Решение от 17.06.2021 по делу № 33а-2734/2021 от 20.05.2021

Судья Хватова Ю.Б.         Дело № 2а-63/2021

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года № 33а-2734/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Коничевой А.А.

судей Ширяевской Е.С., Молоковой Л.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на решение Вожегодского районного суда Вологодской области от 04 марта 2021 года по административному исковому заявлению Крюкова А.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о признании незаконным предписания об устранении нарушения требований земельного законодательства.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., объяснения представителя административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Виноградовой Н.С., судебная коллегия

установила:

Крюков А.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>

На основании распоряжения от 26 ноября 2020 года №... в отношении Крюкова А.В. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проведена внеплановая документарная проверка сроком 1 рабочий день - <ДАТА>.

Согласно акту проверки от 10 декабря 2020 года №101 выявлено, что Крюковым А.В. занята и используется часть земельного участка в границах кадастрового квартала №... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную часть земельного участка, что противоречит требованиям статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, в действиях Крюкова А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проверки 10 декабря 2020 года Крюкову А.В. выдано предписание № 1, которым ему предписано в срок до 10 марта 2021 года устранить указанное нарушение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, рекомендовано освободить самовольно занятый земельный участок площадью ... кв.м, либо оформить в порядке, установленном действующим законодательством.

08 февраля 2021 года Крюков А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным указанного предписания.

В обоснование требований указал, что проверка проведена необъективно, с использованием объяснений заинтересованных лиц, указанные статьи Земельного кодекса Российской Федерации какой-либо ответственности не предусматривают, проведение проверки и вынесение предписания были организованы без его участия. Вывод о том, что он пользуется указанным земельным участком, не подтвержден доказательствами. Проверка проведена в зимнее время, в связи с заснеженностью земельного участка при визуальном осмотре водоем и погреб не просматриваются, доступ на участок ничем не ограничен, земельный участок свободен от застройки. 17 июня и 31 июля 2021 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проводились проверки по этому же вопросу и вынесены определения об отказе в возбуждении административного дела по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вынесенное предписание основано на противоречивых объяснениях Масловской Г.Н. и Хоботовой В.А. в связи с личными неприязненными отношениями.

Решением Вожегодского районного суда Вологодской области от 04 марта 2021 года административное исковое заявление Крюкова А.В. удовлетворено. Признано незаконным предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от 10 декабря 2020 года №1, вынесенное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в отношении Крюкова А.В.

В апелляционной жалобе Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что довод суда о нарушении пункта 53 Приказа Росреестра от 18 июня 2019 года №П/0240 «Об утверждении Административного регламента осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора» не обоснован. Обращает внимание на необоснованности вывода суда об отсутствии достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих об использовании именно Крюковым А.В. спорных погреба и пруда.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по доверенности Виноградова Н.С. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы и вмешательства в судебное решение.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, входящих в состав главы 22 Кодекса, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое предписание нарушает права административного истца, вынесено с нарушением установленного Административным регламентом порядка проведения проверки нарушения земельного законодательства, достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих об использовании Крюковым А.В. части земельного участка в границах кадастрового квартала №... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, не установлено.

Судебная коллегия с таким выводом соглашается в силу следующих причин.

В соответствии со статьей 71 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

    Положениями части 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право, в том числе, осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации (подпункт 1); выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки (подпункт 5).

    В силу части 7 статьи 71 названного кодекса по результатам проверок должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного земельного надзора, составляются акты проверки. В случае выявления в ходе проведения проверок нарушений требований законодательства Российской Федерации к актам проверки прилагаются предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения, а лица, совершившие выявленные нарушения, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Порядок осуществления государственного земельного надзора установлен Положением о государственном земельном надзоре (далее - Положение о государственном земельном надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 января 2015 года № 1.

    Согласно подпункту «а» пункта 3 Положения о государственном земельном надзоре Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований законодательства о недопущении самовольного занятия земельного участка или части земельного участка, в том числе использования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Сроки и последовательность административных процедур (действий) уполномоченных должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и его территориальных органов при осуществлении государственного земельного надзора определяются Административным регламентом осуществления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии государственного земельного надзора, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 июня 2019 года №П/0240 (далее - Административный регламент).

Как установлено судом, Крюкову А.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством, участок огорожен забором.

В период с 11 по 17 июня 2020 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по обращению Овчаровой И.В. от <ДАТА> об использовании Крюковым А.В. государственного земельного участка, а именно: водоема и погреба, расположенных за границами его участка, в отношении Крюкова А.В. проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой <ДАТА> составлен акт проверки.

Согласно акту проверки от <ДАТА> нарушений земельного законодательства со стороны Крюкова А.В. в ходе проверки не выявлено.

В период с 27 июля по <ДАТА> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области по обращению Овчаровой И.В. от <ДАТА> об использовании Крюковым А.В. государственного земельного участка (водоема и погреба, расположенных за границами его участка), в отношении Крюкова А.В. была также проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой <ДАТА> составлен акт проверки.

Согласно акту проверки от <ДАТА> доказательств использования земельного участка под размещение погреба и водоема Крюковым А.В. не получено. Нарушений земельного законодательства со стороны Крюкова А.В. в ходе проверки не выявлено.

Из ответа администрации сельского поселения Кадниковское Вожегодского муниципального района Вологодской области от <ДАТА> №... по запросу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от <ДАТА>, следует, что сведениями о происхождении водоема, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, администрация не располагает, указанный водоем в перечне наружных источников противопожарного водоснабжения и мест для забора воды в целях пожаротушения не значится.

Далее, на основании обращений Овчаровой И.В. от <ДАТА> и <ДАТА> должностным лицом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области <ДАТА> проведено административное обследование части земельного участка в границах кадастрового квартала №..., вблизи земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, путем исследования состояния и способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, сведений, полученных в ходе обмера и визуального осмотра земельного участка при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Крюкова А.В.

Согласно акту административного обследования объекта земельных отношений от 26 ноября 2020 года № 35/06 на 20 августа 2020 года при использовании Крюковым А.В. части земельного участка в границах кадастрового квартала №... общей площадью 84,87 кв.м, находящегося в государственной собственности, под размещение погреба и водоема, по указанному адресу, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную часть земельного участка, усматриваются признаки нарушений статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также признаки события административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании распоряжения от <ДАТА> №... в отношении Крюкова А.В. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области проведена внеплановая документарная проверка.

Актом проверки от <ДАТА> №... выявлено, что Крюковым А.В. занята и используется часть земельного участка в границах кадастрового квартала №... общей площадью ... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, без предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанную часть земельного участка, что противоречит требованиям статей 25 и 26 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в действиях Крюкова А.В. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам проверки <ДАТА> Крюкову А.В. выдано предписание, которым ему предписано в срок до <ДАТА> устранить указанное нарушение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, рекомендовано освободить самовольно занятый земельный участок площадью ... кв.м, либо оформить в порядке, установленном действующим законодательством.

Оспаривая указанное предписание, Крюков А.В. в обоснование своей позиции указывает на то, что он спорным земельным участком не пользуется.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Диспозицией статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Под самовольным занятием земельного участка понимается безосновательное, совершённое без наличия каких-либо надлежащим образом оформленных разрешительных документов, занятие участка земли путём размещения на нём принадлежащего виновному лицу имущества либо разработки данного земельного участка в личных целях этого лица.

Самовольное занятие может быть выражено в размещении на земельном участке каких-либо сооружений, строений, в возведении ограждений, иных препятствий для затруднения доступа к данному участку лиц, имеющих законное право на владение, пользование или распоряжением им, использование.

Судом установлено, что вывод должностного лица о несоблюдении Крюковым А.В. требований статьи 25 и статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с использованием части земельного участка в границах кадастрового квартала 35:06:0502003 площадью ... кв.м, сделан на основании объяснений Масловской Г.Н. от <ДАТА>, полученных из ОП по ООТ Вожегодского района МО МВД России «Харовский» по запросу Управления, согласно которым до 1988 года водоема и погреба не было, Крюковым А.В. выкопан пруд и сооружен погреб, около четырех лет назад она видела, как Крюковы носили из погреба овощи; из объяснений Хоботовой В.А. от <ДАТА>, полученных из ОП по ООТ Вожегодского района МО МВД России «Харовский» по запросу Управления, о том, что с 1991 года по настоящее время Крюковы используют погреб и водоем в личных целях, в 90-х годах она видела, как Крюковы наняли экскаватор и вырыли водоем, образовали насыпь и соорудили погреб; обращения Овчаровой И.В. и приложенных к обращению объяснений Овчарова С.Н.

Вместе с тем, указанные объяснения Масловской Г.Н. и Хоботовой В.А. опровергаются актами проверок Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ <░░░░> ░ ░░ <░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ (░░░░) ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №... ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 53 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 53 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░> №...░/20 ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░ 14 ░░░░░ <░░░░> ░░░░░░░░ ░░ <░░░░>, ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 309 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░