Решение по делу № 2-727/2018 от 16.01.2018

дело № 2-727/18

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2018 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи: Калашниковой Н.М.,

при секретаре: Плахотиной А.И.

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальной инспекции Администрации города Новочеркасска к Обществу с ограниченной ответственностью «Казачья управляющая компания» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления муниципальной инспекции Администрации города Новочеркасска обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что <дата> года в адрес Управления поступило обращение ФИО2 по вопросу нарушения норм Жилищного кодекса РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>». <дата> с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО2 от <дата> (Bx.№Г) Управлением было издано Распоряжение № по вопросу проведения внеплановой выездной проверки. <дата> Управлением был составлен Акт проверки № по
результатам проверки, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно ООО «Казачья управляющая компания» не обеспечила исправное состояние кирпичных стен, вследствие чего произошло выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки. Чем нарушены подпункты 4.2.3.1, 4.2.3.3, 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ №491
от 13.08.2006, 21 июня 2017 года Управлением было выдано Предписание № с
указанием мероприятий, необходимых для выполнения, а именно: установить маяки наблюдений за развитием трещин, а так же завести журнал наблюдения за расхождением трещин, в срок до <дата>. Обеспечить исправное состояние кирпичных стен, в срок до <дата>. <дата> Управлением издано Распоряжение № по вопросу
проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Казачья управляющая компания» с целью проверки исполнения предписания от <дата> № по адресу: <адрес> <дата> Управлением составлен Акт проверки № по результатам внеплановой выездной проверки, в ходе которой ООО «Казачья управляющая компания» исполнила предписание от <дата> №, а именно установлены маяки наблюдения и заведён журнал наблюдения за расхождением трещин. <дата> Управлением издано Распоряжение № по вопросу проведения внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Казачья управляющая компания» с целью проверки исполнения предписания от <дата>
№ по адресу: <адрес> <дата> Управлением составлен Акт проверки № по результатам внеплановой выездной про верки, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно: ООО «Казачья управляющая компания» не было исполнено предписание от <дата> №. <дата> Управлением составлен Протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом №, в соответствии с которым ООО «Казачья управляющая компания» не выполнило в установленный срок законного предписания, выданного органом муниципального жилищного контроля в целях обеспечения исправного состояния кирпичных стен. Указанные действия (бездействия) содержат состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанный протокол Управлением был направлен для рассмотрения по
подведомственности мировому судье. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачёв А.А. от <дата> № юридическое лицо ООО «Казачья управляющая компания» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу. Данные нарушения до настоящего времени ООО «Казачья управляющая компания» не устранены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО УК «Казачья управляющая компания» обязательных требований к содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что существенно нарушает права и законные интересы граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в доме

Просил суд обязать ООО «Казачья управляющая компания» в течение месяца со дня вступления в законную силу судебного решения исполнить предписание №55/1-17 от <дата>.

В судебном заседании представитель истца, Манукян В.Г., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ООО «Казачья управляющая компания», Кадрычева В.В., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела.

В судебном заседании представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Новочеркасска, Жидкова А.И., действующая на основании доверенности, полагала вынесение решения на усмотрение суда, в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что <дата> в адрес Управления поступило обращение ФИО2 по вопросу нарушения норм Жилищного кодекса РФ Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>

Из материалов дела следует, что <дата> с целью проверки фактов, изложенных в обращении ФИО2 от <дата> (Bx.№Г) Управлением было издано Распоряжение № по вопросу проведения внеплановой выездной проверки. <дата> Управлением был составлен Акт проверки № по результатам проверки, в ходе которой были выявлены нарушения обязательных требований, ООО «Казачья управляющая компания» не обеспечило исправное состояние кирпичных стен, вследствие чего произошло выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки. Чем нарушены подпункты 4.2.3.1, 4.2.3.3, 4.2.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006.

Как следует из материалов дела, <дата> Управлением было выдано Предписание № с указанием мероприятий, необходимых для выполнения, а именно: 1.Установить маяки наблюдений за развитием трещин, а так же завести журнал наблюдения за расхождением трещин, в срок до <дата>. 2. Обеспечить исправное состояние кирпичных стен, в срок до <дата>.

На основании распоряжения № от <дата> в отношении ООО «Казачья управляющая компания» проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания от <дата> № по адресу: <адрес> в ходе которой <дата> Управлением составлен Акт № и выявлено, что ООО «Казачья управляющая компания» не было исполнено предписание от <дата> №. <дата> Управлением составлен Протокол об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом №, в соответствии с которым ООО «Казачья управляющая компания» не выполнило в установленный срок законного предписания, выданного органом муниципального жилищного контроля в целях обеспечения исправного состояния кирпичных стен. Поскольку указанные действия (бездействия) содержат состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол был направлен для рассмотрения по
подведомственности мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новочеркасского судебного района Ростовской области Головачёв А.А. от <дата> № юридическое лицо ООО «Казачья управляющая компания» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрению другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено в судебном заседании, в настоящее время выявленные нарушения ООО «Казачья управляющая компания» устранены частично, а именно: установлены маяки наблюдений за развитием трещин, заведен журнал наблюдения за расхождением трещин. Однако, не обеспечено исправное состояние кирпичных стен жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> вследствие чего произошло выкрашивание раствора из швов кирпичной кладки.

В соответствии с п.2.1. ч.2 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации
от 29.12.2004 № 188-ФЗ муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном
муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации
и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

На основании п.3 ч.5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов муниципального жилищного контроля выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с п.4 ч.б ст. 20 ЖК РФ орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В силу п.1.2 Положения об организации и осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Город Новочеркасск», утвержденного постановлением Администрации города от 14.01.2015 № 30 под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность отдела муниципального жилищного контроля, уполномоченного на организацию и проведение на территории города проверок соблюдения юридически лицами, индивидуальными предпринимателями гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными
законами и областными законами Ростовской области в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

На основании п. 2 Положения об Управлении муниципальной инспекции Администрации города Новочеркасска, утвержденного распоряжением Администрации города от 12.01.2015 № 2, к задачам Управления относится организация и проведение на территории муниципального образования «Город Новочеркасск» проверок соблюдения
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и областными законами Ростовской области в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п.п. 3.1.1, 3.4, 3.б, 3.7. Положения об Управлении в соответствии с изложенными задачами Управление выполняет определённые функции, в том
числе:

- осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке муниципальный жилищный контроль;

- организует и проводит проверки в сфере осуществления муниципального жилищного и лесного контроля, принимает по их результатам мер, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

- взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, судебными органами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

- в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обращается с заявлениями в суд.

В свою очередь, суд полагает, что изложенные истцом обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «Казачья управляющая компания» обязательных требований к содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, что существенно нарушает права и законные интересы граждан на благоприятные и безопасные условия проживания в доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 6 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░░