Решение по делу № 2-1829/2023 (2-5673/2022;) от 26.12.2022

2-1829/2023

24RS0032-01-2022-005964-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    19 мая 2023 года      г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Волгаевой И.Ю.

при помощнике Адамовской О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ООО «АвтоПлюс» о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с иском к ООО «АвтоПлюс» с требованием о возложении обязанности произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,007 га и осуществить вывозку оставленной древесины в объеме 60 куб.м, в лесном участке, расположенном в квартале № 984, выделах №7, 10, лесосеке №8 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения; произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,42 га в лесном участке, расположенном в квартале № 984, выделах №10, 11, лесосеке №9 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения; произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,27 га в лесном участке, расположенном в квартале №984, выделах №15, 16, 17, лесосека №10 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.

Требования мотивированы тем, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и КГАУ «Красноярское управление лесами» заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з, согласно которому Агентство лесной отрасли Красноярского края передает КГАУ «Красноярское управление лесами» во временное пользование сроком на 49 лет лесной участок площадью 26530 га, расположенный. Красноярский край, Енисейский район, Нижне-Енисейское лесничество, Зотинское участковое лесничество, в кварталах №№ 781-783, 883-887, 888 (за исключением выделов 4, 6, 8, 9, 14), 979-984, 1076-1082, 1167-1179 с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0698-2009-08-3336-1, предназначенный для заготовки древесины.

Согласно договору от 03.05.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 380-з от 30.12.2009 КГАУ «Красноярское управление лесами» с согласия Агентства лесной отрасли уступает все свои права и обязанности государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з.

Согласно дополнительному соглашению от 28.02.2014 № б/н к договору аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з, ГПКК «Красноярское управление лесами» уступает все свои права и обязанности ООО «АвтоПлюс» по договору аренды лесного участка.

Заготовка древесины ООО «АвтоПлюс» производилась в соответствии с лесной декларацией от 17.12.2020 № 1 в период с 01.01.2021 по 31.12.2021.

По окончании заготовки древесины в соответствии с приложением № 4 «Порядок осмотра лесосеки», утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 27.06.2022 лесничим Ярцевского _ участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» Епишиным В.В. в присутствии представителя ООО «АвтоПлюс» Троцкого М.В., действующего на основании доверенности от 09.08.2021 № 64, произведены осмотры лесных участков, расположенных: Красноярский край, Енисейский район, Нижне-Енисейское лесничество, Зотинское участковое лесничество, в ходе которых выявлены нарушения требований лесного законодательства, а именно:

1) в квартале № 984, выделах №№ 7, 10, лесосеке № 8:

- обнаружена оставленная на лесосеке древесина объемом 60 куб.м, что является нарушением подпункта «з» пункта 12 Правил заготовки древесины;

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,007 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации».

    2)в квартале № 984, выделах №№ 10, 11, лесосеке № 9:

    размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,42 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины;

       3)в квартале № 984, выделах №№ 15, 16, 17, лесосека № 10:

    размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в неочистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,27 га, что является нарушением требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины.

Согласно подпункту «з» 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеки.

Подпунктом «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а так же при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно подпункту «а» пункта 13 Договора ООО «АвтоПлюс» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

ООО «АвтоПлюс» обязано при заготовке древесины не допускать повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами. (подпункт «и» пункта 13 Договора)

ООО «АвтоПлюс» обязано выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (подпункт «р» пункта 13 Договора)

В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «АвтоПлюс» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 51 333,00 руб., что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой.

Представитель истца Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» судебное заседание не явился, о слушания дела извещался надлежаще и своевременно, представитель И.В. Лысенко, полномочия проверены, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ответчика ООО «АвтоПлюс» Тугаринов В.М., полномочия проверены, в судебном заседании пояснил, что выполнена большая часть лесовосстановительных и противопожарных мероприятий и принята Министерством лесного хозяйства по Красноярскому краю. ООО «АвтоПлюс» в подавляющей части возложенные на него обязанности, предусмотренных договором аренды лесного участка от 30.12.2009 г. № 380-з исполнило надлежащим образом и в полном объеме, но произвести очистку мест рубок от порубочных остатков и осуществить вывоз оставленной древесины в лесных участках на выделах № 7,10 лесосеке № 8, выделах № 10,11 лесосеки № 9, выделах № 10, 15,16,17 лесосеки № 10 квартала 984 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества в настоящее время не представляется возможным в связи с погодными условиями, и невозможностью проезда к месту выполнения работ, которые значительно удалены от места нахождения ответчика. Для выполнения работ, необходимо доставить на территорию лесосеки специальную технику, а также работников. Обязуется при наступлении благоприятных погодных условий выполнить работы по очистке мест рубок от порубочных остатков и осуществить вывоз оставленной древесины в спорных лесных участках на выделах.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора представитель Министерства лесного хозяйства в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель У.С. Блинова, полномочия проверены, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

     Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц на основании ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на| территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1 Лесного кодекса РФ лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, использования лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании ст. 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. (ст. 8 Лесного кодекса РФ)

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами. (ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ)

На основании ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса РФ использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти (ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ)

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст. 23 Лесного кодекса РФ, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах РФ и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.

В силу пп. "з, к" пункта 12 Правил заготовки древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)";

Статья 99 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 100 Лесного кодекса РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума ВС РФ от 30.11.2017 №49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния.

Судом установлено, что между Агентством лесной отрасли Красноярского края и КГАУ «Красноярское управление лесами» заключен договор аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з, согласно которому Агентство лесной отрасли Красноярского края передает КГАУ «Красноярское управление лесами» во временное пользование сроком по 1.02.2058 лесной участок площадью 26530 га, расположенный: Красноярский край, Енисейский район, Нижне-Енисейское лесничество, Зотинское участковое лесничество, в кварталах №№ 781-783, 883-887, 888 (за исключением выделов 4, 6, 8, 9, 14), 979-984, 1076-1082, 1167-1179 с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-0698-2009-08-3336-1, предназначенный для заготовки древесины (л.д. 29-34), что также подтверждается приложениями к договору (л.д. 35, 36-37, 38)

Согласно договору от 03.05.2012 о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 380-з от 30.12.2009 КГАУ «Красноярское управление лесами» с согласия Агентства лесной отрасли уступает все свои права и обязанности ГПКК «Красноярское управление лесами» по договору аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з. (л.д. 39-41)

Согласно дополнительному соглашению от 28.02.2014 № б/н к договору аренды лесного участка от 30.12.2009 № 380-з, ГПКК «Красноярское управление лесами» уступает все свои права и обязанности ООО «АвтоПлюс» по договору аренды лесного участка площадью 26540га. (л.д. 42-43)

В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Договора №380-з от 30.12.2009 ООО «АвтоПлюс» обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.

Согласно подпункту «и» пункта 13 Договора ООО «АвтоПлюс» обязано при заготовке древесины не допускать повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами лесосек, захламление лесов промышленными и иными отходами.

ООО «АвтоПлюс» обязано выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (подпункт «р» пункта 13 Договора

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором. (пункт 14 Договора)

В соответствии с лесной декларацией от 17.12.2020 ООО «АвтоПлюс» производилась заготовка древесины в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 (л.д. 45), что также подтверждается приложениями к лесной декларации (л.д. 46-49)

Как следует из актов осмотра и сообщениях о результатах осмотра лесосеки 27.06.2022 лесничим Ярцевского участкового лесничества КГБУ «Нижне-Енисейское лесничество» Епишиным В.В. в присутствии представителя ООО «АвтоПлюс» Троцкого М.В., действующего на основании доверенности от 09.08.2021 № 64, произведены осмотры лесных участков, расположенных: Красноярский край, Енисейский район, Нижне-Енисейское лесничество, Зотинское участковое лесничество, в ходе которых обнаружено загрязнение лесов выраженное в захламлении брошенной древесиной и порубочными остатками:

1) в квартале № 984, выделах №№ 7, 10, лесосеке № 8- оставление промышленных отходов и древесины с нарушением порядка разработки лесосек. (л.д. 50), размещение в лесах отходов производства и потребления ( порубочных остатков, брошенная древесина) на площади 0,007 га, обнаружена оставленная на лесосеке древесина объемом 60 куб.м (л.д. 51-52),

2) в квартале № 984, выделах №№ 10, 11, лесосеке № 9: оставление промышленных отходов и древесины с нарушением правил пожарной безопасности (л.д. 62), размещение в лесах отходов производства и потребления, порубочных остатков на площади 0,42 га (л.д. 63-64),

3) в квартале № 984, выделах №№ 15, 16, 17, лесосека № 10: оставление промышленных отходов, размещение в лесах отходов производства и потребления, порубочных остатков на площади 0,27 га (л.д. 73,74-75)

В материалы дела также представлен расчет, согласно которому в результате нарушения требований лесного законодательства ООО «АвтоПлюс» государственному лесному фонду причинен ущерб в размере 51 333 руб., что также подтверждается справками расчета ущерба, пересчетными ведомостями, схемами, фототаблицей и технологическими картами. (л.д.53, 54, 55, 56, 57-59, 65, 66, 67, 68-70, 76, 77, 78, 79-81) Размер ущерба составил 51 333 руб.

Согласно положениям ст. 55, 56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком нарушены требования лесного законодательства, а именно: место рубок захламлено порубочными остатками: на площади 0,007 га и в объеме 60 куб.м, в лесном участке, расположенном в Зотинском участковом лесничестве Нижне-Енисейского лесничества, квартале № 984, выделах №№ 7, 10, лесосеке № 8; на площади 0,42 га в лесном участке, расположенном в Зотинском участковом лесничестве Нижне-Енисейского лесничества, квартале № 984, выделах №№ 10, 11, лесосеке № 9; на площади 0,27 га в лесном участке, расположенном в Зотинском участковом лесничестве Нижне-Енисейского лесничества, квартале № 984, выделах №№ 15, 16, 17, лесосека № 10.

Принимая во внимание доводы изложенные в иске, объяснения ответчика, соотнося их в совокупности с имеющимися в деле документами, а также то, что факт нарушения лесного законодательства нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд соглашается и с требованием ответчика о предоставлении срока для исполнения возложенной на него обязанности – в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая, что Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» на основании ч. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину по данному делу в сумме 900 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АвтоПлюс» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,007 га и осуществить вывозку оставленной древесины в объеме 60 куб.м, в лесном участке, расположенном в квартале № 984, выделах №№ 7, 10, лесосеке № 8 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АвтоПлюс» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,42 га в лесном участке, расположенном в квартале № 984, выделах №№ 10, 11, лесосеке № 9 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества, в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда,

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АвтоПлюс» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,27 га в лесном участке, расположенном в квартале № 984, выделах №№ 15, 16, 17, лесосека № 10 Зотинского участкового лесничества Нижне-Енисейского лесничества в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АвтоПлюс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                               И.Ю. Волгаева