руб. 00 коп. в час за 1 транспортное средство. Тарифы, установленные в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, действуют до 31.12.2022. Настоящее постановление вступает в силу с 13.04.2020 и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

Судом установлено, что инспектором ДПС ОМВД России по Кольскому району Мурманской области был составлен протокол о задержании транспортного средства марки ***, в связи с совершением Пилюгайцевым А.В. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ (протокол № от ***).

Постановлением № от *** Пилюгайцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. Также из резолютивной части указанного постановления следует, что обязанность по оплате за хранение и перемещение задержанного транспортного средства возлагается на Пилюгайцева А.В.

В соответствии с договором от 13.11.2017, заключенным между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области и ООО «Спецстоянка», Общество обязалось в период с *** по *** оказывать услуги по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и (или) услуг по хранению задержанных транспортных средств на специализированных стоянках.

Согласно акту приема-передачи № от ***, *** в ***. транспортное средство ***, было передано водителю эвакуатора, который доставил его к месту хранения: адрес***.

*** ответчику направлена претензия с требованием оплаты стоимости услуг по перемещению и хранению задержанного транспортного средства в размере 154 766 руб. 00 коп. в течение 7 дней с момента получения настоящей претензии.

*** между ООО «Спецстоянка» и ООО «Меркурий» заключен договор уступки требования (цессии), в соответствии с п. 1.1 которого цедент уступает, а цессионарий принимает на себя право требования в полном объеме оплаты стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства к лицу, на которое возложена обязанность в силу положений ст. 27.13 КоАП РФ оплатить стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства *** (протокол о задержании транспортного средства № от ***).

Размер уступаемого в соответствии с п. 1.1 настоящего договора требования составляет всего 152 256 руб. 00 коп., перемещение транспортного средства в размере 2 510 руб. 00 коп., а всего 154 766 руб. 00 коп. Договор вступает в силу со дня его подписания сторонами (п. 1.2, 5.2 договора).

С учетом изложенного, суд считает заявленные истцом требования законными и обоснованными, поскольку транспортное средство было задержано и помещено на хранение на специализированную стоянку на основании протокола инспектора ДПС ГИБДД в связи с совершением ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, обязанность по возмещению расходов по перемещению и хранению транспортного средства подлежит возмещению за счет ответчика.

Кроме того, в соответствии с п. 2 ст. 897 ГК РФ при безвозмездном хранении поклажедержатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 08.11.2005 № 367-О возмещение расходов хранителя на хранение вещи должно включаться в вознаграждении за хранение (п. 1 ст. 897 ГК РФ). Эквивалентно-возмездный характер имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, означает, что даже при безвозмездном хранении поклажедатель обязан возместить хранителю произведенные им необходимые расходы на хранение вещи, если законом или договором хранения не предусмотрено иное (п. 2 ст. 897 ГК РФ).

При этом, суд учитывает положение ст. 382 ГК РФ, в силу которой право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты. Право требования по денежному обязательству может перейти к другому лицу в части, если иное не предусмотрено законом.

Если иное не предусмотрено законом или договором, право на получение исполнения иного, чем уплата денежной суммы, может перейти к другому лицу в части при условии, что соответствующее обязательство делимо и частичная уступка не делает для должника исполнение его обязательства значительно более обременительным.

При таких обстоятельствах, спорное правоотношение допускает правопреемство, сам факт которого при рассмотрении дела нашел свое подтверждение. Суд приходит к выводу о том, что на ответчике, как лице, совершившем административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, лежит обязанность по возмещению расходов за перемещение и хранение задержанного транспортного средства. Факт задержания и помещения транспортного средства на специализированную стоянку подтверждается исследованными материалами дела.

Определяя размер расходов за перемещение и хранение транспортного средства, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, суд приходит к следующему.

Истцом произведен расчет подлежащей взысканию денежной суммы, которая составила 154 766 руб. 00 коп., который суд находит правильным, так как постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 10.04.2020 № 16/1 «Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств» (действующим на момент совершения правонарушения) на территории Мурманской области установлена предельная максимальная плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку в размере 2 510 руб. 00 коп. за транспортное средство, предельная максимальная плата за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке установлена в размере 104 руб. 00 коп. в час за 1 транспортное средство.

Согласно пункту 6.4 Порядка взаимодействия по перемещению задержанных транспортных средств на специализированные стоянки на территории Мурманской области, утвержденного приказом Минтранса Мурманской области от 28.09.2018 № 118, по истечении двух месяцев со дня принятия транспортного средства на хранение исполнитель обращается в суд с требованием о взыскании с собственника транспортного средства платы за его хранение. При этом взыскиваемая плата не может превышать суммы за хранение транспортных средств на специализированной стоянке в течение двух месяцев (в соответствии с утвержденными тарифами).

Кроме того, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию плата за перемещение транспортного средства в сумме 2 510 руб. 00 коп.

Таким образом, общий размер платы за хранение и перемещение транспортного средства, подлежащий взысканию с Пилюгайцева А.В. в пользу ООО «Меркурий» составляет 154 766 руб. 00 коп.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежит взысканию государственная пошлина, в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации по требованиям материального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» к Пилюгайцеву А.В. о взыскании стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства – удовлетворить.

Взыскать с Пилюгайцева А.В. в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Меркурий» стоимость хранения задержанного транспортного средства в размере 152 256 руб. 00 коп., за его перемещение в размере 2 510 руб. 00 коп., а всего 154 766 (сто пятьдесят четыре тысячи семьсот шестьдесят шесть) руб. 00 коп.

Взыскать с Пилюгайцева А.В. в доход бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 4 295 (четыре тысячи двести девяносто пять) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

***

***

Судья Власова Л.И.

***

***

***