Решение по делу № 33-1047/2018 от 10.01.2018

Судья: Макогон Л.А.                                          гр. дело № 33-1047/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2018 года                                                             город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда              в составе:

председательствующего судьи: Филатовой Г.В.,

судей:                                       Пияковой Н.А., Клюева С.Б.,

при секретаре:                             Тимохиной Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства                  г.о. Самара на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 10 ноября 2017 года, которым постановлено:

«Исковые требования Крашенинниковой Г.П. удовлетворить.

Признать за Крашенинниковой Г.П. право собственности на земельный участок, площадью 800,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, разрешенное использование для садоводства, в границах координат согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной ООО «Геостат.».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пияковой Н.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Крашенинникова Г.П. обратилась в суд с иском к Администрации                        г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований истец указала, что с 1991 года по настоящее время является членом СТ «КЗРМК», владеет и пользуется земельным участком площадью 817 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, обрабатывает земельный участок, несет бремя его содержания. Границы указанного земельного участка сформированы на местности свыше 15 лет, со всех сторон земельный участок огорожен забором, его границы согласованы со смежными землепользователями, претензий со стороны третьих лиц по пользованию указанным земельным участком не имеется.

Желая оформить указанный земельный участок в собственность, Крашенинникова Г.П. обратилась в Департамент градостроительства                      г.о. Самара с заявлением о предоставлении занимаемого ею земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов. Получила отказ, поскольку не приложены документы согласно п.п.1             п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ.

Крашенинникова Г.П. считает отказ незаконным.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, с учетом уточнений, Крашенникова Г.П. просила суд признать за ней право собственности на земельный участок для садоводства площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленной                    ООО «Геостат».

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционных жалобах представители ответчиков Администрации                   г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара просят решение суда отменить и принять новое решение по делу, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В заседании судебной коллегии представитель истца Крашенниковой Г.П. - Сидоров П.Н. по доверенности, представитель третьего лица СТ «КЗРМК» - Мезинова Г.П. по доверенности просили отказать в удовлетворении апелляционных жалоб, решение суда считают правильным.

Другие лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Выслушав лиц, явившихся в заседание судебной коллегии, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу ст. 15 Земельного кодекса граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в ред. Федерального закона 23.06.2014 г. № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона РФ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участок на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что Крашенинникова Г.П. является членом                        СТ «КЗРМК», имеет в пользовании дачный земельный участок в массиве «Подстепновка» от завода КЗРМК, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанным земельным участком истец пользуется с 1991 года, что подтверждается договором Куйбышевского объединения Росоптпродторга от 27.01.1991 г. о предоставлении в пользование земельного участка, а также подтверждается справками СТ «КЗРМК».

С 1991 года по настоящее время Крашенинникова Г.П. обрабатывает спорный земельный участок, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы.

Установлено, что площадь земельного участка составляет 817 кв.м., до красных линий 800 кв.м.

Из материалов дела следует, что земельные участки были предоставлены СТ «КЗРМК» решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 06.12.1984 г. № 765.

Земельный участок № 169а находится в границах земельного участка представленного СТ «КЗРМК», что подтверждается планом-схемой границ земельного участка и планшетом расположения земельных участков, изготовленных ООО «Геостат».

В августе 2017 года Крашенинникова Г.П. обратилась в Департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предоставлении ей бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Обращение Крашенинниковой Г.П. возвращено, с указанием на то, что заявителем не приложены документы согласно п.п. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ в части подтверждения права заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Установлено, что по настоящее время план-схема территории садоводческого объединения СТ «КЗРМК» не согласована с уполномоченным органом.

Из выписки, предоставленной ИСОГД г.о. Самара от 08.11.2017 г. следует, что земельный участок к территории общего пользования не принадлежит.

Уведомлением Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 23.10.2017 г. установлено, что испрашиваемый земельный участок находится вне береговой полосы, в водоохранной зоне водного объекта, к землям лесного фонда, а также к лесным участкам на землях иных категорий не относится, особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют.

Таким образом, установлено, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство до введения в действие Земельного кодекса РФ и ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и с указанного времени фактически используется истцом по назначению.

Испрашиваемый земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Объект свободен от притязаний третьих лиц.

Представленный в дело план границ земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка (800,00 кв.м.) и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями.

Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не установлено.

При наличии указанных обстоятельств, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Крашенинниковой Г.П. о признании права собственности на земельный участок.

Доводы апелляционных жалоб о том, что поскольку план-схема территории СТ «КЗРМК» до настоящего времени не согласован, следовательно вывод суда, что спорный земельный участок находится в границах СТ «КЗРМК» не обоснован, не могут быть приняты во внимание, поскольку материалами дела подтверждается, что границы спорного земельного участка определены, спора о границах земельного участка со смежными землепользователями не имеется, доказательств, что указанный земельный участок относится к территории общего пользования, ответчиками не представлено.

Ссылка в жалобах на то, что часть испрашиваемого земельного участка расположена на территории общего пользования в границах красных линий несостоятельна, поскольку истцом уточнены границы и площадь участка до красных линий, в связи с чем площадь спорного участка составила 800 кв.м.

Иные доводы апелляционных жалоб сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств дела и к несогласию с принятым судом решением.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, нормы материального и процессуального права применены правильно, дана правильная оценка всей совокупности доказательств по делу и оснований для отмены судебного решения не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 10 ноября                   2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации              г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: