Решение от 06.07.2020 по делу № 2-2070/2020 от 04.06.2020

Дело № 2- 2070/2020

УИД 61RS0008-01-2020-002621-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 г.

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Тохове А.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гордейчика А.Е. к Управлению Пенсионного фонда в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании решения недействительным, обязании включения периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

Гордейчик А.Е. обратился в суд, ссылаясь на то, что 24.06.2019 г. он обратился в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением об отказе в установлении пенсии № 572116/19 от 24.09.2019 г. и Решением об отказе в установлении пенсии № 189070/20 от 05.03.2020 года УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью стажа, необходимого для данного вида пенсионного обеспечения. В стаж, дающий право на назначение страховой пенсии не включены следующие периоды трудовой деятельности: с 02.02.1988 г. по 20.01.1992 г. – докер-механизатор 4 класса, крановщик портальных кранов, стропольщик, водитель автопогрузчика Ростовский порт ВДРП; с 09.03.1992 г. по 31.12.1997 г. - водитель троллейбуса Западное троллейбусное депо. Истец считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии по старости необоснованным и нарушающим его право на пенсионное обеспечение, гарантированное законом.

В отношении истца о дате, времени и месте судебного заседания извещенного надлежащим образом, ходатайствовавшего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности Косцова Т.Н. в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Приходько Н.Д., действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, пояснила, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за недостаточности требуемого специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, предоставила отзыв на исковое заявление.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.66 ТК РФ основным документом о трудовом стаже работника при назначении пенсий является трудовая книжка.

Судом установлено, что, согласно данным трудовой книжки истца истец осуществлял трудовую деятельность докером-механизатором 4 класса, крановщиком портальных кранов, стропольщиком, водителем автопогрузчика в Ростовском порту ВДРП с 02.02.1988 г. по 20.01.1992 г., водителем троллейбуса в Западном троллейбусном депо с 09.03.1992 г. по 31.12.1997 г.

Также, судом установлено, что всего страхового стажа истцу зачтено 39 лет 02 месяца 15 дней при необходимом стаже не менее 25 лет; стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости - 12 лет 01 месяц 13 дней при необходимом стаже 20 лет.

Право на назначение досрочной пенсии по старости согласно п.10 ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно ст.ст. 2,5 и 19 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №259-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», раздела II Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года № 112 (в ред. от 28.04.2015 г.), следует, что к рассматриваемому виду перевозок – регулярные городские пассажирские маршруты - относятся регулярные маршруты, проходящие в пределах черты города, выполняемые автотранспортными средствами, с двигателем, предназначенным для перевозок пассажиров с числом мест для сидения (помимо водителя) более 8.

К регулярным пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые с определенной периодичностью по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах на предусмотренных маршрутом остановках.

Рассматривая спорный период трудовой деятельности Гордейчика А.Е. водителем троллейбуса в Западном троллейбусном депо с 09.03.1992 г. по 31.12.1997 г. суд установил, что факт его трудовой деятельности подтверждается записями в трудовой книжке, предоставленными суду на обозрение документами: свидетельством о повышении квалификации водителей, книжкой водителя троллейбуса, трамвая. В Книжке водителя указаны: допуск на маршруты с тяжелым профилем пути, информация о допуске к работе на спаренном троллейбусе, информация о проведенных инструктажах по технике безопасности труда, об инструктажах о работе в весенне-летний период, результаты проверок знаний, записями водителя-наставника о допуске к работе водителя на данном маршруте городе. Также, суд ознакомился с сохранившимися предупредительными талонами, служившими для повышения ответственности водителей городского транспорта (трамвай, троллейбус) за обеспечение безопасности движения.

Суд установил, что в настоящее время Западное троллейбусное депо не существует, местонахождение архивов за спорный период работы не установлено. Суд соглашается с мнением истца о том, что сохранившиеся документы бесспорно подтверждают факт работы истца водителем троллейбуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Период трудовой деятельности Гордейчика А.Е. докером-механизатором 4 класса, крановщиком портальных кранов, стропольщиком, водителем автопогрузчика в Ростовский порту ВДРП с 02.02.1988 г. по 20.01.1992 г. подтвержден записями в трудовой книжке, удостоверением, выданной работодателем уточняющей факт работы справкой.

В соответствии с п.8 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 лет в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с ЕТКС рабочие указанной профессии при выполнении погрузочно-разгрузочных работ применяют различные машины и механизмы, управляют всеми машинами внутри портового транспорта с электроприводом, выполняют функции сигналиста, стропольщика, а также слесарные работы по ремонту машин, механизмов и приспособлений. Таким образом, все виды указанных работ входят в тарифно-квалификационные характеристики выше указанной профессии.

Ответчик мотивирует отказ в зачете спорного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствием сведений о переводе на работу в профессии «механизатор (докер-механизатор)». Указанные сведения работодатель должен был внести в трудовую книжку истца.

Согласно п.4.1 гл. IV Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991г. №190) записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. П. 2.3. Инструкции (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162), действовавшей до 30.11.2003 г., предусмотрено: все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно пункту 4.1 Положения о порядке подтверждения страхового стажа, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Следовательно, ответственность за правильность ведения трудовой книжки работника является обязанностью работодателя.

Работник, не имея права вести записи в своей трудовой книжке, не может влиять на правильность оформления и ведения записей в своей трудовой книжке. Таким образом, указанный период трудовой деятельности истца исключен из его стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, незаконно.

В соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», применяемым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, согласно п.3 Правил возможно суммирование трудовой деятельности, указанной в пп.8 п.2 Правил - механизатор, докер-механизатор с пп.10 п.2 - водители троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Суммируя зачтенный ответчиком специальный стаж и спорный период работы, суд соглашается с тем, что специальный стаж истца превышает необходимые 20 лет, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента подачи заявления в УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы ответчика не могут служить основанием для отказа истцу в зачете спорных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного суд считает, что исковые требования, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 572116/19 ░░ 24.09.2019 ░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 189070/20 ░░ 05.03.2020 ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░: ░ 02.02.1988 ░. ░░ 20.01.1992 ░. – ░░░░░-░░░░░░░░░░░ 4 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░; ░ 09.03.1992 ░. ░░ 31.12.1997 ░. - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 20.07.2019 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 10 ░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 10.07.2020 ░.