№ 2-68/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Фролово 22 января 2018 года
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Лиферовой Т.А.,
при секретаре Ярахановой О.В.,
с участием представителя истца Мельчинского С.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа город Фролово Волгоградской области к ООО «Стабильность» о понуждении к исполнению требований по технической эксплуатации жилищного фонда,
установил:
администрация городского округа город Фролово Волгоградской области обратилась в суд с иском к ООО «Стабильность» о понуждении к исполнению требований предписания, в обоснование требований указав, что протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления многоквартирным домом управляющей компанией, принято решение о заключении договора управления с ООО «Стабильность». Договором управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определена обязанность управляющей организации ООО «Стабильность» по предоставлению услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
В соответствии с пунктом 13 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», упрежденных Постановлением Правительства РФ № 290 от 03 апреля 2013 года, работы по контролю состояния и восстановление откосов окна в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес>, выполняются в целях надлежащего содержания оконных заполнителей помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.В ходе проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре технического состояния оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> пол <адрес> в <адрес> установлено нарушение герметизации шва между окном и стеной, обнаружено разрушение кирпичной кладки, отсутствие оштукатуривания оконных откосов, что свидетельствует о нарушении ответчиком п. 4.7.1, 4.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам проверки ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении выявленного нарушения, с указанием срока устранения до ДД.ММ.ГГГГ. Однако предписание не исполнено, за что ООО «Стабильность» привлечено постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ, проверкой исполнения повторного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной в присутствии директора ООО «Стабильность» установлено, что требования, указанного предписания ООО «Стабильность» не исполнены. Не обеспечение надлежащего состояния оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес> создает угрозу причинения вреда, здоровью граждан, сохранности имущества собственников и проживающих в указанном многоквартирном доме.
Просит суд обязать ответчика в течение 20 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу восстановить надлежащее техническое состояние оконных откосов, устранить дефекты кирпичной кладки, устранить трещины между рамойи откосом, произвести оштукатуривание оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Представитель истца администрации городского округа город Фролово Волгоградской области по доверенности МельчинскийС.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика ООО «Стабильность» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: 1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; 3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; 5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме регламентируется «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 и «Минимальнымперечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их содержания и выполнения», утвержденным Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013 года.
В соответствии с пунктом 10 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Как следует из подпункта «а» пункта 16 и пункта 17 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В судебном заседании установлено, чтопротоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выбран способ управления многоквартирным домом управляющей компанией, принято решение о заключении договора управления с ООО «Стабильность» /л.д.№
Договором управления многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ определена обязанность управляющей организации ООО «Стабильность» по предоставлению услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома /л.д.№.
Согласно акта проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией городского округа <адрес> на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Стабильность» с целью рассмотрения обращения граждан от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу ненадлежащего технического состояния откосов окна в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес>. По результатам проверки при осмотре технического состояния оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> пол <адрес> в <адрес> установлено нарушение герметизации шва между окном и стеной, обнаружено разрушение кирпичной кладки, обнаружено отсутствие оштукатуривания оконных откосов, в нарушении требований п. 4.7.1, 4.7.2 ПиН /л.д№
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабильность» выдано предписание, которым ответчику предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений /л.д.№
Как следует из акта проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Стабильность» с целью проверки исполнения пункта предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлен факт неисполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабильность» выдано предписание, которым ответчику предоставлен срок до ДД.ММ.ГГГГ для устранения нарушений /л.д№
Согласно акта проверки органом муниципального жилищного контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ, администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области на основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Стабильность» с целью проверки исполнения пункта предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которой выявлен факт неисполнения указанного предписания /л.д.№
В связи с невыполнением предписания постановлениями мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Стабильность» и его директор ФИО3 привлечены к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ /л.д.№
Согласно пункта 13 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 года №290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;при выявлении нарушений в отопительный период - незамедлительный ремонт. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170.
В соответствии с п. 4.7.1указанных Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:исправное состояние окон, дверей и световых фонарей;нормативные воздухо-изоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей;периодическую очистку светопрозрачных заполнений.
Как следует из п. 4.7.2 указанных выше Правил, неисправности заполнений оконных и дверных проемов:неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития.
Как следует из материалов дела, в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес> не обеспечено надлежащее техническое состояние оконных откосов, что создает угрозу причинения вреда, здоровью граждан, сохранности имущества собственников и проживающих в указанном многоквартирном доме.
Таким образом, приняв на себя обязательства по возмездному управлению общим имуществом многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, ответчик обязан своевременно и в полном объеме исполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе в части обеспечения надлежащего технического состояния оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Учитывая, что ООО «Стабильность» не приняло действий, направленных на незамедлительное устранение выявленных нарушений, суд полагает заявленные администрацией городского округа город Фролово Волгоградской области исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу того, что указанные действия могут быть совершены только ответчиком, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО «Стабильность» выполнения мероприятий по восстановлению надлежащего технического состояния оконных откосов, устранении дефекта кирпичной кладки, устранения трещины между рамой и откосом, произведения оштукатуривания оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес>в течение ...., со дня вступления в законную силу решения суда.
Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска в суд.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций установлена государственная пошлина .....
При таких условиях, с ООО «Стабильность» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета ....
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации городского округа город Фролово Волгоградской области к ООО «Стабильность» о понуждении к исполнению требований по технической эксплуатации жилищного фонда, удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стабильность»восстановить надлежащее техническое состояние оконных откосов, устранить дефекты кирпичной кладки, устранить трещины между рамой и откосом, произвести оштукатуривание оконных откосов в подъезде многоквартирного <адрес> в <адрес> в течение ...., с момента вступления в законную силу решения.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стабильность» государственную пошлину в доход местного бюджета ....
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья Т.А. Лиферова