Судья: Кулькова И.С. Дело № 33-3467/2024
50RS0028-01-2022-010860-92
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Красногорск Московская область 03 июля 2024 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Шилиной Е.М.,
судей Кобызева В.А., Федуновой Ю.С.,
при ведении протокола помощником судьи Кузнецовой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело № 2-1966/2023 по иску Денисовой Н. В. к СНТ «Мосводоканал-2» об обязании перенести опорный столб ЛЭП за границы земельного участка,
по апелляционной жалобе Денисовой Н. В. на решение Мытищинского городского суда Московской области от 21 августа 2023 года,
заслушав доклад судьи Шилиной Е.М.,
объяснения явившихся лиц,
установила:
Денисова Н.В., с учетом уточненных требований, обратилась в суд с иском к СНТ «Мосводоканал-2» об обязании перенести опорный столб ЛЭП за границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> с учетом установления санитарно-защитной зоны.
В обоснование иска указано, что она является собственником указанного выше земельного участка. В августе 2022 года кадастровым инженером было установлено, что опорный столб линии электропередач находится в пределах границ земельного участка истца, в связи с чем истец обратилась в суд с иском к ответчику об обязании устранить нарушения в пользовании земельным участком.
Истец и ее представитель по доверенности Истомина О.А. исковые требования поддержали, указав, что ранее столб ЛЭП стоял за дорогой - на территории НП «Лосиный остров», примерно в 2015 году был произведен демонтаж столба, с установлением нового столба в реестровых границах участка истца, прежний забор установлен не по реестровой границе участка истца, а смещён внутрь участка.
Представители ответчика СНТ «Мосводоканал-2» по доверенности Федотова О.В., Федотов А.В. в судебном заседании удовлетворению исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, утверждая, что спорная ЛЭП была установлена раньше (в период с 1995 по 2001 год), чем образован земельный участок истца, при формировании земельного участка истца фактическое нахождение ЛЭП было учтено, что выразилось с установлении ограничений.
Представитель третьего лица ФГБУ НП "Лосиный остров" в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве, полагая, что перенос столба ЛЭП в рекреационную зону национального парка «Лосиный остров» невозможен.
Представитель третьего лица администрации г.о. Мытищи Московской области в суд не явился, извещен, в удовлетворении иска просил отказать по доводам, изложенным в отзыве.
Решением Мытищинского городского суда Московской области от 21 августа 2023 года в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Денисова Н.В. просила решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность, в том числе о рассмотрении дела в отсутствие лиц, не привлеченных к участию в деле АО « Мособлэнерго» и АО « Электросеть»- гарантирующего поставщика электроэнергии и сетевой организации.
В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является - принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда 24 января 2024 года определила перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции, поскольку исходя из доводов апелляционной жалобы и материалов дела АО « Мособлэнерго» и АО « Электросеть»- не были привлечены к участию в деле, в связи с чем АО « Мособлэнерого» и АО «Электросеть» были привлечены судебной коллегий в качестве третьих лиц.
При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции представитель истца иск поддержала, просила обязать ответчика СНТ «Мосводоканал-2» обязать перенести опорный столб ЛЭП за границы земельного участка истца.
Представитель ответчика СНТ « Мосводоканал-2» иск не признал.
Представитель третьего лица ФГБУ НП "Лосиный остров" в судебное заседание не явился, извещен.
Представитель третьего лица администрации г.о. Мытищи Московской области в суд не явился, извещен.
Представитель третьего лица АО « Электросеть» в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица АО «Мособлэнерго» в судебное заседание не явился, извещен.
Суд апелляционной инстанции, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Денисова Н.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в СНТ «Мосводоканал-2» по адресу: <данные изъяты>
Земельный участок поставлен на кадастровый учет 12.11.2008.
Право собственности истца на указанный земельный участок возникло у истца на основании решения Мытищинского городского суда и зарегистрировано в ЕГРН 21.05.2010 (том. 1 л.д. 36-40).
Земельный участок истца, равно как и вся территория СНТ «Мосводоканал-2» полностью расположены в границах особо охраняемой природной территории федерального значения национального парка «Лосиный остров».
Национальный парк "Лосиный остров" создан на основании постановления Совета Министров РСФСР от 24 августа 1983 г. N 401 "О создании Государственного природного национального парка "Лосиной остров".
Границы Национального парка "Лосиный остров" и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов Московского областного и Московского городского Совета народных депутатов от 4 мая 1979 г. N 1190-543 «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров».
Постановлением Правительства Москвы и администрации Московской области от 29.04.1992 N 235-113 «О дальнейшем развитии государственного природного национального парка «Лосиный остров», Постановлениями Совета Министров СССР от 31.08.1989 №703 «О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров» и Постановления Совета Министров РСФСР от 05.10.1989 №295 «О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров» границы парка расширены.
Во исполнение указанных постановлений главой Мытищинского района Московской области принято постановление от 16.05.2000 №1454 «О принятии в муниципальную собственность земельного участка из земель СПК «Колхоз «Соревнование» и утверждении границ НП «Лосиный остров».
Согласно пункту 6 постановления главы Мытищинского района от 16.05.2000 №1454 утверждены границы земельного участка НП «Лосиный остров» общей площадью 2617,99 га, в том числе земли НП «Лосиный остров» - 2514,71 га, земли участков постороннего пользования – 103,28 га. В число земель постороннего пользования указаны земли с/т «Водоканал».
Земельному участку площадью 2514,7 га присвоен кадастровый номер <данные изъяты>. Право постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» на указанный земельной участок зарегистрировано 24.08.2000, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серия <данные изъяты>. В настоящее время земельному участку с кадастровым номером <данные изъяты> присвоен новый кадастровый номер <данные изъяты>.
На основании Распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области от 16.08.2016 №295-Р земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> разделен на двенадцать земельных участков, составляющих единое землепользование.
Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> является одним из частей указанного единого землепользования, зарегистрированного за с кадастровым номером <данные изъяты>.
Как следует из подп. 1 п. 4 ст. 27 ЗК РФ из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами: государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
В соответствии с п. 2 ст. 95 ЗК РФ земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности. Земли и земельные участки в границах населенных пунктов, включенных в состав особо охраняемых природных территорий, относятся к землям населенных пунктов. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий.
Статьей 15 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (далее – Закон об ООПТ) установлено, что в целях установления режима национального парка осуществляется зонирование его территории.
В соответствии со схемой функционального зонирования, являющейся приложением к Положению о национальном парке «Лосиный остров», утвержденным Приказом Минприроды России от 26.03.2012 №82 (далее – Приложение), территория СНТ «Мосводоканал-2», в том числе принадлежащий истцу земельный участок, полностью находится в зоне хозяйственного назначения в границах особо охраняемой природной территории национального парка «Лосиный остров».
В границах зоны хозяйственного назначения допускается строительство, реконструкция, ремонт т эксплуатация дорог, трубопроводов, линий электропередач и других линейных объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенных в его границах населенных пунктов (п. 10.5 Положения).
Рекреационная зона предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристической индустрии, музеев и информационных центров (п. 10.3 Положения).
В рамках рассматриваемого дела судом была назначена землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено АНО «Судебно-экспертное учреждение «ФИНЭКС».
Согласно заключению эксперта <данные изъяты> от 25.07.2023, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> огорожен по общему внешнему периметру с земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты>, не являющимися объектами исследования. Указанные земельные участки огорожены по общему внешнему периметру, смежная граница на местности не закреплена, участки используются единым массивом. Истцом был ограничен доступ ко всей территории земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, используемых единым массивом. Ввиду отсутствия закрепления на местности границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в полном объеме, определить местоположение границ и площадь земельного участка по фактическому пользованию не представилось возможным. Правоустанавливающие документы, содержащие сведения, достаточные для определения местоположения (координат характерных точек) границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями законодательства отсутствуют.Последующие исследования были проведены исходя из сведений ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Фактическая граница указанного земельного участка в месте расположения исследуемой опоры ВЛ, не соответствует местоположению кадастровой границы такого земельного участка. Существующее ограждение расположено не в соответствии с местоположением границы по ЕГРН, в результате чего площадь земельного участка фактически уменьшена на 28 кв. м. Не выявлено признаков наличия признаков ошибочных сведений ЕГРН в части местоположения границ данного земельного участка. На территории земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в границах по ЕГРН расположена опора ВЛ. Центр оси ВЛ имеет координату Х 483724.18 Y2205367.72, высота опоры 7,4 м. Указанная опора имеет наклон (отклонение от вертикальной оси) в северо-восточном направлении 0,15 м. Перенос опоры без ущерба ее функциональному назначению возможен. Однако, строительно-монтажные работы по переносу опоры ВЛ предполагают проведение земляных работ, что влечет нарушение почвенного покрова. Перенос опоры ВЛ за границы земельного участка истца предполагает использование рекреационной зоны национального парка «Лосиный остров», что не допускается согласно п. 9 Положений о национальном парке «Лосиный остров», утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 марта 2012 года №83 и ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». С учетом сложившейся застройки садового товарищества «Мосводоканал-2» и вхождение в состав территории национального парка «Лосиный о░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ « ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░», ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2024 ░. ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░ 574 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ « ░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ <░░░░░░ ░░░░░░>. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 196 ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-2» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.09.2023 ░. ( ░.░.103-104,░.3), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ « ░░░░░░░░░░░░-2» ░ ░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ «░░░░░░░░░░░░»), ░░░ «░░░░░░░░░░░░-2» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░-0.4 ░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-2», ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-2» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-2» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░