Решение по делу № 2-122/2022 (2-919/2021;) от 13.12.2021

                     дело № 2-122/2022

УИД 24RS0055-01-2021-001537-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2022 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Альбрант А.В.,

при секретаре Вацлавской Д.С.,

с участием:

помощника прокурора Уярского района Красноярского края Величевой Е.Н.,

истца Павлова В.А.,

представителя ответчика МБОУ «Уярский детский сад «Планета детства» Косоуховой И.Х., действующей на основании приказа от 21.12.2018 ода №-к,

представителя третьего лица Отдела образования администрации Уярского района Красноярского края Лисейкиной О.О, действующей на основании доверенности от 15.03.2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Уярского района Красноярского края в интересах Павлова Владимира Александровича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Уярский детский сад «Планета детства» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Уярского района Красноярского края обратился в суд в интересах Павлова В.А. с исковым заявлением к МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Уярского района Красноярского края по обращению Павлова В.А. проведена проверка соблюдения МБДОУ «Уярский детский сад «Планет детства» законодательства об оплате труда. Проверкой установлено, что Павлов В.А. на основании трудового договора работает в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» <данные изъяты>, а также согласно дополнительного соглашения к трудовому договору <данные изъяты> по обслуживанию здания. С 23.03.2021 года Павлов В.А. принят на должность <данные изъяты> в МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» структурное подразделение детский сад «Солнышко». Расчет заработной платы Павлову В.А. производится исходя из фактически отработанных часов по графику сменности, оклад составляет 3 016 рублей. В нарушение требований действующего законодательства ответчик начислял Павлову В.А. заработную плату без учета необходимости ее начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда. В связи с неправильным начислением заработной платы, Павлову В.А. недоначислена и невыплачена заработная плата за октябрь 2020 года – 882,18 рубля, за ноябрь 2020 – 1 830,94 рубля, за декабрь 2020 года - 2 863,48 рубля, за январь 2021 года - 12 565,76 рублей, за февраль 2021 года – 1 219,07 рублей, за март 2021 года - 3 629,78 рублей, за апрель 2021 года – 2 221,43 рубль, за май 2021 года – 1 651,29 рубль, за августа 2021 года - 2 325,53 рублей, за сентябрь 2021 года – 2 325,19 рублей

Просит взыскать с МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» в пользу Павлова В.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь 2020 года, ноябрь 2020 года, декабрь 2020 года, январь 2021 года, февраль 2021 года, март 2021 года, апрель 2021 года, май 202021 года, август 2021 года, сентябрь 2021 года в размере 31 514,65 рублей, недоначисленную заработную плату при расчете отпускных выплат за период с октября 2020 года по май 2021 года в размере 2 689,90 рублей, а всего 34 204,60 рублей, а также компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав в размере 10 000 рублей.

Помощник прокурора Уярского района Красноярского края Величева Е.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что, несмотря на указание в трудовом договоре, заключенном с истцом 23.03.2021 года о суммированном учете рабочего времени, фактически данный учет в отношении истца не велся. Размер компенсации морального вреда обосновала тем, что ранее с ответчика в судебном порядке уже взыскивалась задолженность по заработной плате за предыдущий период по этим же основаниям, однако, несмотря на наличие судебного решения, ответчик продолжил начислять заработную плату с нарушением закона.

Истец Павлов В.А. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика МБОУ «Уярский детский сад «Планета детства» Косоухова И.Х. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что в период с октября 2020 года по март 2021 года Павлов В.А. работал <данные изъяты> в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко», с 23.03.2021 года принят на должность <данные изъяты> в МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» структурное подразделение детский сад «Солнышко». В период работы в детском саду «Солнышко» начисление заработной платы производилось исходя из количества фактически отработанных часов по графику, оплата в ночное время, в выходные и праздничные часы производилась исходя из оклада по занимаемой должности. При этом в детском саду «Солнышко» не был установлен суммированный учет рабочего времени, в связи с чем, расчет необходимо было производить исходя и установленной нормы рабочего времени. С апреля 2021 года по сентябрь 2021 года расчет заработной платы истцы за период работы в детском саду «Планета детства» осуществлялся исходя из фактически отработанного времени, так как истцу уже был установлен суммированный учет рабочего времени.

Представитель третьего лица Отдела образования администрации Уярского района Красноярского края Лисейкина О.О. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснила, что в период с октября 2020 года по март 2021 года Павлов В.А. работал <данные изъяты> в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко». В указанный период времени расчет заработной платы Павлову В.А. производился исходя из количества фактически отработанных часов по графику, оплата рабочего времени в ночное время, в выходные и праздничные дни производилась исходя из оклада по занимаемой должности. Поскольку в период с октября 2020 года по март 2021 года в учреждении «Уярский детский сад «Солнышко» не был установлен суммированный учет рабочего времени, то расчет необходимо было производить исходя из установленной нормы рабочего времени. Вместе с тем считает, что произведенный истцом расчет часовой тарифной ставки для оплаты работы в праздничные дни исходя из суммы МРОТ и компенсационной выплаты за работу в ночное время, противоречит положениям ч. 1 ст. 153 ТК РФ. С 23.03.2021 года Павлов В.А. принят на должность <данные изъяты> в МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» структурное подразделение детский сад «Солнышко», где установлен суммированный учет рабочего времени. В связи с этим, в период с апреля 2021 года по сентябрь 2021 года расчет заработной платы Павлова В.А. осуществлялся исходя из фактически отработанного времени.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Частью 5 статьи 133.1 ТК РФ установлено, что размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации обеспечивается организациями, финансируемыми из местных бюджетов, за счет средств местных бюджетов, внебюджетных средств, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Согласно ч. 6 ст. 133.1 ТК РФ месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Состав ежемесячной заработной платы должен определяться с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова». В указанном Постановлении Конституционный Суд РФ установил, что по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования ст. 129, ч. ч. 1, 3 ст. 133 и ч. ч. 1 - 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. При этом Конституционный суд обозначил следующую правовую позицию:

- оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха;

- выполнение сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не может производиться на регулярной основе;

- выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и/или опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.1 и 2 ст. 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. При этом, оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (ст.ст. 418, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Статьей 146 ТК РФ предусмотрено право на повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими номы трудового права.

Оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ).

Из указанного следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда с учетом стимулирующих выплат постоянного характера, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данный вывод следует из системного толкования ст. 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса РФ, поскольку при разработке системы оплаты труда не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» 01.01.2020 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 12 130 рублей в месяц, с 01.01.2021 года – 12 792 рубля в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 г. N 160-г "Об установлении районного коэффициента к заработной плате" с 01.04.1992 г. размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ N 49 от 11.09.1995 г. в районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Согласно пункта 4.2 Постановления от 07.12.2017 года N 38-П Конституционного Суда РФ, в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Кроме того, в соответствии со ст. 149 ТК РФ в случае, когда трудовая деятельность работника осуществляется в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работ) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Как следует из буквального смысла статей 149, 152, 153 и 154 ТК РФ сверхурочная работа, работа в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается в повышенном размере. Так, в соответствии с названным Кодексом работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ), каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ст. 154 ТК РФ).

Пунктом 3.4 Постановления Конституционного Суда РФ от 28.06.2018 № 26-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Д.В. Апухтина, К.К. Багирова и других» разъяснено, что в порядке конкретизации закрепленного в части первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации общего правила применительно к различным - с точки зрения системы оплаты труда - категориям работников федеральный законодатель, обеспечивая реализацию конституционного права каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации (статья 37, часть 3, Конституции Российской Федерации), предусмотрел для тех из них, кто получает оклад (должностной оклад), минимально необходимый размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, рассчитываемый, во-первых, исходя из установленного работнику оклада (должностного оклада) и, во-вторых, с учетом того, производилась ли работа в выходной или нерабочий праздничный день в пределах месячной нормы рабочего времени либо за ее пределами.

Вводя такое правовое регулирование, федеральный законодатель не мог не учитывать, что оплата труда работника (заработная плата), как следует из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, наряду с окладом (должностным окладом) или тарифной ставкой (т.е. фиксированным размером оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей (выполнение нормы труда) определенной сложности) может включать в себя выплаты, которые призваны компенсировать работнику неблагоприятное воздействие на него вредных производственных факторов, климатических условий либо дополнительной нагрузки (трудозатрат) и установление которых обусловлено наличием оказывающих такого рода воздействие на работника (его здоровье, работоспособность и пр.) объективных обстоятельств, существующих независимо от того, в какой день выполняется работа - в будний, выходной или нерабочий праздничный день (компенсационные выплаты), а также выплаты, направленные на улучшение результатов труда и, как правило, связанные с выполнением заранее определенных показателей или условий (стимулирующие выплаты).

Предусмотренные в рамках конкретной системы оплаты труда компенсационные и стимулирующие выплаты, применяемые в целях максимального учета разнообразных факторов, характеризующих содержание, характер и условия труда, прочие объективные и субъективные параметры трудовой деятельности, начисляются к окладу (должностному окладу) либо тарифной ставке работника и являются неотъемлемой частью оплаты его труда, а следовательно, должны, по смыслу частей первой и второй статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации, учитываться работодателем при определении заработной платы работника и начисляться за все периоды работы, включая и выходные и нерабочие праздничные дни, - иное означало бы произвольное применение действующей в соответствующей организации системы оплаты труда, а цель установления компенсационных и стимулирующих выплат не достигалась бы.Вместе с тем порядок учета выплат, входящих в состав заработной платы, при исчислении размера оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, если принятая в соответствующей организации система оплаты труда включает в себя наряду с тарифной частью заработной платы (окладом (должностным окладом) либо тарифной ставкой) компенсационные и стимулирующие выплаты, частью первой статьи 153 Трудового кодекса Российской Федерации непосредственно не определен. Однако при такой системе оплаты труда тарифная часть в общей сумме заработной платы, как правило, не является преобладающей и применение одного лишь гарантированного данной нормой минимума (двойная дневная или часовая ставка, двойная часть оклада (должностного оклада) за день или час работы сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени), без учета компенсационных и стимулирующих выплат, в тех случаях, когда коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором не предусмотрен иной, более высокий размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день, означало бы, вопреки принципу равной оплаты за труд равной ценности и законодательно закрепленному требованию обеспечения работникам справедливой заработной платы, что за работу в выходной или нерабочий праздничный день работник будет получать оплату в меньшем размере, чем за работу в обычный рабочий день.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 01.11.2017 года между МБОУ «Уярский детский сад «Солнышко» и Павловым В.А. заключен Трудовой договор, согласно которому работник принимается на должность <данные изъяты> по основному месту работы на неопределенный срок (п.п. 1, 2, 3 Трудового договора).

В соответствии с разделом 4 Трудового договора заработная плата работника состоит из должностного оклада, компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки в размере 30% каждая, надбавка за срочность и выполнение непредвиденных работ – 40%, за сложность, напряженность и особый режим работы – 80%.

Согласно разделу 5 Трудового договора работник выполняет работу в соответствии с графиком сменности, утвержденным работодателем. График сменности составляется с учетом требований трудового законодательства о предоставлении работнику непрерывного отдыха продолжительностью не менее 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной смены составляет 12 часов, междусменный отдых – 24 часа. Работнику устанавливаются следующие особенности режима работы: с 18.00 часов до 06 часов, в выходные и праздничные с 18.00 часов до 18.00 часов.

В соответствии с приказом от 19.02.2020 года № в связи с реорганизацией муниципальных бюджетных учреждений Уярского района с 01.03.2020 года в МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» созданы структурные подразделения, в том числе детский сад «Солнышко».

На основании трудового договора от 23.03.2021 года № Павлов В.А. принят по основному месту работы на должность <данные изъяты> (п. 1 Трудового договора), что также подтверждается приказом о приеме на работу № от 23.03.2021 года. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (раздел 4 Трудового договора).

Согласно приказу о приеме на работу № от 23.03.2021 года Павлов В.А. принят на работу в МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» структурное подразделение Детский сад «Солнышко», расположенное по адресу: <адрес> <данные изъяты> (п. 2 Трудового договора).

Разделом 4 Трудового договора установлено, что заработная плата работника состоит из должностного оклада в размере 3 016 рублей, компенсационных выплат в виде районного коэффициента и северной надбавки в размере 30% каждая, надбавки за срочность и выполнение непредвиденных работ – 40%, за сложность, напряженность и особый режим работы – 80%.

Согласно разделу 5 Трудового договора работник выполняет работу в соответствии с графиком сменности, утвержденным заведующим структурным подразделением. Работодатель ведет суммированный учет времени, отработанного работником.

Прокуратурой Уярского района Красноярского края по заявлению Павлова В.А. в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко», отделе образования администрации Уярского района Красноярского края (решение о проведении проверки № от 01.09.2021 года) и МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» (решение о проведении проверки № от 09.12.2021 год) проведены проверки соблюдения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы Павлову В.А.

03.09.2021 года прокуратурой Уярского района Красноярского края по результатам поверки соблюдения трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы установлено, что Павлову В.А. с октября 2020 года по сентябрь 2021 года неверно начисляется заработная плата, в адрес отдела образования администрации Уярского района вынесено представление.

01.10.2021 года отделом образования администрации Уярского района Красноярского края дан ответ на представление, из которого следует, что выявленные нарушения трудового законодательства не устранены.

Из представленных расчетных листков о начислении истцу заработной платы, табелей учета рабочего времени за период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года следует, что истцу с учетом отработанного времени была начислена заработная плата: за октябрь 2020 года - 19 293,53 рубля, за ноябрь 2020 года – 18 426,85 рублей, за декабрь 2020 года – 17 282,86 рубля, за январь 2021 года – 35 186,73 рублей, за февраль 2021 года - 21 273,33 рубля, за март 2021 года - 19 074,30 рублей, за апрель 2021 года – 19 249,49 рублей, за май 2021 года – 22 631,95 рубль, за август 2021 года – 19 139,69 рублей, за сентябрь 2021 года - 19 140,03 рублей.

Согласно приказу № от 12.05.2021 года истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.06.2021 года по 07.07.2021 года в количестве 36 календарных дней за период работы с 18.05.2020 года по 17.05.2021 года. Согласно расчетному листку начислены отпускные в размере 25 516,44 рублей.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на территории Российской Федерации с 01.01.2020 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 12 130 рублей в месяц, с 01.01.2021 года – 12 792 рубля в месяц.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истца должна быть определена работодателем с 01.01.2020 года в размере не менее 19 408 рублей (12 130*1.6) и с 01.01.2021 года в размере не менее 20 467,20 рублей (12 792*1.6) при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда. При этом в указанные начисления не должны входить суммы, начисленные за совместительство должностей, а также за работу в ночное время и работу в праздничные дни.

Как установлено судом, согласно представленным сведениям о начислении истцу заработной платы, последнему, с учетом предусмотренных районного коэффициента в размере 30%, северной надбавки в размер 30%, в период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой был ниже гарантированного минимума, установленного на территории Красноярского края, с учетом фактически отработанного истцом рабочего времени в праздничные дни и ночное время.

Вместе с тем, заработная плата работников за полностью отработанный месяц, должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент, надбавка за работу в особых климатических условиях и надбавки за работу в праздничные дни и в ночное время должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ № 17-П от 11.04.2019 года, работа в праздничные дни подлежит оплате сверх минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 154 ТК ФР минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 554 от 22 июля 2008 года «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Как следует из расчетных листков за работу в ночное время в МБДОУ «Уярский детский сад «Солнышко» и МБДОУ «Уярский детский сад «Планета детства» в период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года была установлена выплата за работу в ночное время в размере 35% от часовой ставки (оклада), как это предусмотрено локальным нормативным актом.

С учетом изложенного, требования прокурора о необходимости начисления истцу месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него доплаты за работу в праздничные дни, за работу в ночное время, а также районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признает обоснованными.

В связи с тем, что работодателем не введен суммированный учет рабочего времени, а работник отрабатывает все часы по графику, установленному работодателем, заработная плата должна была быть рассчитана исходя из полностью отработанной нормы часов по графику.

Работа в ночное время рассчитывается по формуле: Оклад истца : Норма рабочего времени в месяце х Количество фактически отработанных в месяце часов в ночное время х 35% (по Положению об оплате труда) х 1,6 (с учетом районного коэффициента и северной надбавки).

Работа в праздничные часы рассчитывается по формуле: Стоимость 1 часа в пределах нормы х Количество праздничных часов х 2.

Оплата сверхурочной работы рассчитывается по формуле – первые 2 часа оплачиваются в 1,5 размере, последующие не менее чем в двойном размере, при этом 1 час сверхурочной работы (МРОТ : норму часов).

Таким образом, заработная плата истца с октября 2020 года по декабрь 2020 года должна была составлять из расчета МРОТ с 01.01.2020 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки – 19 408 рублей:

- за октябрь 2020 года отработано 168 часов, из которых: 80 часов – работа в ночное время (норма часов составляет 176 часов)

ночные – 3016: 176 х 80 х 35% х 1,6 = 767,71 рублей

сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) – 19 408,00 + 767,71 = 20 175,71 рублей

начислено – 19 293,53 рубля

недоначислено (сумма заработной платы – начислено) 20 175,71 – 19 293,53 = 882,18 рубля

- за ноябрь 2020 года отработано 144 часа, из которых: 80 часов – работа в ночное время (норма часов составляет 159 часов)

ночные – 3016 : 159 х 80 х 35% х 1,6 = 849,79 рублей

сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) – 19 408,00 + 849,79 = 20 257,79 рублей

начислено – 18 426,85 рублей

недоначислено (сумма заработной платы – начислено) 20 257,79 – 18 426,85 = 1 830,94 рублей

- за декабрь 2020 года отработано 156 часов, из которых: 80 часов – работа в ночное время (норма часов составляет 183)

ночные – 3016 : 183 х 80 х 35% х 1,6 = 738,34 рублей

сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) – 19 408,00 + 738,34 = 20 146,34 рублей

начислено – 17 282,86 рубля

недоначислено (сумма заработной платы – начислено) 20 146,34 – 17 282,86 = 2 863,48 рубля

Заработная плата истца с января 2021 года по сентябрь 2021 должна была составлять из расчета МРОТ с 01.01.2021 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки – 20 467,20 рублей:

- за январь 2021 года отработано 192 часа, из которых: 88 часов – работа в ночное время, 72 часа – работа в праздничные дни (норма часов составляет 120 часов)

192 часа (фактически отработано) – 72 часа (праздничные дни) = 120 часов – подлежит оплате в одинарном размере без учета праздничных часов

ночные – 3016 : 120 х 88 х 35% х 1,6 = 1 238,57 рублей

сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) – 20 467,20 + 1 238,57 = 21 705,77 рублей

1 час для оплаты праздничных (сумма заработной платы : часы без учета праздничных) – 21 705,77 : 120 = 180,88 рублей

праздничные - 180,88 х 72 х 2 = 26 046,72 рублей

общая сумма заработной платы (сумма заработной платы + праздничные) – 21 705,77 + 26 046,72 = 47 752,49 рубля

начислено – 35 186,73 рублей

недоначислено (общая сумма заработной платы - начислено) – 47 752,49 – 35 186,73 = 12 565,76 рублей

- за февраль 2021 года отработано 156 часов, их которых: 72 часа – работа в ночное время, 5 часов – работа сверхурочно (норма часов составляет 151 час)

ночные – 3016 : 151 х 72 х 35% х 1,6 = 805,33 рублей

1 час сверхурочной работы составляет (МРОТ : норму часов) – 20 467,20 : 151 = 135,54 рублей

сверхурочная работа – 135,54 х 1,5 х 2 + 135,54 х 2 х 3 = 406,62 + 813,24 = 1 219,86 рублей

сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время + доплата за сверхурочную работу) – 20 467,20 + 805,33 + 1 219,86 = 22 492,39 рубля

начислено – 21 273,33 рубля

недоначислено (сумма заработной платы – начислено) – 22 492,39 – 21 273,33 = 1 219,06 рублей

- за март 2021 года отработано 156 часов, из которых: 80 часов – работа в ночное время, 6 часов – работа в праздничные дни (норма часов 176 часов)

156 часов (фактически отработано) – 6 часов (праздничные дни) = 150 часов- подлежит оплате в одинарном размере без учета праздничных часов

ночные – 3016 : 176 х 80 х 35% х 1,6 = 767,71 рублей

оплата за фактически отработанные часы - 20 467,20 : 176 х 150 = 17 443,64 рубля

заработная плата за отработанные часы и ночные – 17 443,64 + 767,71 = 18 211,35 рублей

1 час для оплаты праздничных (заработная плата за отработанные часы и ночные : часы без учета праздничных) 18 211,35 : 150 = 121,41 рубль

праздничные – 121,41 х 6 х 2 = 1 456,92 рублей

общая сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время + праздничные) – 20 467,20 + 767,71 + 1 456,92 = 22 691,83 рубль

начислено – 19 074,20 рубля

недоначислено (общая сумма заработной платы – начислено) – 22 691,83 – 19 074,20 = 3 617,53 рублей

- за апрель 2021 года отработано 156 часов, из которых: 104 часа – работа в ночное время (норма часов составляет 175 часов)

ночные – 3016 : 175 х 104 х 35% х 1,6 = 1 003,72 рубля

общая сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) – 20 467,20 + 1 003,72 = 21 470,92 рублей

начислено – 19 249,49 рублей

недоначислено (общая сумма заработной платы – начислено) – 21 470,92 – 19 249,49 = 2 221,43 рубль

- за май 2021 года отработано 168 часов, из которых: 72 часа – работа в ночное время, 12 часов – работа в праздничные дни (норма часов составляет 152 часа)

168 часов (фактически отработано) – 12 часов (праздничные дни) = 156 часов подлежит оплате в одинарном размере без учета праздничных часов

ночные – 3016 : 152 х 72 х 35% х 1,6 = 800,03 рублей

оплата за фактически отработанные часы – 20 467,20 : 152 х 156 = 21 005,81 рублей

заработная плата за отработанные часы и ночные – 21 005,81 + 800,03 = 21 805,84 рублей

1 час для оплаты праздничных (заработная плата за отработанные часы и ночные : часы без учета праздничных) 21 805,84 : 156 = 139,78 рублей

праздничные - 139,78 х 12 х 2 = 3 354,72 рубля

общая сумма заработной платы (заработная плата за отработанные часы + доплата за работу в ночное время + праздничные) – 21 005,81 + 800,03 + 3 354,72 = 25 160,56 рублей

начислено - 22 631,95 рубль

недоначислено (общая сумма заработной платы – начислено) – 25 160,56 – 22 631,95 = 2 528, 61 рублей

- за август 2021 года отработано 156 часов, и которых: 104 часа – работа в ночное время (норма часов составляет 176 часов)

ночные – 3016 : 176 х 104 х 35% х 1,6 = 998.02 рублей

общая сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) - 20 467,20 + 998,02 = 21 465,22 рублей

начислено -19 139,69 рублей

недоначислено (общая сумма заработной платы – начислено) – 21 465,22 – 19 139,69 = 2 325,53 рублей

- за сентябрь 2021 года отработано 156 часов, из которых: 104 часа – работа в ночное время (норма часов составляет 176 часов)

ночные – 3016 : 176 х 8104 х 35% х 1,6 = 998,02 рублей

общая сумма заработной платы (МРОТ + доплата за работу в ночное время) – 20 467,20 + 998,02 = 21 465,22 рублей

начислено – 19 140,03 рублей

недоначислено (общая сумма заработной платы – начислено) – 21 465,22 – 19 140,03 = 2 325,19 рублей.

Таким образом, недоначисленная и невыплаченная заработная плата Павлову В.А. с октября 2020 года по сентябрь 2021 год составляет 32 379,71 рублей, в том числе: 882,18 рубля (октябрь 2020 года) + 1 830,94 рублей (ноябрь 2020 года) + 2 863,48 рубля (декабрь 2020 года) + 12 565,76 рублей (январь 2021 года) + 1 219,06 рублей (февраль 2021 года) + 3 617,53 рублей (март 2021 года) + 2 221,43 рубль (апрель 2021 года) + 2 528, 61 рублей (май 2021 года) + 2 325,53 рублей (август 2021 года) + 2 325,19 рублей (сентябрь 2021 года).

Кроме того, согласно приказу № от 12.05.2021 года истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с 01.06.2021 года по 07.07.2021 года в количестве 36 календарных дней за период работы с 18.05.2020 года по 17.05.2021 года. Согласно расчетному листку начислены отпускные в размере 25 516,44 рублей.

На основании исполнительного документа по апелляционному определению Красноярского краевого суда от 28.04.2021 года, которым с МБДОУ «Уярский детский сад» «Солнышко» в пользу Павлова В.А. взыскана задолженность по заработной плате за январь, февраль, март, апрель, май и сентябрь 2020 года в размере 24 705,29 рублей и компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, на счет Павлова В.А. перечислены денежные средства в размере 24 705,29 рублей, что подтверждается платежным поручением № от 28.06.2021 года

Таким образом, при расчете отпускных не включена сумма недоплаченной заработной платы за период с октября 2020 года по май 2021 года в размере 27 728,99 рублей (882,18 рубля (октябрь 2020 года) + 1 830,94 рублей (ноябрь 2020 года) + 2 863,48 рубля (декабрь 2020 года) + 12 565,76 рублей (январь 2021 года) + 1 219,06 рублей (февраль 2021 года) + 3 617,53 рублей (март 2021 года) + 2 221,43 рубль (апрель 2021 года) + 2 528, 61 рублей (май 2021 года), а также сумма, выплаченная по исполнительному документу в размере 24 705,29 рублей.

Сумма выплат заработной платы для расчета отпускных должна быть рассчитана следующим образом: 223 912,71 рублей (сумма выплат заработной платы для расчета отпускных) + 24 705,29 рублей (сумма, выплаченная по исполнительному документу) + 27 728,99 рублей (недоначисленная заработная плата за период с октября 2020 года по май 2021 года) = 276 346,99 рублей.

Расчет отпускных производится по формуле: сумма выплат заработной платы за 12 месяцев, предшествующих выходу в отпуск : 12 месяцев : 29,3 (коэффициент при расчете среднего дневного заработка для расчета отпускных) х 36 (количество календарных дней отпуска).

Отпускные с 01.06.2021 года по 07.07.2021 года составляют:

276 346,99 : 12 : 29,3 х 36 = 28 294,92 рубля

начислено - 25 516,44 рублей

недоначислено – 28 294,92 – 25 516,44 = 2 778,48 рублей.

Таким образом, общая сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы Павлову В.А. составляет 35 158,19 рублей, в том числе: 32 379,19 рублей – заработная плата за период с октября 2020 года по сентябрь 2021 года, 2 778,48 рублей – отпускные с 01.06.2021 года по 07.07.2021 года.

Однако, с учетом заявленных требований, суд полагает возможным взыскать в пользу истца сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы в пределах заявленных требований в размере 34 204,60 рубля.

Доводы ответчика о том, что с марта 2021 года для истца был введен суммированный учет рабочего времени, судом отклоняются, поскольку доказательств фактического ведения суммированного учета рабочего времени ответчиком не представлено. Согласно п. 17 трудового договора от 23.03.2021 года работодатель ведет суммированный учет рабочего времени, вместе с тем учетный период договором не определен. Дополнительное соглашение к трудовому договору, предусматривающий учетный период 1 год, подписано между работодателем и Павловым В.А. 03.03.2022 года.

Разрешая требования истца в части компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ компенсация морального вреда возлагается судом на нарушителя в случае, если его действиями нарушаются личные неимущественные права гражданина, либо в других случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ "О применении судами трудового кодекса РФ" от 17 марта 2004 года N 2 разъяснено, что суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В данном рассматриваемом случае, документами, имеющимися в материалах дела, факт нарушения трудовых прав истца нашел свое подтверждение. Таким образом, суд полагает обоснованными требования истца о том, что неправомерными действиями ответчика ему причинен моральный вред. При этом исковые требования о денежной компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, суд, в соответствии со ст. 237 ТК РФ, считает необходимым удовлетворить частично.

Определяя размер такой компенсации, суд учитывает обстоятельства дела, характер виновных действий ответчика и, исходя из принципа разумности и справедливости при определении размера компенсации, считает возможным взыскать в качестве компенсации морального вреда 5 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы. Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст. 88 ГПК РФ).

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход местного бюджета, рассчитанную исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера в размере 1 226,14 рублей, а также 300 рублей за требования неимущественного характера, всего 1 526,14 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Уярского района Красноярского края в интересах Павлова Владимира Александровича к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Уярский детский сад «Планета детства» о взыскании заработной платы и компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Уярский детский сад «Планета детства» в пользу Павлова Владимира Александровича задолженность по заработной плате за октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года, январь, февраль, март, апрель, май, август, сентябрь 2021 года, а также задолженность по отпускным за период с октября 2020 года по май 2021 года в размере 34 204,60 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 526,14 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                  А.В. Альбрант

Мотивированное решение изготовлено .