Решение по делу № 33а-1187/2022 от 24.01.2022

В суде первой инстанции дело № 2а-969/2021

УИД 27RS0015-01-2021-001608-93

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-1187/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Казариковой О.В.

судей Савченко Е.А., Карбовского С.Р.

с участием прокурора Коноватниковой К.А.

при секретаре Серченко И.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 18 февраля 2022 года дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Сабаева В.В.,

по апелляционной жалобе Сабаева В.В. на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Казариковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Сабаева В.В., осужденного 24.10.2016 Железнодорожным районным судом г.Хабаровска по п. «а» ч.3 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Конец срока 27.12.2021. В обоснование административного иска указал, что осужденный характеризуется посредственно. Совершенное Сабаевым В.В. преступление относится к категории тяжких, преступление совершено при особо опасном рецидиве. Просил установить в отношении Сабаева В.В. административный надзор и вменить следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 03.12.2021 административное исковое заявление удовлетворено частично. В отношении Сабаева В.В. установлен административный надзор сроком на восемь лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещен выезд за пределы Хабаровского района Хабаровского края.

Срок административного надзора в отношении Сабаева В.В. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В апелляционной жалобе Сабаев В.В. с постановленным по делу решением суда не согласен. Указывает, что в описательно-мотивировочной части приговора судом не был установлен особо опасный вид рецидива в качестве обстоятельства, отягчающего вину обстоятельства, установлен только рецидив преступлений, также суду не представлен материал, который свидетельствовал бы о том, что он является злостным нарушителем. Указывает, что участвовал в судебном заседании путем видеоконференц-связи, на протяжении судебного заседания и при оглашении решения суда он не видел в монитор судью. Просит решение суда первой инстанции отменить, производство прекратить.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Согласно части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Коноватниковой К.А., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24.10.2016 Сабаев В.В. осужден по пункту «а» части 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к шести годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Конец срока отбывания наказания 27.12.2021.

Согласно представленной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю характеристике на осужденного, Сабаев В.В. характеризуется посредственно.

Преступление, предусмотренное частью 3 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 15 названного кодекса относится к категории тяжких преступлений.

Приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 24.10.2016 установлено, что Сабаев В.В. совершил преступления при особо опасном рецидиве.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу части 3 пункта «г» статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Удовлетворяя административное исковое заявление в части, суд первой инстанций обоснованно пришел к выводу о необходимости установления в отношении Сабаева В.В. административного надзора на срок 8 лет и вменения административных ограничений.

Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Сабаева В.В. установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Установление административного надзора и административных ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.

При этом суд исходил из наличия самостоятельного основания, предусмотренного законом для установления административного надзора: совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

С учетом обстоятельств дела, количество обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определенное судом, является разумным.

Избранные в отношении Сабаева В.В. административные ограничения соответствуют перечню, закрепленному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлены с учетом личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, характера совершенного им преступления, необходимы для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и, по мнению судебной коллегии, чрезмерными не являются, его прав и законных интересов не нарушают.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, из материалов дела следует, что преступление совершено при особо опасном рецидиве.

Доводы апелляционной жалобы о том, что, участвуя в суде первой инстанции путем видеоконференц-связи, административный ответчик не видел в монитор судью, основанием для отмены решения суда не являются.

В целях обеспечения участия в судебном заседании лиц, находящихся в местах содержания под стражей или местах лишения свободы, используются системы видеоконференц-связи соответствующих учреждений (часть 2 статьи 142 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Участвуя в судебном заседании суда первой инстанции путем использования системы видеоконференц-связи, Сабаев В.В. реализовал свое право на справедливое судебное разбирательство.

Предусмотренный главой 14 КАС РФ порядок судебного разбирательства судом соблюден, что подтверждается протоколом судебного заседания и аудиозаписью судебного заседания.

В целом апелляционная жалоба сводится к несогласию с решением суда, повторяет доводы и правовую позицию сторон, которая являлась предметом рассмотрения суда первой инстанции и получила надлежащую правовую оценку. Основания для иной оценки и иного применения норм материального и процессуального права у суда апелляционной инстанции в данном случае отсутствуют.

В резолютивной части решения суда первой инстанции указано, что Сабаеву В.В. запрещен выезд за пределы Хабаровского района Хабаровского края.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела следует, что по истечении срока отбывания наказания Сабаев В.В. намерен проживать в г.Хабаровск.

В связи с чем, судебная коллегия полагает, что данный пункт резолютивной части должен быть изложен в следующей редакции:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».

Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было. Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 03 декабря 2021 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Сабаева В.В. без удовлетворения.

Изложить абзац 4 резолютивной части решения суда в следующей редакции: «- запрещения выезда за пределы муниципального образования городской округ «Город Хабаровск».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий                                           

Судьи