Решение по делу № 2-2193/2023 от 24.08.2023

Дело № 2 - 2193/23 Изготовлено 1 декабря 2023 года

УИД: 76RS0017-01-2022-002550-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Маханько Ю.М.,

при секретаре Андриановой У.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

11 октября 2023 года

гражданское дело по иску Роденкова Михаила Владимировича к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о признании незаконным действий, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

1 декабря 2013 года Роденков М.В. заключил договор долевого участия в строительстве с ООО «Альянс» в отношении трехкомнатной <адрес>. Стоимость договора составила 2 506 560 рублей. Срок сдачи объекта по договору составлял 30 сентября 2015 года.

1 июня 2015 года ФИО6 заключила договор долевого участия в строительстве с ООО «Альянс» в отношении трехкомнатной <адрес>. Стоимость договора составила 2 506 560 рублей. Срок сдачи объекта по договору составлял 30 сентября 2015 года.

В установленный договором срок объект в эксплуатацию не был сдан.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 23 августа 2016 года ООО «Альянс» признано банкротом, открыто конкурсное производство.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, Роденков М.В. является единственным наследником первой очереди, вступившим в наследство.

9 декабря 2019 года было принято решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства.

Роденков М.В. обратился за компенсационной выплатой. 26 ноября 2021 года ему была произведена выплата за <адрес> размере 2 865 929 рублей 28 копеек.

27 января 2022 года Роденкову М.В. была произведена выплата за <адрес> размере 1 781 490 рублей 72 копейки, однако на сайте Фонда размещена информация о компенсационной выплате в размере 2 299 260 рублей.

Истец обратился в суд с требованиями к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий», в которых, с учетом уточнения, просит:

- признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в снижении размера компенсационной выплаты;

- взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» компенсационную выплату в размере 1 024 756 рублей 11 копеек.

Исковые требования мотивирует тем, что ему была занижена компенсационная выплата за <адрес>, которая должна составлять 2 806 246 рублей 83 копейки.

Между тем ответчиком был применен понижающий коэффициент, с чем истец не согласен.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сазонова Т.Ю. уточненные требования поддержала по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что если бы мать истца была жива, то получила бы компенсационную выплату в полном объеме, а в данном случае права наследника нарушены.

В представленном отзыве на предыдущее судебное заседание ответчиком направлен отзыв с произведенными расчетами, где указывается на применение понижающего коэффициента в связи с тем, что площадь жилых помещений, принадлежащих истцу, составляет более 120 кв.м.

Представитель ООО «Альянс» по доверенности Максимов А.Л. не возражал против удовлетворения требований.

Иные участники процесса, извещенные своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Правила выплаты Фондом, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 г. N 1233 (далее - Правила).

Согласно пункту 4 Правил выплата возмещения гражданам производится на основании заявления.

Исходя из положений пункта 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

В соответствии с п. 8 Правил выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной стройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Между тем, как следует из материалов дела, 1 декабря 2013 года Роденков М.В. заключил договор долевого участия в строительстве с ООО «Альянс» в отношении трехкомнатной <адрес>, 1 июня 2015 года ФИО6 заключила договор долевого участия в строительстве с ООО «Альянс» в отношении трехкомнатной <адрес>.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае смерти гражданина - участника долевого строительства его права и обязанности по договору переходят к наследникам, если федеральным законом не предусмотрено иное. Застройщик не вправе отказать таким наследникам во вступлении в договор.

Существующие на день открытия наследства участника долевого строительства имущественные права и обязанности, основанные на договоре, заключенном в соответствии с настоящим Федеральным законом, входят в состав наследства участника долевого строительства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (п. 8 ст. 4).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. В права наследство на имущество ФИО6 вступил сын – Роденков М.В., что подтверждается материалами наследственного дела №.

И при наличии у наследодателя права на получение компенсационной выплаты в полном объеме, у Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» не имелось бы оснований для ее выплаты наследнику не в полном объеме.

Между тем, Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусматривается выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений был принят после смерти ФИО6

Временем открытия наследства является момент смерти гражданина. В медицинском свидетельстве о смерти, которое выдается (направляется) родственникам умершего, как правило, указывается, в частности, дата и время его смерти. Таким образом, момент смерти гражданина (время открытия наследства) может определяться вплоть до часа и минуты конкретного календарного дня. Соответственно, днем открытия наследства следует считать дату, на которую приходится момент смерти наследодателя, то есть дату его смерти.

Согласно п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 14 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят принадлежавши наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем если иное не предусмотрено законом или договором.

То есть ФИО6 на момент смерти не обладала правом на компенсационную выплату, так как решение о выплате возмещения гражданам-участникам долевого строительства так же было принято после ее смерти, истцу в результате наследования перешли права и обязанности участника долевого строительства.

Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 той же статьи мероприятий принимается по основаниям, ею определенным, и в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; такой порядок должен предусматривать в том числе предельный объем финансирования за счет имущества Фонда с учетом предоставляемого финансирования за счет имущественного взноса субъекта Российской Федерации или иного публично-правового образования; решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика; о принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем его принятия.

Тем самым выплата возмещения гражданам, которые являются участниками строительства и имеют требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений, а равно реализация других целей Фонда, связанных с защитой их прав и законных интересов, производятся за счет имущества Фонда, как и иная его деятельность, на основании его решений, обусловленных в том числе нецелесообразностью финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Выплата возмещения - с учетом задач Фонда, его функций и полномочий - имеет компенсационный характер и не должна нарушать прав иных лиц, чьи интересы также подлежат защите Фондом за счет его имущества (статьи 3, 4, 10, 13 и 13.1 Закона о Фонде).

Между тем, законодательство, регулирующее права граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков ограничивает размер компенсационной выплаты, рассчитываемый исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров, относится как к гражданам, заключившим договор долевого участия в строительстве на жилые помещения более 120 кв.м. либо несколько договоров на несколько жилых помещений в совокупности более 120 кв.м., так и к лицам, к которым перешли права и обязанности участника долевого строительства в равной степени, так как данные выплаты, как указывалось выше, имеют компенсационный характер. Иного из содержания действующих норм не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Роденкова Михаила Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>) к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (ОГРН №) отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.М. Маханько