ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Андреаполь 14 декабря 2017 года
Судья Андреапольского районного суда Тверской области Елизаров В.П., при подготовке к рассмотрению дела, рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении Козинец Я.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в суд поступил протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в отношении Козинец Я.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Рассмотрев материалы при подготовке к рассмотрению дела, нахожу необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и других материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В силу ч.3 ст.23.1 КоАП РФ определена подсудность судей районных судов, в частности по делам, производство по которым осуществлялось в форме административного расследования.
Порядок проведения административного расследования регламентирован ст.28.7 КоАП РФ, необходим в случае если осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, а также в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27 настоящего Кодекса, проводится административное расследование.
Из представленных материалов следует.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 27.10.2017.
Протокол об административном правонарушении в отношении Козинец Я.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, составлен 24.11.2017.
Акт судебно-медицинского обследования Л.М. от 21.11.2017 получен на основании постановления о назначении судебно-медицинской экспертизы от 15.11.2017.
В определении о назначении экспертизы эксперту должны быть разъяснены его права и обязанности, он также должен быть предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (статья 17.9 КоАП РФ).
При решении вопроса о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении с учетом объема и содержания прав, предоставленных потерпевшему и лицу, в отношении которого ведется производство по делу (часть 1 статьи 25.1, часть 2 статьи 25.2, часть 4 статьи 26.4 КоАП РФ), необходимо выяснить у названных участников производства по делу их мнение о кандидатуре эксперта, экспертного учреждения и о вопросах, которые должны быть разрешены экспертом.
Согласно Медицинским критериям определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 24 апреля 2008 г. N 194н не причинившими вред здоровью человека считаются - поверхностные повреждения, в том числе: ссадина, кровоподтек, ушиб мягких тканей, включающий кровоподтек и гематому, поверхностная рана и другие повреждения, не влекущие за собой кратковременного расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности.
Вышеуказанные требования положений КоАП РФ не выполнены при проведении административного расследования.
Экспертиза является основным доказательством наличия поверхностных повреждений.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица.
В связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья не имеет возможности приступить к рассмотрению дела по существу.
Руководствуясь п.4 ст.29.4 КоАП РФ.
ОПРЕДЕЛИЛ:
Материал об административном правонарушении в отношении Козинец Я.С., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, возвратить начальнику Андреапольского отделения полиции МО МВД России «Западнодвинский», для устранения неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Судья В.П. Елизаров