Решение от 08.10.2021 по делу № 2а-10811/2021 от 13.09.2021

Дело №а-10811/2021 08 октября 2021 года

47RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Всеволожский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Береза С.В.

при секретаре ГнедневойВ.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Ли В.Н., Всеволожскому отделу Управления Росреестра по <адрес> о признании незаконным решения от ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, государственному регистратору Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Ли В.Н., Всеволожскому отделу Управления Росреестра по <адрес>, в обоснование требований указав, что решением Всеволожского городского суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная Горка, пер.Дачный, уч.5, заключенный между ФИО2 и ФИО4 признан недействительным; применены последствия недействительности сделки в виде прекращения зарегистрированного права собственности ФИО4 на земельный участок и признании за ФИО2 права собственности на земельный участок; по вступлении решения суда в законную силу, отменены меры по обеспечению иска, наложенные Определением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная Горка, пер.Дачный, уч.5.

Указанное решение Всеволожского городского суда <адрес> вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ решение Всеволожского городского суда <адрес>, вступившее в законную силу, поступило на рассмотрение во Всеволожский отдел Управления Росреестра по <адрес> к государственному регистратору Ли В.Н., которая вынесла уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2021-22986340/1, с указанным решением административный истец не согласна, указывает, в том числе, на то, что ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную смлу решение Всеволожского городского суда <адрес> по делу №, данное решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело в отношении прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная Горка, пер.Дачный, уч.5.

Данным решением суда установлены права собственности на земельный участок за ФИО2, применены последствия недействительности сделки, зарегистрированной в Росреестре, отменены меры по обеспечению иска.

ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским городским судом <адрес> по материалу М-28-02/2021 от ДД.ММ.ГГГГ, при подготовке гражданского дела к судебному разбирательству, не смотря на наличие решения суда, вступившего в законную силу, установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению и госреестра в отношении имущества, а так же регистрации ограничений и обременений.

Таким образом, административный истец считает, что Управление Росреестра по <адрес> обязано исполнить решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать право собственности за ФИО2 на указанный земельный участок, а затем исполнять Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ по материалы №М-2802/2021.

Так же в оспариваемом уведомлении, государственный регистратор неправомерно сослалась на Определение суда от ДД.ММ.ГГГГ, которое на дату вынесения оспариваемого уведомления перестало действовать.

В связи с чем ФИО2 просит суд:

- признать полностью незаконным решение административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2021-22986340/1 о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная горка, пер.Дачный, уч.5, и совершения им действия по установлению обстоятельств, препятствующих проведению государственной регистрации перехода и регистрации права собственности на участок вопреки вступившему в законную силу решению Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №;

- обязать административного ответчика исполнить решение Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировать право собственности за ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная горка, <адрес>, уч.5.

В настоящее судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, извещалась судом путем направления судебной повестки заказной почтой с почтовым идентификатором 18864070199267, ДД.ММ.ГГГГ – неудачная попытка вручения, направила в суд своего представителя, который поддержал административные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Административные ответчики и (или) их представители в настоящее судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела путем направления судебных извещений заказной почтой с почтовыми идентификаторами 18864070199243, 18864070199250, 18864070199250, 18864070199274, представлен письменный мотивированный отзыв по административному иску от Управления Росреестра по <адрес> с просьбой об отказе в удовлетворении административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.ст.150, 226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Выслушав мнение представителя административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.1ст.218КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами административного дела установлено, что решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ:

- признан недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная горка, пер.Дачный, уч.5, заключенный между ФИО2 и ФИО4;

- применены последствия недействительности сделки в виде прекращения зарегистрированного права собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная горка, пер.Дачный, уч.5 (запись о регистрации права №№-47/017/2019-2 от ДД.ММ.ГГГГ) и признании за ФИО2 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, д.Красная горка, пер.Дачный, уч.5;

- по вступлении решения суда в законную силу, отменены меры по обеспечению иска, наложенные Определением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ареста на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, д.Красная горка, пер.Дачный, уч.5.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением №КУВД-001/2021-22986340 о государственной регистрации права, предоставив решение Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Уведомлением №КУВД-001/2021-22986340/1 Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.36ч.1ст.26, п.37ч.1ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ФИО2 была уведомлена о приостановлении, начиная с ДД.ММ.ГГГГ осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) №, в связи с тем, что на государственную регистрацию перехода права представлено Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ В ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию права, в порядке ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», было выявлено следующее. Предусмотренным п.37ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с поступлением в Управление Росреестра по <адрес> судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а именно: в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> имеются сведения: арест на основании Определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган: Всеволожский городской суд <адрес>; запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества, а также регистрации ограничений и обремененийна основании Определения суда Всеволожский городской суд <адрес> М-2802/2021 от ДД.ММ.ГГГГ Данные обстоятельства препятствуют проведению государственной регистрации перехода и регистрации права собственности на земельный участок.Для устранения указанных замечаний: заявитель вправе самостоятельно представить дополнительные доказательства наличия у заявителя оснований для государственной регистрации договора уступки прав требования.В осуществлении государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав, указанные в статье 26Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст.27 Закона).Заявитель вправе представить в орган регистрации прав в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона заявление о приостановлении осуществления государственной регистрации прав. Учетно-­регистрационные действия могут быть приостановлены заявителем не более чем на шесть месяцев однократно, а также в соответствии с частью 1 статьи 31 ЗаконаФедерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», заявление о прекращении осуществления государственной регистрации прав. При прекращении государственной регистрации права половина уплаченной государственной пошлины подлежит возврату на основании заявления плательщика в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.Осуществление действий по государственной регистрации прав приостанавливается до наступления одного из случаев, установленных ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Указанное уведомление административный истец ФИО2 просит суд признать незаконным, по основаниям, изложенным в административном иск.

Рассматривая административные исковые требования в данной части, суд приходит к выводу об их удовлетворении, по следующим основаниям.

В обоснование оснований для приостановления государственной регистрации права, государственный регистратор Управления Росреестра по <адрес> ссылается на арест, наложенный Определением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, между тем, данная ссылка неправомерна, так как вступившим в законную силу решением Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, данные обеспечительные меры отменены, решение суда вступило в законную силу и представлено на государственную регистрацию ФИО2

Также в оспариваемом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор Управления Росреестра по <адрес> ошибочно указала на то, что на государственную регистрацию перехода права собственности представлено решение Всеволожского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как данное решение ФИО2 представила с заявлением о государственной регистрации права собственности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности оспариваемого уведомления, и о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований в данной части.

Предложенный ТитхоновойТ.Г. способ восстановления нарушенного права как обязать административного ответчика исполнить решение Всеволожского городского суда <адрес> удовлетворению не подлежит, как не основанное на нормах материального права.

В соответствии с положениями ст.ст.178, 227 КАС РФ, суд полагает нужным определить следующий способ восстановления нарушенного прааадминистративного истца: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в течение 10 рабочих дней со дня представления ФИО2 (представителем) в ГБУ ЛО «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» настоящего решения суда с отметкой о вступлении в законную силу, повторно рассмотреть заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2021-22986340.

При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 217-228, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> – ░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ №░░░░-001/2021-22986340/1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░2 (░░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░░ ░░.░░.░░░░ №░░░░-001/2021-22986340.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░: