Решение от 29.09.2020 по делу № 2а-427/2020 от 18.05.2020

Дело №2а-427/20                                                                  29 сентября 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тарновской В.А.,

при секретаре Евдокимовой А.И.,

с участием представителя административного истца Лысенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №12 по Санкт-Петербургу к Ерохину Александру Сергеевичу о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к Ерохину А.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что определением мирового судьи от 29 октября 2019 г. отменён судебный приказ по делу №2а-390/2019-109 о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу и пени за 2017 год, налогу на имущество и пени за 2017 год. Ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу как владелец транспортного средства и недвижимого имущества в виде автомобиля марки «ВАЗ 21102», 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак <№>, дата утраты права 1 марта 2017 г., автомобиля марки «Вольво ХС90», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <№>, 1/6 доли в праве общей долей собственности на квартиру по адресу: <адрес>, ? доли в праве общей долевой собственности ан квартиру по адресу: Санкт-Петербург, город Кронштадт, улица Восстания, дом 26, квартира 5.

В адрес ответчика истцом было направлено уведомление об уплате налогов. Ввиду неуплаты налогов в срок, административному ответчику, согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации, было направлено требование о добровольном погашении налогов и пени. Требование об уплате налогов и пени в добровольном порядке ответчиком не исполнено.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, настаивая на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, Межрайонная ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу просила взыскать с Ерохина А.С. налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 664 рублей, пени в размере 9 рублей 71 копейки транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 15 912 рублей, пени по транспортному налогу в размере 232 рублей 58 копеек.

Представитель административного истца – Лысенко Н.В., действующая на основании доверенности, в суд явилась, пояснила, что задолженность по налогу на имущество физических лиц произведена ответчиком в полном объёме, однако уже после выставления требования об уплате, в связи с чем, настаивая на удовлетворении требований о взыскании пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год и требований о взыскании транспортного налога и пени за 2017 год, просила принять соответствующее решение.

Административный ответчик, заинтересованные лица, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, сведений об уважительности причин неявки не представили, не просили о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Принимая во внимание, что явка административного ответчика и заинтересованных лиц в судебное заседание обязательной не признана, суд, руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещённого о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены статьёй 3 Закона Санкт-Петербурга от 4 ноября 2002 г. №487-53 «О транспортном налоге», налога на имущество физических лиц – Законом Российской Федерации от 9 декабря 1991 г. №2300-1 «О налогах на имущество физических лиц».

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу как владелец транспортного средства и недвижимого имущества в виде автомобиля марки «ВАЗ 21102», 2002 года выпуска, государственный регистрационный знак <№> дата утраты права 1 марта 2017 г., автомобиля марки «Вольво ХС90», 2003 года выпуска, государственный регистрационный знак <№>, 1/6 доли в праве общей долей собственности на квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, ? доли в праве общей долевой собственности ан квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. При этом в силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Налоговое уведомление и требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления либо требования по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем, - по адресу места его жительства (места пребывания) или по предоставленному налоговому органу адресу для направления документов, указанных в настоящем пункте, содержащемуся в Едином государственном реестре налогоплательщиков (статья 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом ? Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу в адрес Ерохина А.С. направлено налоговое уведомление №24354814 от 14 июля 2018 г. с сообщением о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц в срок не позднее 3 декабря 2018 г. в общем размере 16 576 рублей за 2017 год (л.д. 14-15).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес Ерохина А.С. Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу направлено требование №1638 об уплате налога, пени по состоянию на 30 января 2019 г., согласно которому по состоянию на указанную дату за ним числится задолженность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, за 2017 год в общем размере 16 576 рублей и пени в размере 242 рублей 29 копеек (л.д. 12-13).

Из материалов дела следует, что определением мирового судьи судебного участка №110 Санкт-Петербурга от 29 октября 2019 г. отменён судебный приказ №2а-390/2019-109 от 23 сентября 2019 г. о взыскании с Ерохина А.С. недоимки и пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2017 год в общем размере 16 818 рублей 29 копеек (л.д. 9).

Статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О).

Обращение в суд с настоящим административным иском последовало 21 апреля 2020 г., то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа, что свидетельствует о том, что в данном случае сроки обращения в суд соблюдены.

Транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2016-2017 годы исчислены в порядке Закона Санкт-Петербурга «О транспортном налоге» и Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц».

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства представитель административного истца пояснила, что Ерохиным С.А. произведена оплата задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в полном объёме.

Учитывая, что административным истцом данные обстоятельства не оспариваются, задолженность налогу на имущество физических лиц 2017 год Ерохиным А.С. погашена полностью, суд не находит правовых оснований для повторного взыскания указанной задолженности, в связи с чем, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований в указанной части.

Как указывалось ранее, согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вместе с тем, в нарушение приведённой нормы в ходе судебного разбирательства административным ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о полной или частичной уплате транспортного налога за 2017 год, а также уплаты пени по транспортному налогу за 2017 год и по налогу на имущество физических лиц за 2017 год.

Основания, исчерпывающий перечень которых закреплён законодателем в статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации, которые могли бы позволить освободить Ерохина А.С. от уплаты налога и пени, отсутствуют.

При установленных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении административного иска в указанной части.

Таким образом, с Ерохина А.С. в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу за 2017 год в размере 15 912 рублей, пени за просрочку уплаты транспортного налога в размере 232 рублей 58 копеек, пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в размере 9 рублей 71 копейки.

Кроме того, с учётом требований статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Ерохина А.С. в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 646 рублей 17 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ №12 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 912 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 232 ░░░░░░ 58 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 9 ░░░░░░ 71 ░░░░░░░, ░ ░░░░░ 16 154 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 29 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 646 (░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 17 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 29.10.2020.