Дело № 12-1737/2018
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 30 октября 2018 года
Судья Ленинского районного суда г.Перми Порошин О.В.,
с участием представителя ИФНС России по Ленинскому району г.Перми Пайвина Н.И., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе начальника ИФНС России по Ленинскому району г. Перми Трусевич О.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 31.08.2018 года по делу об административном правонарушении в отношении Бургановой А.Е. по ст. 15.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Перми Бурганова А.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, выразившегося в том, что Г.О.В. являясь должностным лицом – директором ООО «Лаборавтория КР», расположенного по адресу: <Адрес>, допустила несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2017 года, срок представления которой ДД.ММ.ГГГГ Фактически налоговая декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего были нарушены п. 4 ч.1 ст. 23, п.3 ст. 289 НК РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.
Начальник Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Перми Трусевич О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и направить административное дело на новое рассмотрение, поскольку инспекция не согласна с переквалификацией административного правонарушения в отношении должностного лица – директора ООО «Лаборатория КР» Бургановой А.Е. с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ на ст. 15.5 КоАП РФ. Указала, что в соответствии ст.285 НК РФ налоговым периодом по налогу на прибыль организации признается календарный год. Отчетным периодом для налогоплательщика признается 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года. Из взаимосвязанного толкования указанной норм НК РФ и статьи 80 НК РФ следует разграничение двух самостоятельных документов – налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода.
Представитель ИФНС России по Ленинскому району г. Перми, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в жалобе.
Привлекаемое к административной ответственности лицо – Бурганова А.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту жительства - судебное уведомление возвращено в суд за истечением срока хранения.
Оценив доводы жалобы, выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводы.
Положениями ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Положениями ч.1 ст.15.6 названного Кодекса предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы и органы государственного внебюджетного фонда оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Доводы представителя административного органа о квалификации действий Бургановой А.Е. заслуживают внимания и не были предметом анализа и оценки мирового судьи при рассмотрении им административного дела.
Однако поскольку доводы жалобы направлены на отмену постановления мирового судьи с направлением на новое судебное рассмотрение с целью привлечения Бургановой А.Е. к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ, то есть связаны с ухудшением ее положения, а годичный срок давности привлечения ее к административной ответственности в настоящем время истек, законных оснований к отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Перми не имеется.
В силу изложенного, руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 31.08.2018 о признании Бургановой А.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу представителя ИФНС России по Ленинскому району г. Перми – без удовлетворения.
Судья – подпись
Верно. Судья - О.В.Порошин