Решение по делу № 2а-796/2019 от 25.12.2018

Дело №2а-796/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по административному делу

город Ярославль 22 февраля 2019 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Соболевского М.Г.,

при секретаре Овсянниковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мельникова Эдуарда Владимировича, Мельникова Юрия Владимировича, Мельниковой Татьяны Валентиновны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области об оспаривании уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ года № о приостановлении государственной регистрации и от ДД.ММ.ГГГГ года №, № о приостановлении государственной регистрации и кадастрового учета,

установил:

Мельников Э.В., Мельников Ю.В., Мельникова Т.В. обратилась в Кировский районный суд г.Ярославля с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области (далее также – Управление Росреестра по Ярославской области), просили признать незаконными уведомления от ДД.ММ.ГГГГ года № и от ДД.ММ.ГГГГ года №, №; возложить на административного ответчика обязанность произвести регистрацию права собственности и кадастровый учет недвижимости в соответствии с представленными документами по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №№ и №.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года административные истцы обратились в Управление Росреестра по Ярославской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом в соответствии с решением Дзержинского районного суда г.Ярославля. Уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ года № и от ДД.ММ.ГГГГ года №, № административный ответчик сообщил, что государственная регистрация приостановлена. С принятыми решениями административные истцы не согласны.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Власов Д.А., Авдентова Е.Е., Казимирова Т.А., Волкова Т.С., Волков М.С.

Административные истцы Мельников Э.В., Мельникова Т.В., их представитель по устному заявлению адвокат Баранова Н.В. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности Новгородова Р.Б. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам письменного отзыва на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо Власов Д.А. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 20.01.2017 года по гражданскому делу №2-95/2017 по исковому заявлению Мельникова Э.В., Мельникова Ю.В., Мельниковой Т.В. к Волкову М.С., Волковой Т.С., департаменту архитектуры и земельных отношений мэрии г.Ярославля, мэрии г.Ярославля о сохранении дома в переустроенном состоянии, выделе доли земельного участка и жилого дома, признании кадастровой ошибки постановлено сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом №, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 01.12.2016 г. по помещению №1; прекратить право общей долевой собственности Мельникова Э.В. в размере 1/6, Мельникова Ю.В. в размере 1/6 доли, Мельниковой Т.В. в размере 1/6 доли, Волкова М.С. в размере ? доли, Волковой Т.С. в размере ? доли на земельный участок из земель населенных пунктов с назначением объекта для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый номер № и на жилой дом за №, расположенные по адресу: <адрес>. Данным судебным решением произведен раздел в натуре жилого дома и земельного участка по указанному выше адресу с выделением в собственность Мельникову Э.В. в размере 1/3 доли, Мельникову Ю.В. в размере 1/3, Мельниковой Т.В. в размере 1/3 доли помещения №1 под литерами А, А2, А3, состоящие из следующих помещений: жилых комнат площадью 19,3 кв.м, 5,8 кв.м., 9 кв.м., коридора 7,1 кв.м, кладовой 2,2 кв.м., котельной 2,6 кв.м., санузла 9,6 кв.м., кухни 7,0 кв.м., литеры Г11, Г12 согласно техническому паспорту по состоянию на 01.12.2016 г.; Волкову М.С. в размере ? доли, Волковой Т.С. в размере ? доли помещения №2 под литерами А, А1, состоящие из следующих помещений: жилых комнат площадью 19,4 кв.м, 5,5 кв.м., 11,5 кв.м, кухни 6,2 кв.м., котельной 3,8 кв.м., коридора 3,9 кв.м., литеры Г2, Г10 согласно техническому паспорту по стоянию на 24.07.2007 г.

Кроме того, указанным судебным решением разделен в натуре земельный участок из земель населенных пунктов с назначением объекта для эксплуатации индивидуального жилого дома, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, с выделением в собственность: Мельникову Э.В. в размере 1/3 доли, Мельникову Ю.В. размере 1/3 доли, Мельниковой Т.В. в размере 1/3 доли площадью 734 кв.м по координатным точкам 3-4-н1-5-6-7-8-9-н3-н2-1-2-3 согласно межевому плану ООО «Геотоп» от 31.03.2016 г.; Волкову М.С. в размере ? доли, Волковой Т.С. в размере ? площадью 320 кв.м по координатным точкам 12-1-н2-н3-9-10-11-12 согласно межевому плану ООО «Геотоп» от 31.03.2016 г.

Из указанного судебного решения также следует, что оно является основанием для внесения изменений в кадастровый учет.

Мельников Э.В., Мельников Ю.В., Мельникова Т.В. 29.10.2018 года обратились в филиал ГАУ ЯО «МФЦ» по Дзержинскому району г.Ярославля с заявлениями: № о прекращении права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером №; № о постановке на кадастровый учет и регистрации права долевой собственности на один земельный участок ЗУ1, образованный из земельного участка с кадастровым номером №; №, № о постановке на кадастровый учет и регистрации права долевой собственности на одно помещение 1, образованное в результате раздела жилого дома (№); № о прекращении права долевой собственности в отношении жилого дома с кадастровым номером №.

По результатам рассмотрения указанных заявлений Управлением Росреестра по Ярославской области государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности приостановлены.

В отношении земельного участка ЗУ1 государственный кадастровый учет и регистрация права долевой собственности приостановлены ДД.ММ.ГГГГ года сроком до ДД.ММ.ГГГГ года на основании п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с непредоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав – заявления о государственном кадастровом учете и регистрации права долевой собственности в отношении земельного участка ЗУ2 (уведомление о приостановлении №, № от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении жилого дома государственный кадастровый учет и регистрация права долевой собственности приостановлены ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о приостановлении №, №) на основании п.7 ч.1 ст.26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" (форма и (или) содержание предоставленного документа, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации) ввиду противоречия ч.7 ст.41 указанного Федерального закона (постановка на кадастровый учет и регистрация прав жилых (государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются).

В силу требований ч.1 ст.14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 указанного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника исходного объекта недвижимости, из которого образованы новые объекты недвижимости, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образованные объекты недвижимости.

Частью 1 ст.41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

В случае образования двух и более земельных участков в результате раздела земельного участка, перераспределения земельных участков государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых земельных участков (ч.2 ст.41 1 ст.41 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").

В силу ч.3 ст.41 названного Федерального закона снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Таким образом, в случае раздела объекта недвижимости (при наличии зарегистрированных прав) государственный кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно.

В соответствии с ч.1 ст.26.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" решение о приостановлении осуществления кадастрового учета (в случаях, если Федеральный закон от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" допускает возможность осуществления кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав) или решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятые в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (далее - решение о приостановлении), могут быть обжалованы в административном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" порядке с заявлением о кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в апелляционную комиссию, созданную при федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальных органах (далее - орган регистрации прав) в установленном настоящей статьей порядке (далее - апелляционная комиссия). При этом обжалование решения о приостановлении в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела доказательств обращения Мельникова Э.В., Мельникова Ю.В., Мельниковой Т.В. в апелляционную комиссию не представлено.

В силу требований п.1 ч.1 ст.196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что целью обращения Мельникова Э.В., Мельникова Ю.В., Мельниковой Т.В. в филиал ГАУ ЯО «МФЦ» по Дзержинскому району г.Ярославля с вышеназванными заявлениями является постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права долевой собственности на объекты недвижимости, образованные в соответствии с решением Дзержинского районного суда г.Ярославля от 20.01.2017 года по гражданскому делу №2-95/2017, а не только государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом по адресу: <адрес>, суд полагает необходимым оставить без рассмотрения все требования вышеназванного административного искового заявления Мельникова Э.В., Мельникова Ю.В., Мельниковой Т.В.

На основании изложенного, ст.ст. 196, 198 – 203, 225 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

Административное исковое заявление Мельникова Эдуарда Владимировича, Мельникова Юрия Владимировича, Мельниковой Татьяны Валентиновны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ярославской области об оспаривании уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ года № о приостановлении государственной регистрации и от ДД.ММ.ГГГГ года №, № о приостановлении государственной регистрации и кадастрового учета – оставить без рассмотрения.

На настоящее определение в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Ярославский областной суд через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья М.Г. Соболевский