Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1702/2020 от 18.02.2020

№ 16-1702/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург                 16 июня 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. на постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 23.09.2019, состоявшееся в отношении Орлова Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 23.09.2019 Орлов С.Ю. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение не обжаловано.

В протесте, принесенном в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, первый заместитель прокурора Республики Коми Нестеров М.А. просит об отмене постановления мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 23.09.2019, прекращении производства по делу об административном правонарушении, ссылаясь на наличие оснований, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Орлов С.Ю., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении первым заместителем прокурора Республики Коми Нестеровым М.А. протеста на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражения на него не представил.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы протеста, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из постановления судьи усматривается, что в период времени с 00 час. 00 мин -00 час. 20 мин. Орлов С.Ю., являясь лицом, в отношении которого решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.04.2019    установлен административный надзор, в том числе запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов вечера до 6 утра, не находился по своему месту жительства по адресу <адрес>, тем самым нарушив ограничение, установленное судом.

Из протеста заместителя прокурора следует, что в производстве ОД ОМВД России по Усть-Вымскому району Республики Коми находится уголовное дело №11901870013018713, возбужденное 09.10.2019 в отношении Орлова С.Ю. по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Основанием возбуждения уголовного дела послужили следующие обстоятельства: решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 02.04.2019 в отношении Орлова С.Ю. установлен административный надзор сроком на 8 лет. На период административного надзора Орлову С.Ю. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребываниям поднадзорного лица в ночное время с 22 часов вечера до 06 часов утра, кроме времени нахождения на работе. 07.08.2019 Орлов С.Ю. поставлен на учет по административному надзору в ОМВД по Усть-Вымскому району и им избрано место жительства: Республика <адрес>. Орлов С.Ю., будучи предупрежденным об уголовной ответственности за самовольное оставление избранного места жительства, умышленно, без уважительных причин и исключительных личных обстоятельств, в целях уклонения от административного надзора, не уведомив сотрудников полиции, не получив разрешения на пребывание вне жилого помещения по избранному месту жительства: <адрес>, выехал в <адрес>, где находился в период с 12.08.2019 по 09.09.2019, до момента задержания сотрудниками полиции.

В соответствии со статьей 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод никакое лицо не должно быть повторно судимо или наказано в уголовном порядке в рамках юрисдикции одного и того же государства за преступление, за которое это лицо уже было окончательно оправдано или осуждено в соответствии с законом и уголовно-процессуальными нормами этого государства.

Как следует из позиции Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении по делу «З. против Российской Федерации» (Страсбург, 10.02.2009), положения данной статьи подлежат применению как в уголовном производстве, так и в производстве по делам об административных правонарушениях; статья 4 Протокола № 7 к Конвенции должна толковаться как запрещающая преследование или предание суду за второе преступление (правонарушение), «если они вытекают из идентичных фактов или фактов, которые в значительной степени являются теми же».

Таким образом, привлечение Орлова С.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях препятствует осуществлению уголовного преследования по части 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 23.09.2019, состоявшееся в отношении Орлова С.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

протест первого заместителя прокурора Республики Коми Нестерова М.А. удовлетворить.

Постановление мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 23.09.2019, состоявшееся в отношении Орлова Сергея Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции