Решение
Именем Российской Федерации
30 января 2024 года <адрес>
Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:
председательствующего судьи Цицкиева Р.Б.,
при секретаре Мальсаговой М.М.,
с участием истца ОздоеВ. В.Х., представителя ответчика Мужухоевой Ф.А., представителя У. Р. по <адрес> Яндиева Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОздоеВ. В. Х. к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты,
установил:
Истец Оздоев В.Х. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать МВД по <адрес> поставить его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи, а также даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование искового заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в МВД по <адрес> с рапортом о принятии его на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. На заседании жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> принято решение о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.
Считает, что в решении дата постановки на учет определена ответчиком незаконно.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель МВД по <адрес> Мужухоева Ф.А. исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Представитель У. Р. по <адрес> Яндиев Р.А. разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №247-ФЗ) установлено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Закона № 247-ФЗ).
Во исполнение части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила).
Согласно пункту 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника, поданного на имя руководителя федерального органа исполнительной власти. К заявлению прилагаются поименованные в данном пункте Правил документы.
Для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам (пункт 10).
В соответствии с пунктом 15 Правил (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
Из материалов дела следует, что с рапортом о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты истец обращался первоначально ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующей отметкой о входящей корреспонденции ОДиР МВД по РИ вход №.
Следовательно, исходя из даты подачи истцом рапорта о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты, решение по результатам его рассмотрения необходимо было принять не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Однако должностными лицами МВД по <адрес> не был рассмотрен рапорт в установленный двухмесячный срок и не принято по нему решение.
Вместе с тем согласно выписке из протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Оздоев В.Х. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты с семьей в составе 4-х человек в 2014 году.
Исследовав представленные материалы дела, дав им правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, принимая во внимание заявительный порядок и принцип единой очередности предоставления социальной выплаты, которую государство предоставляет с целью обеспечения жильем лиц, проходящих государственную службу, в зависимости от даты подачи заявления, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку решение по заявлению истца о постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты в нарушение требований Правил было принято ответчиком по истечении значительного срока после подачи им заявления.
Следует отметить, что постановка на учет истца с 2014 года, при данной ситуации, является обстоятельством недобросовестного поведения ответчика.
Ненадлежащее исполнение сотрудниками МВД по <адрес> своих должностных обязанностей по оформлению, учету, регистрации и хранению документов сотрудников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не является основанием для отказа в постановке на учет истца с даты его первоначального обращения.
Приведенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав истца на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с чем, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, определив дату постановки на учет – не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ОздоеВ. В. Х. к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты, удовлетворить.
Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить ОздоеВ. В. Х. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с учетом состава семьи и даты подачи заявления, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:
Копия верна:
Судья Магасского районного суда Р.Б. Цицкиев