Решение по делу № 2-4009/2022 от 30.06.2022

Дело № 2-4009/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                                 01 ноября 2022 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием представителя истца Соломенниковой С.С.,

ответчиков Новикова А.М., Новикова А.О.,

старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Демидовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» к Новикову Александру Михайловичу, Новиковой Анне Олеговне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО2 о признании утратившими пользования жилым помещением, выселении, обязании выполнить определенные действия,

установил:

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» обратилось в суд с исковым заявлением к Новикову Александру Михайловичу, Новиковой Анне Олеговне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО2 о признании утратившими пользования жилым помещением, выселении, обязании выполнить определенные действия. В обоснование заявленных требований, указав, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 10.06.2021 № 1781 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным автономным учреждением «Центральным управлением жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ жилое помещение - <адрес> по <адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Данное жилое помещение является служебным и находится на балансе ФГАУ «Росжилкомплекс». Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> было предоставлено Новикову Александру Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор). Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены жена - Новикова Анна Олеговна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетние дети ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с п.1.1 Договора вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Новикову А.М. на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информационного письма врио начальника управления кадров Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Новиков А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уволен с военной службы приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №. Учитывая, что Договор был заключен на срок контракта о прохождении службы в Вооруженных силах Российской Федерации, то в настоящее время он прекратил свое действие. В адрес Новикова А.М. неоднократно направлялись требования об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, однако данные требования обставлены без исполнения. Что подтверждается актами об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Признание ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением необходимо для защиты прав собственника жилого помещения - Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России по использованию и распоряжению помещением, а также для защиты социальных прав военнослужащих Хабаровского гарнизона на обеспечение в период прохождения ими военной службы служебными жилыми помещениями. На основании изложенного, просит признать Новикова Александра Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Новикову Анну    Михайловну, ДД.ММ.ГГГГ года    рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Выселить Новикова Александра Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10 ФИО5 ФИО11, №    года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. Возложить на Новикова Александра Михайловича ДД.ММ.ГГГГ года рождения обязанность по сдаче жилого помещения в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» (раздел 3 Правил), Правилами пользования жилыми помещении, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр (раздел 3 Правил), а также п.2.1.9 Договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчики каждый в отдельности пояснил, что Новиков А.М. уволен с военной службы ДД.ММ.ГГГГ году, в настоящее время ими приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>.

Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда <адрес> - centralnyr.hbr.sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть ходатайство в отсутствии не явившихся лиц.

Прокурор в своем заключении полагала, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку на сегодняшний день военнослужащий обеспечен жилим помещением.

Выслушав представителя истца, ответчиков, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.ст. 56, 57 Гражданского процессуального кодекса РФ, применяемых в совокупности с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, устанавливающими принцип состязательности процесса и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Поскольку иных доказательств суду не представлено, в связи с чем суд полагает возможным оценивать спорные правоотношения по имеющимся в деле доказательствам.

Основной целью деятельности ФГАУ «Росжилкомплекс» является выполнение работ, оказание услуг для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, иных граждан, членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и её роли в обществе.

Вселение граждан в жилые помещения регулируется нормами Жилищного, Семейного и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Служебные жилые помещения статьей 92 Жилищного кодекса РФ отнесены к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 93, 104 Жилищного кодекса Российской Федерации проживание в служебном жилом помещении носит временный - характер и обусловлено прохождением военной службы, либо наличием соответствующих трудовых отношений с нанимателем.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Из материалов дела следует, что ответчику спорное жилое помещение предоставлялось для проживания на добровольной основе в возмездное пользование по договору найма служебного жилого помещения.

Служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> было предоставлено Новикову Александру Михайловичу ДД.ММ.ГГГГ года рождения в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены жена - Новикова Анна Олеговна ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетние дети ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с п.1.1 Договора вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Новикову А.М. на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информационного письма врио начальника управления кадров Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Новиков А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уволен с военной службы приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Учитывая, что Договор был заключен на срок контракта о прохождении службы в Вооруженных силах Российской Федерации, то в настоящее время он прекратил свое действие.

Признание ответчиков утратившими право пользования служебным жилым помещением необходимо для защиты прав собственника жилого помещения - Российской Федерации в лице ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России по использованию и распоряжению помещением, а также для защиты социальных прав военнослужащих Хабаровского гарнизона на обеспечение в период прохождения ими военной службы служебными жилыми помещениями.

В соответствии с подп. «к» пункта 14 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» при прекращении права пользования жилым помещением наниматель обязан сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Из сведений, отраженных в поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что наниматель и члены его семьи с регистрационного учета в спорном жилом помещении до настоящего времени не сняты.

В адрес Новикова А.М. неоднократно направлялись требования об освобождении занимаемого им и членами его семьи жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, однако данные требования обставлены без исполнения. Что подтверждается актами об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день Новиков А.М. спорное служебное жилое помещение установленным порядком не сдал.

В судебном заседании установлено, что Новиков А.М., Новикова А.О. в настоящее время приобрели жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно ст. 3 ЖК РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно части 1 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Как указывает истец, в настоящее время у ФГАУ «Росжилкомплекс» отсутствует реальная возможность обеспечения жилым помещением иных военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих на это право в соответствии со ст. 15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих».

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Жилищное обеспечение военнослужащих, в связи с их особым правовым статусом, осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам, которое указывает на необходимость закрепления за нуждающимися в улучшении жилищных условий военнослужащими дополнительных гарантий и компенсаций. Такие гарантии и компенсации закреплены в Федеральном законе "О статусе военнослужащих".

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Пользование жилыми помещениями гражданами должно осуществляться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласна ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> было предоставлено Новикову Александру Михайловичу в соответствии с договором найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение были вселены жена - Новикова Анна Олеговна, а также несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3. В соответствии с п.1.1 Договора вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Новикову А.М. на время прохождения военной службы (не более срока контракта о прохождении военной службы в Вооруженных силах Российской Федерации) до ДД.ММ.ГГГГ. Новиков А.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. уволен с военной службы приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку истец является собственником квартиры, то он вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании принадлежащим ему жилым помещением, в том числе выселения других лиц, проживающих в этом жилом помещении. Наличие в спорном жилом помещении зарегистрированных лиц, утративших право на проживание, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме. Ответчики своими действия препятствуют собственнику в осуществление прав по владению и распоряжению своим имуществом, в порядке, предусмотренном п.1 ст.288 ГК РФ.

В настоящее время уволенный военнослужащий Новиков А.М. обеспечен жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца являются законными и обоснованными истец как собственник жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, имеет право требовать устранения нарушения их прав путем возложения обязанности на ответчиков освободить жилое помещение, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о признании утратившим права пользования служебным помещением, выселении, возложении обязанности в полном объеме.

Ответчиками не представлены доказательства исполнения обязательства по освобождению жилого помещения, сохранения права пользования служебным жилым помещением, доказательства наличия иных обстоятельства, которые могут повлиять принятие судом решения, соответственно исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» удовлетворить.

Признать Новикова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №), Новикову Анну Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №), несовершеннолетних: ФИО3 (СНИЛ №), ФИО2 (СНИЛС № утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Выселить Новикова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №), Новикову Анну Олеговну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №), несовершеннолетних: ФИО3 (СНИЛ №), ФИО2 (СНИЛС №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Возложить на Новикова Александра Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт серии №), в течении месяца с момента вступления в законную силу решения суда сдать жилое помещение в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями». Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр, пунктом 2.1.9 Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 08.11.2022.

Судья                                    Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2022 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-004212-23

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-4009/2022 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска