Решение по делу № 33а-5357/2022 от 11.05.2022

Судья    Котин Е.И. № 2а-1163/2022

Докладчик    Толстик Н.В. № 33а-5357/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новосибирск                  21 июня 2022 года

Судебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:

председательствующего Толстик Н.В.,

судей Кошелевой А.П., Певиной Е.И.

при секретаре Павловой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Мартинина Виталия Ильича на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 18 января 2022 года,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Толстик Н.В., изучив материалы дела, судебная коллегия

     У С Т А Н О В И Л А:

Мартинин В.И. обратился в суд с административным иском к судебным пристава-исполнителям ОСП по Октябрьскому району, начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконными бездействий.

Административный иск обоснован следующим. 28.11.2019 Мартинин В.И. на личном приеме у начальника ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска Лейберт С.Г. предъявил заявление на исполнение нотариально удостоверенного соглашения (обязательства) об уплате алиментов от 22.11.2019, имеющего силу исполнительного листа. Письменного ответа не последовало, чем нарушены положения Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Поскольку исполнительное производство не было возбуждено, Мартинин В.И. обратился в суд с иском о взыскании алиментов. Заочным решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска исковые требования Мартинина В.И. о взыскании алиментов удовлетворены, с Мартининой Н.Д. в его пользу взыскана задолженность по соглашению в размере 54 000 рублей за период с 01.12.2019 по 31.05.2020. Решение суда вступило в законную силу, на его основании Октябрьским районным судом г. Новосибирска выдан исполнительный лист от 28.07.2020 серии ФС №№, который предъявлен в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска.

07.08.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по октябрьскому району г. Новосибирска Маст М.Н. на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №138490/20/54007-ИП в отношении должника Мартининой Н.Д. в пользу взыскателя Мартинина В.И. с предметом исполнения: взыскание алиментов, задолженности по соглашению в размере 54 000 рублей. Административный истец указывает, что требования исполнительного документа по возбужденному исполнительному производству не исполняются по причине бездействия судебного пристава-исполнителя.

Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27.04.2021 в удовлетворении административного иска Мартинина В.И. отказано.

Не согласившись с принятым решение, Мартинин В.И. подал на него жалобу, в которой указал, что судом неверно истолкован его административный иск и не учтено, что им было заявлено два требования: о взыскании задолженности по алиментам и о взыскании ежемесячных алиментов по нотариальному соглашению. Последнее требование оставлено судом без внимания. Указывает, что ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска нарушен срок, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда от 28.09.2021 решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 27.04.2021 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Суд апелляционной инстанции указал, что при новом рассмотрении дела суду следует определить круг лиц, участвующих в деле, привлечь к участию в деле надлежащих административных ответчиков и заинтересованное лицо, после чего уточнить предмет и основания поддерживаемых истцом исковых требований, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, дать оценку представленным доказательствам и принять решение в соответствии с нормами процессуального и материального права.

По результату нового рассмотрения дела решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 18.01.2022 в удовлетворении административного иска Мартинина В.И. отказано.

Согласно выводам суда бездействия должностных лиц ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска не установлены, требования исполнительного документа по исполнительному производству №138490/20/54007-ИП выполнены в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Довод истца о том, что к настоящему времени за должником числится долг по алиментам в сумме 178 793 рубля 92 копейки, отклонен судом, поскольку требования исполнительного документа выполнялись исходя из буквального его содержания: долг по алиментам в сумме 54 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Мартинин В.И. подал на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

По доводам жалобы, судья при новом рассмотрении дела не выполнил указания Судебной коллегии по административным делам Новосибирского областного суда, изложенные в апелляционном определении от 28.09.2021. Так, суд не уточнил у истца предмет и основания заявленных требований, необоснованно сузил административный иск до оспаривания бездействий судебных приставов по исполнительному производству о взыскании задолженности по алиментам в сумме 54 000 рублей. Вместе с тем, в данной части спора не имелось, поскольку на момент рассмотрения дела данная задолженность была взыскана. Судом не учтена суть основных требований Мартинина В.И. о признании незаконными бездействий судебных приставов, выразившихся в не возбуждении исполнительного производства по заявлению Мартинина В.И. от 28.11.2019 на основании нотариально удостоверенного соглашения о взыскании алиментов от 22.11.2019, имеющего силу исполнительного листа. Кроме того, суд не дал оценки тому, что на основании заявления Мартинина В.И. от 31.07.2020, в котором он просил возбудить исполнительное производство по двум исполнительным документам - вновь по нотариально удостоверенному соглашению о взыскании алиментов от 22.11.2019, предусматривающему ежемесячное взыскание алиментов в размере 9000 рублей, и по исполнительному листу суда, предусматривающему взыскание долга по алиментам в сумме 54 000 рублей, - исполнительное производство было возбуждено только по исполнительному листу, в чем также выразилось бездействие судебного пристава. Суд не установил причины не возбуждения исполнительного производства на основании неоднократно предъявленного к исполнению нотариально удостоверенного соглашения о взыскании алиментов от 22.11.2019, имеющего силу исполнительного листа.

Исследовав материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы Мартинина В.И., судебная коллегия усматривает основания для снятия административного дела с апелляционного рассмотрения по следующим основаниям.

Как следует из оснований заявленных требований Мартинина В.И. и его неоднократных пояснений в процессе рассмотрения дела, им, в том числе, оспаривались бездействия судебных приставов-исполнителей ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, выразившиеся в не возбуждении исполнительного производства на основании нотариально удостоверенного соглашения о взыскании алиментов от 22.11.2019, предусматривающего ежемесячную уплату Мартиной Н.Д. в пользу Мартинина В.И. денежных средств на содержание в сумме 9000 рублей. Истец настаивает, что данное нотариально удостоверенное соглашение им дважды предъявлялось в ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска, однако никаких действий по возбуждению исполнительного производства судебными приставами не предпринималось.

Вместе с тем, при вынесении итогового судебного акта по результату рассмотрения административного дела №2а-1163/2022 Октябрьским районным судом г. Новосибирска по данному требованию не было принято решение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства РФ до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

В данном случае, исходя из допущенного судом процессуального нарушения, выразившегося в непринятии решения по заявленному требованию административного иска, имеются основания для вынесения дополнительного решения.

На основании изложенного, судебная коллегия возвращает административное дело в суд первой инстанции для совершения им процессуальных действий в порядке статьи 183 Кодекса административного судопроизводства РФ, поскольку без совершения данных действий административное дело не может быть правильно рассмотрено судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Снять с апелляционного рассмотрения административное дело по апелляционной жалобе Мартинина Виталия Ильича на решение Октябрьского районного суда г. Новосибирска от 18 января 2022 года, возвратить дело в суд первой инстанции для выполнения требований, предусмотренных статьей 183 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Председательствующий:

Судьи: