Решение по делу № 12-28/2021 от 22.09.2021

Дело № 12-28/2021

УИД 13 RS 0004-01-2021-000943-14

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ардатов 01 ноября 2021 г.

Судья Ардатовского районного суда Республики Мордовия Раскин Н.И., при секретаре судебного заседания Святкиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гнатченко В.И., - - - года рождения, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, на определение государственного инспектора БДД ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Широкина И.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2021 г.,

установил:

государственным инспектором БДД ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Широкиным И.А. 12.08.2021 г. по обращению Гнатченко В.И. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Т., по факту проезда 06.08.2021 г. в 17 ч. 04 мин. на автомобиле Шевроле Нива, государственный регистрационный знак <данные изъяты> по тротуару около дома <адрес>. В возбуждении дела об административном правонарушении отказано в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением Гнатченко В.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное определение, считая его незаконным и необоснованным, у него имеются достаточные доказательства виновности Т. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.15 КоАП РФ, однако инспектор Широкин И.В. проявляет бездействие либо заинтересованность.

В течение 10 дней данное определение он обжаловал начальнику ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» А. 31.08.2021 г. начальником ММО МВД России «Ардатовский» У. по его жалобе вынесено уведомление в виде решения, материалы приобщены к номенклатурному делу. Считает, что его жалоба по существу не рассмотрена, порядок рассмотрения жалобы нарушен, жалоба рассмотрена без его участия, при рассмотрении жалобы нарушены требования КоАП РФ. Просит также отменить решение от 31.08.2021 г., вынесенное начальником ММО МВД России «Ардатовский» У., а дело возвратить на новое рассмотрение. Кроме того просит о восстановлении срока на подачу жалобы.

В судебном заседании Гнатченко В.И. поддержал доводы своей жалобы.

В судебном заседании Т. просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание ГИ БДД ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Широкин И.А. не явился, будучи надлежащим образом извещенным, об отложении дела не ходатайствовал, о причинах неявки не уведомил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание принцип добросовестного поведения участников производства по делу, суд в силу статьи 30.6 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело без должностного лица, вынесшего определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив административный материал, доводы жалобы, заслушав участников процесса, прихожу к следующему выводу.

Согласно представленным доказательствам, жалоба на определение подана за пределами установленного для этого законом срока, поскольку обжалуемое определение получено Гнатченко В.И. 30.08.2021 г., с жалобой обратился 22.09.2021 г. Вместе с тем, учитывая, что определение Гнатченко В.И. было обжаловано вышестоящему должностному лицу, впоследствии он в порядке КАС РФ обратился в Ардатовский районный суд Республики Мордовия, прихожу к выводу об уважительности пропуска процессуального срока на подачу жалобы, потому такой срок подлежит восстановлению.

В силу положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, 29.09.2021 г. прокурором Ардатовского района Республики Мордовия начальнику ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» по жалобе Гнатченко В.И. принесен протест на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2021 г., вынесенное в отношении Т.

Решением начальника ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» от 15.10.2021 г. протест прокурора Ардатовского района Республики Мордовия удовлетворен, определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2021 г., вынесенное государственным инспектором БДД ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Широкиным И.А. по обращению Гнатченко В.И. отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Согласно п.1 ст. 28.9. КоАП РФ, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

С учетом изложенного по аналогии закона производство по жалобе Гнатченко В.И. на определение государственного инспектора БДД ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Широкина И.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2021 г. по обращению Гнатченко В.И. - подлежит прекращению, поскольку по жалобе уже рассмотрен протест прокурора начальником ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский», и по ней вынесено решение от 15.10.2021 г..

Что касается доводов о том, что начальник ММО МВД России «Ардатовский» У. по его жалобе принял решение в виде уведомления и материалы приобщил к номенклатурному делу, то данные обстоятельства не могут являться основанием для отмены вышеуказанного уведомления.

Основанием для обращения Гнатченко В.И. за судебной защитой, как следует из жалобы, послужило незаконное бездействие должностных лиц, которым, как полагает Гнатченко В.И., нарушены его права, свободы и законные интересы.

При таких обстоятельствах Гнатченко В.И. не лишен права на судебную защиту, а поскольку какие-либо сведения о процессуальных решениях в порядке Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по его жалобе в ММО МВД России «Ардатовский» отсутствуют, требования в этой части подлежат рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в связи с чем жалоба в этой части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья районного суда

решил:

производство по жалобе Гнатченко В.И. на определение государственного инспектора БДД ОГИБДД ММО МВД России «Ардатовский» Широкина И.А. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 12.08.2021 г. – прекратить.

Жалобу Гнатченко В.И. на уведомление начальника ММО МВД России «Ардатовский» от 31.08.2021 г. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в Верховный Суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Н.И. Раскин