Именем Российской Федерации
10 сентября 2020 года г. Новочебоксарск
Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики
в составе: под председательством судьи Кирилловой С.А.,
при секретаре судебного заседания Енилиной Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузьминой Нины Ильиничны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании незаконным решения Управления от 8 июля 2020 года №451, о перерасчете пенсии,
установил:
Кузьмина Н.И. (далее - истец) обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) (далее - ответчик/Управление) о возложении обязанности включить в трудовой стаж периоды ее работы в совхозе «Октябрьский» в 1970-1975 годы, перерасчете пенсии.
Требования мотивированы тем, что истец является получателем трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии. В спорные периоды она работала в названном совхозе, что подтверждается представленной в Управление архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Вины его в том, что работодатель не указал в ведомостях по заработной плате ее полные данные, нет, поэтому просит включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исходя из сведений о направлении и вручении сторонам судебных извещений, размещении информации в свободном доступе в сети «Интернет», суд не усматривает препятствий в рассмотрении дела без участия сторон.
Изучив материалы дела, представленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему выводу.
Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).
Согласно ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа эти периоды могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу п. 37, 38 Правил при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Аналогичные нормы содержались в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 Года №190, Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года №555.
Как следует из материалов дела, истец, 12 июля 1959 года рождения, является получателем пенсии по старости с 6 февраля 2013 года.
7 июля 2020 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы в совхозе «Октябрьский». Управлением оспариваемыми решениями отказано истцу в перерасчете пенсии (решение от 8 июля 2020 года №451).
В трудовой книжке истца отсутствуют сведения о ее работе в совхозе «Октябрьский» в спорные периоды.
В соответствии с указанными выше Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в документах архивного фонда Сельскохозяйственного производственного кооператива «Октябрьский», в ведомостях по начислению заработной платы работникам д. <адрес> совхоза «Октябрьский» Марииско-Посадского района Чувашской АССР за 1969-1975 г.г., значится ФИО1 (так в документах), дата рождения, отчество, должность не указаны. В примечании к справке также указано, что в расчетных документах по заработной плате за указанные годы ФИО1 единственная с такими фамилией и именем.
Согласно свидетельства о рождении серии II-ЛГ №, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> <адрес> Чувашской АССР.
По данным исторической справки от 6 августа 2020 года № ФИО1 окончила ДД.ММ.ГГГГ восемь классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Октябрьская средняя школа» <адрес> Чувашской Республики.
Согласно свидетельства о заключении брака (л.д. 8), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступила в брак с ФИО4, после регистрации брака ей присвоена фамилия Кузьмина (актовая запись о заключении брака №).
Изучением указанных архивных справок, суд полагает установленным факт привлечения истца к работе в совхозе в спорные периоды, в связи с чем, периоды фактически отработанного истцом времени в совхозе «Октябрьский» подлежат включению в ее стаж с учетом требований пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года №1015, то с есть с 15 числа соответствующего месяц, так как числа месяцев в справке не указаны.
В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.
Таким образом, суд не соглашается с решением Управления об отказе в исчислении расчетного размера трудовой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы истца в совхозе «Октябрьский» Мариинско-Посадского района, следовательно, они подлежат включению в общий стаж.
Разрешая иск в части определения даты перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости, суд исходит из следующего.
Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных федеральными законами производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, данные заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии и необходимые документы подаются по месту нахождения пенсионного дела получателя пенсии.
Согласно статьи 20 Закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.
Судом установлено, что истец предоставила в Управление дополнительные документы, подтверждающие ее трудовой стаж ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет следует произвести с даты, указанной истцом, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
иск удовлетворить.
Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от 8 июля 2020 года №451 об отказе Кузьминой Нине Ильиничне в исчислении расчетного размера страховой части трудовой пенсии с учетом периодов работы в совхозе «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, признать незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) зачесть в общий стаж Кузьминой Нины Ильиничны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и произвести перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья Кириллова С.А.
Мотивированное решение суда изготовлено 14 сентября 2020 года