Решение по делу № 2-461/2020 от 18.08.2020

Дело № 2-461/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года                                                                        г.Бодайбо

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Овчинниковой И.Ф., единолично, при секретаре Козыревой О.Б., с участием представителя истца Супруненко А.Н., действующего на основании доверенности от 06.07.2020г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-461/2020 по иску Шашкова Владимира Анатольевича к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации г.Бодайбо и района о признании права собственности на недвижимое имущество -гараж,

у с т а н о в и л:

Шашков Владимир Анатольевич обратился в Бодайбинский городской суд с иском к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации г.Бодайбо и района о признании права собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указала, что Шашков В.А. владеет имуществом в виде гаража, площадью 22.68 кв.м., находящегося по адресу: Российская Федерация, <адрес>. Находясь в составе потребительского гаражного кооператива «Вираж», имущество в виде гаража строилось Шашковым В.А. и используется им с 1993 года момента постройки на участке земли, отведенном кооперативу «Вираж», что подтверждается архитектурно-планировочным заданием, актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации, атом об отводе земельного участка, выпиской из списка членов ГСК, техническим паспортом, квитанциями об оплате налога, электроэнергии, строительства гаража. На протяжении всего времени с момента постройки гаража истец открыто и добросовестно владеет и пользуется гаражом в личных целях как своим собственным при отсутствии возражений со стороны третьих лиц, в том числе как со стороны самого кооператива, так и со стороны контролирующих органов и органов власти. Истец несет самостоятельно все необходимые расходы по содержанию и обслуживанию гаража.

В судебное заседание истец Шашков В.А. не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца Супруненко А.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Ответчик Администрация Бодайбинского городского поселения, Администрация г.Бодайбо и района своих представителей в суд не направили, о времени и месте слушания дела судом извещены. Письменных возражений по иску и доказательств, подтверждающих такие возражения, орган местного самоуправления не представил.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 123.2 ГК РФ предусмотрено, что потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В силу положений ст. 51 Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР», основным направлением деятельности подобных кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности, а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

«Примерным уставом кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475, установлено, что гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могли быть проданы или переданы как в целом, так и по частям ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива (пункт 13); каждому члену кооператива предоставляется в постоянное пользование бокс или место стоянки для принадлежащего ему автомобиля в соответствии с внесенным паем и нормой площади, установленной для данной марки автомобиля (пункт 16); члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства; размер пая каждого члена кооператива должен был соответствовать стоимости бокса; в том случае, если член кооператива и члены его семьи лично принимают участие в строительстве гаража - стоянки, размер их трудовых затрат и порядок зачета стоимости этих трудовых затрат в счет пая устанавливаются правлением кооператива по согласованию с подрядной строительной организацией (пункт 17).

Как следует из материалов дела, согласно 20 марта 1991 года выдан типовой акт о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации.

Актом об отводе земельного участка в натуре государственному, общественному предприятию, учреждению, организации от 20 марта 1991 года, ГСК «Вираж» отведен земельный участок площадью 1815 кв.м для строительства индивидуальных гаражей.

Также выдано архитектурно-планировочное задание от 20 марта 1991 года на застройку участка, отведенного для строительства 30 гаражей кооператива «Вираж».

Постановлением мэра г.Бодайбо и района от 14 марта 2000 года № 228 был утвержден список членов автогаражного кооператива «Вираж» в г.Бодайбо, в качестве члена кооператива указан Шашков В.А.

Постановлением мэра г.Бодайбо от 14 июня 2000 года № 610 утвержден устав гаражного кооператива «Вираж».

Доводы истца о вступление его в члены кооператива, внесение паевого взноса путем осуществления строительства своими силами и за свой счет спорного гаража, об открытом и непрерывном владении и пользовании гаражом на праве собственности в отсутствие возражений со стороны членов гаражного кооператива, органов местного самоуправления и иных третьих лиц согласуется с письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании как вышеприведенными, так и следующими.

Согласно технического паспорта на гараж по ул.Карла Либкнехта КООП «Вираж», в качестве владельца указан Шашков В.А., площадь гаража 22,68 кв.м.

Из квитанции к приходному кассовому ордеру №31 следует, что за строительство гаража Шашков В.А. внес УСР тр. ВЖС 1500 рублей 28 декабря 1990 года.

Из представленных Шашковым В.А. квитанций следует, что истец производит оплату земельного налога и налога на строение спорного гаража, а также оплачивает за электроэнергию.

Согласно постановления № 697-п от 22 июня 2017 администрации Бодайбинского городского поселения, гаражу, расположенному в кадастровом квартале № в <адрес> присвоен следующий адрес: <адрес>.

Кроме того, доводы искового заявления подтверждаются показаниями допрошенных свидетелей ФИО8, ФИО7

Согласно показаниям свидетеля ФИО8, в 1990-1991г.г. он помогал Шашкову В.А. строить гараж по <адрес>, строили они гараж своими силами и из своего материала. Также помогал строить гараж им ФИО8 С момента создания гаража и по настоящее время Шашков В.А. использует данный гараж по основному назначению, ставит автомобиль, также у него имеется подвал. Никаких претензий со стороны третьих лиц, органов местного самоуправления к Шашкову В.А. по вопросу использования гаража не возникало.

Из показаний свидетеля ФИО7 усматривается, что в 90-х годах был создан ГСК «Вираж», был выделен земельный участок под строительство гаражей по <адрес>. Он и Шашков В.А. являлись членами данного кооператива и своими силами совместно строили гаража. У Шашкова В.А. гараж под номером № а у него №. С момента создания гаража и по настоящее время Шашков В.А. использует гараж по назначению, ставит автомобиль. Иного владельца гаража, кроме Шашкова В.А. не было. Гараж в хорошем состоянии, Шашков В.А. оплачивает электроэнергию. Претензий со стороны органов местного самоуправления не имеется.

Показания свидетелей не вызывают у суда сомнений, подтверждаются собранными по делу доказательствами, соответствуют по фактическим обстоятельствам приведенными выше доказательствами. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает. При этом суд учитывает, что допрошенный свидетель ФИО7 являлся членом ГСК «Вираж» с момента возникновения кооператива, а свидетель ФИО8 оказывал помощь в строительстве гаража, и могли быть очевидцами строительства гаража истцом.

По смыслу приведенных выше положений Закона СССР от 26 мая 1988 года № 8998-XI «О кооперации в СССР», «Примерного устава кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 24 сентября 1960 года № 1475, действовавшем как в период строительства и так впоследствии, законодательство не исключало личное участие члена кооператива в строительстве гаражного бокса и зачет трудовых затрат в счет пая.

При этом ни ранее действовавшее законодательство, ни положения пункта 1 части 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не требовали для строительства гаража разрешения на строительство, а, следовательно, и на ввод в эксплуатацию.

Приведенные показания свидетелей, письменные доказательства в совокупности объективно подтверждают факт вступления Шашкова В.А. в члены ГСК «Вираж», внесения им пая в полном объеме путем строительства гаража по <адрес>, о чем свидетельствует открытое, непрерывное и добросовестное владение спорным гаражом как своим собственным, осуществление в отношении него всех расходов.

Присвоение органом местного самоуправления адреса спорному гаражу, утверждение ситуационного плана земельного участка, подтверждает, что спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке гаражно-строительному кооперативу «Вираж», членом которого являлся ранее Шашков В.А., а произведенное строение не противоречит параметрам землепользования и застройки этого земельного участка.

Гараж используется истцом в течение более 20-ти лет при отсутствии возражений органов государственной власти и местного самоуправления. Требований о сносе данной постройки как самовольной, не заявлялось.

Органы местного самоуправления не представили письменных возражений по иску, не заявили о том, что возведенное Шашковым В.А. строение нарушает параметры, установленные документацией по планировке территории, правила землепользования и застройки или обязательные требования к параметрам постройки, содержащимися в иных документах либо имеются нарушения порядка отвода земельного участка под строительство гаража, а так же о нарушении при строительстве объекта охраняемые законом интересов других лиц, создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Выданный ГСК акт об отводе земельного участка в натуре, постановление Администрации Бодайбинского городского поселения о присвоении адреса гаража, Ситуационный план земельного участка, объективно свидетельствуют о том, что спорный гараж находится на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке, в частности гаражно-строительному кооперативу, членом которого являлся ранее истец, и не выходит за границы этого участка, соответствует параметрам других возведенных гаражей.

Критерии самовольности постройки перечислены в пункте 1 ст. 222 ГК РФ Гражданского кодекса Российской Федерации: 1) нарушение правил землеотвода для строительства; 2) отсутствие необходимых разрешений; 3) существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил (Определение Верховного Суда РФ от 24 ноября 2015 года по делу № 18-КГ15-168).

После прекращения деятельности кооператива истец продолжил пользоваться земельным участком под гаражом на том же правовом основании, что и ГСК «Вираж», а возведенное им строение не нарушает градостроительных норм и правил.

Сведений о наличии какого-либо спора о праве на данный объект недвижимого имущества, возражений или правопритязаний со стороны третьих лиц, государственных органов или органов местного самоуправления не имеется, что следует из отсутствия возражений с их стороны ко дню слушания дела.

Таким образом, гараж построен Шашковым В.А. на земельном участке, отведенном для этих целей органом местного самоуправления ГСК «Вираж» для целей строительства гаражей-стоянок, а после фактической ликвидации кооператива истец продолжил фактически пользоваться земельным участком под гаражом. При этом возведенный объект не нарушает градостроительные нормы и правила.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам части 3 ст. 67 ГПК РФ исходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит доказанным доводы истца о том, что она с соблюдением установленных ранее законом правил вступила в члены ГСК «Вираж» и полностью внес паевой взнос путем строительства гаража на отведенном для этих целей земельном участке, а после прекращения деятельности кооператива продолжила пользование им как своим собственным при отсутствии правопритязаний других лиц.

При таких условиях, суд находит установленным, что Шашков В.А. на основании части 4 ст. 218, ст. 219 ГК РФ приобрел право собственности на недвижимое имущество – гараж, расположенный по адресу: гараж, расположенный по адресу: <адрес>

Разрешая вопрос о расходах по уплаченной государственной пошлине по иску, суд принимает во внимание, что возникновение спора не связано с фактом нарушения или оспаривания прав истца со стороны ответчика.

Поэтому уплаченная истцом государственная пошлина не подлежит возмещению за счет ответчиков и отсутствуют правовые основания для ее возвращения и за счет средств бюджета (пункт 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шашкова Владимира Анатольевича к Администрации Бодайбинского городского поселения, Администрации г.Бодайбо и района о признании права собственности на недвижимое имущество -гараж - удовлетворить.

Признать за Шашковым Владимиром Анатольевичем право собственности на недвижимое имущество – гараж, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд Иркутской области в течение одного месяца.

Судья                                    И.Ф. Овчинникова