Решение по делу № 5-125/2017 от 31.07.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

2 августа 2017 года город Зерноград

Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Дворникова Т.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по части 1 ст.12.34 КОАП РФ в отношении должностного лица-Главы Зерноградского городского поселения Платонова А. И.

У С Т А Н О В И Л :

10 июля 2017 года государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Зерноградскому району ст. лейтенантом полиции ФИО определением № № возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении должностного лица -Главы Зерноградского городского поселения Платонова А. И. по части 1 ст.12.34 КОАП РФ на основании акта выявленного недостатка в эксплуатации состоянии автомобильной дороги от 10.07.2017 года, составленного единолично указанным должностным лицом.

Административное дело 21 июля 2017 года направлено мировому судье судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области для рассмотрения по существу.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Зерноградского судебного района Ростовской области от 24 июля 2017 года протокол об административном правонарушении по части 1 ст.12.34 КОАП РФ в отношении должностного лица –Главы Зерноградского городского поселения Платонова А. И. возвращен должностному лицу государственному инспектору дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Зерноградскому району для устранения имеющихся недостатков административного дела.

Как следует из части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в подпункте "а" пункта 3 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в числе прочего, разъяснил, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов административного дела следует, что реальных действий, направленных на получение необходимых сведений по административному делу не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат не выполнялись.

После возвращения мировым судьей административного протокола по ч.1 ст.12.34 КОАП РФ в отношении Главы Зерноградского городского поселения Платонова А.И. контролирующему административному органу, последний выполнил требования мирового судьи, изложенные в судебном акте от 24 июля 2017 года.

Прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом ГИБДД ОМВД России по Зерноградскому району определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось. Дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь пунктом 5 части 1ст.29.4 КОАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Административное дело по части 1 ст.12.34 КОАП РФ в отношении должностного лица Главы Зерноградского городского поселения Платонова А. И. направить для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Зерноградского судебного района Ростовской области.

Судья Т.Б.Дворникова