РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерацииг. Хабаровск 10 января 2018 года
Хабаровский районный суд Хабаровского края
в составе единолично судьи Константиновой М.Г.
при секретаре Алиевой К.В.
с участием истицы Васильевой О.А.
ответчицы Васильевой Е.И.
представителя ответчика Науменко Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой О.А. к Васильевой Е.И., Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя,
установил:
Истец Васильева О.А. обратилась в суд с иском к ответчикам Васильевой Е.И., ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России о признании членом семьи нанимателя.
В обосновании иска истица указала, что ответчик Васильева Е.И. является матерью супруга истицы ФИО2. Она является нанимателем жилого помещения квартиры <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ истцом был зарегистрирован брак с ФИО2
Истец обратилась в ЖЭУ <адрес> по вопросу регистрации в квартире, в регистрации ей было отказано.
В данном жилом помещении истец проживает со своим мужем ФИО2 и его сыном от первого брака ФИО3, а также с его матерью Васильевой Е.И. Истец стала проживать в этой семье еще до регистрации брака. Они совместно ведут общее хозяйство, истец занимается воспитанием сына, супруга и ухаживает за мамой супруга, которая часто болеет по возрасту.
Ответчица не возражает против признания членом их семьи. Признание истицы членом семьи нанимателя необходимо для включения ее в список и признания участником в программе на получение жилищного сертификата.
По этим основаниям, истица просит признать ее членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, основным квартиросъемщиком которого является Васильева Е.И..
В судебном заседании истец Васильева О.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что она ведет с супругом общее хозяйство, они купили совместно гараж. С ответчицей у них общая дача, которая зарегистрирована на Васильеву Е.И., но работают на даче вместе. Истица зарегистрирована в <адрес>. Квартира является муниципальной. В данной квартире в настоящее время проживает сестра с сыном и мама. Истица и супруг работают в <адрес>.
Ответчик Васильева Е.И. исковые требования признала. Указала, что Васильева О.А. является ее невесткой, она помогает ей, когда она болеет. Вместе платят коммунальные платежи, покупают продукты.
Представитель ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Науменко Н.А. иск не признала. Пояснила и указала в письменных возражениях, что фактически исковые требования, заявленные истцом, направлены на признание членом семьи нанимателя жилого помещения для жилищного обеспечения по линии Министерства обороны Российской Федерации в форме государственного жилищного сертификата, что предоставляет право получения социальных гарантий гражданам, подлежащим переселению из закрытого военного городка, путём получения ГЖС.
На основании поступивших в адрес ФГКУ «Востокрегионжилье» документов, Васильева Е.И. включена в единый реестр граждан, проживающих в закрытых военных городках, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ с составом семьи 3 человека (внук включен по решению Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ).
Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности (подпункт «б» пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
В соответствии с п.п. «а» п.17 Правил, применительно к условиям подпрограммы, членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются в отношении граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих правил, постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с данным гражданином, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.
В силу требований ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма с согласия наймодателя других лиц в качестве членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
Доказательств того, что истец зарегистрирована, проживает, ведет совместное хозяйство, имеет общий бюджет с ответчиком, в нарушение ст. ст. 56, 60 ГПК РФ не представлено. Несмотря на согласие нанимателя (ответчика) на вселение в служебное жилое помещение, оно ухудшает жилищные условия членов семьи нанимателя, поскольку согласно распоряжения Главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р, учетная норма предоставления жилого помещения составляет 13 кв.метров. Общая площадь служебного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв. метров, при вселении истца в данное жилое помещение учетная норма составит на одного члена семьи <данные изъяты> кв.метров, т.е. менее учетной нормы предусмотренной в <адрес>.
Представитель ответчика просит в иске отказать.
Представитель третьего лица Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что с Васильевой Е.И. знакома давно, работали в одной организации. Ей известно, что ее сын встречался с Васильевой О.А. около трех лет, а летом они зарегистрировали брак и проживают вместе. В гости к истцу и ответчику ходит не часто. Отношения в семье доброжелательные. Васильева О.А. не говорила о совместных покупках.
Свидетель ФИО8 пояснила, что муж свидетеля и муж ответчицы вместе служили. Проживали в одном доме. Три года назад у сына Васильевой Е.И. появилась девушка. Живут вместе, с ними проживет ребенок сына ответчицы от первого брака. Свидетель часто ходит в гости к истцу и ответчику, ездят на дачу. Ей не известно, где работает истец.
Выслушав представителя истцов, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав из семьи четырех человек (жену Васильеву Е.И., двум сыновьям ФИО2, ФИО9, общей площадью <данные изъяты> кв.метра (л.д.<данные изъяты>). Данное служебное жилое помещение находится в военном городке № <адрес>, который на основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р отнесен к закрытым военным городкам Вооруженных Сил РФ.
В настоящее время в данном жилом помещении зарегистрированы Васильева Е.И., ФИО2 – сын ответчицы, ФИО3, внук ответчицы, что подтверждается поквартирной карточкой, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО Обособленное подразделение «Хабаровский» «ГУЖФ», финансово-лицевым счетом (л.д.<данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ между Васильевой ФИО12) О.А. и ФИО2 зарегистрирован брак, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака № (л.д<данные изъяты>).
Согласно ответа ФГКУ «Востокрегионжилье» от ДД.ММ.ГГГГ № Васильевой О.А. отказано в регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>, в связи с тем, что жилое помещение находится в закрытом городке, в котором право граждан на выбор места жительства может быть ограничено. В спорном жилом помещении, общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрировано 3 человека, вселение Васильевой О.А. в данное жилое помещение, повлечет ухудшение жилищных условий проживающих. Учетная норма площади жилого помещения по Хабаровскому району составляет <данные изъяты> кв.м. на одного человека, согласно распоряжению главы Хабаровского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по коммунальным услугам, по данному адресу составила <данные изъяты> руб., которую необходимо погасить.
Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Судом установлено, что истица проживает одной семьёй и ведет общее хозяйство с супругом. Оснований для признания истицы членом семьи матери мужа для обеспечения жилым помещением от Министерства обороны РФ, не установлено. Проживание в одном жилом помещении и оказание родственной помощи друг другу не является основанием для признания истицы членом семьи ответчика. Кроме того, истица обеспечена жилым помещением по месту своей регистрации.
По этим основаниям, иск не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Васильевой О.А. к Васильевой Е.И., Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи нанимателя, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, через Хабаровский районный суд.
Мотивированное решение суда составлено 17.01.2018 г.
Судья М.Г. Константинова