Решение по делу № 2-1292/2021 от 11.03.2021

Дело № 2-1292/2021

36RS0005-01-2021-001268-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         13 апреля 2021 г.                                                                                г. Воронеж

              Советский райсуд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Багрянской В.А., с участием представителя истца – адвоката Морозовой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гончарова Сергея Николаевича к Администрации городского округа город Воронеж о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,

            УСТАНОВИЛ:

Гончаров С.Н. обратился в суд с названным иском, указав, что на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 1344 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Воронеж, <адрес> на основании договора купли-продажи находящегося в государственной собственности земельного участка от 14.01.2013г. №4468/13-з, передаточного акта от 10.04.2013, приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 11.12.2012 г.       № 1817-3, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.04.2013г. сделана запись регистрации №.

На земельном участке расположен жилой дом, общей площадью 36,5 кв.м., лит. А, который принадлежит Гончарову С.Н. на праве собственности, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 20.12.2010 г. сделана запись регистрации №.

Реализуя свои полномочия собственника, Гончаров С.Н. на земельном участке своими силами и за свой счет осуществил реконструкцию жилого дома - произвел перепланировку помещений в лит. А и возвел жилую пристройку лит. А2, холодную пристройку лит. А1, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась на 21,0 кв.м., в результате строительства лит А2.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, в результате реконструкции жилой дом стал иметь общую площадь 57,5 кв.м., жилую площадью 33,3 кв.м., состоит из помещений литера А - коридора площадью 10,6 кв.м., санузла площадью 4,2 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., жилых комнат площадью 7,4 кв.м. и 4,9 кв.м., из помещений литера А2 - жилых комнат площадью 11,9 кв.м. и 9,1 кв.м., а также холодной пристройки литер а1, площадью 9,1 кв.м.

Гончаров С.Н. подал в администрацию городского округа город Воронеж уведомление об окончании реконструкции объекта капитального строительства - жилого дома по адресу: <адрес>. Ответом от 05.02.2021 г. заместителя главы Администрации по градостроительству, было возвращено уведомление по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства. В соответствии с экспертным исследованием № 86 от 03.03.2021 г., выполненным ООО «Воронежский центр судебной экспертизы», сохранение жилого дома в реконструированном виде возможно.

Просит сохранить жилой дом лит. А,А2,а1, общей площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, включив в его состав следующие помещения, относящиеся к общей полезной площади: литер А, состоящий из 2 (номер на поэтажном плане) - коридора, площадью 10,6 кв.м; 3 - санузла, площадью 4,2 кв.м., 4 - кухни, площадью 9,4 кв.м., 5 - жилой комнаты, площадью 7,4 кв.м., 6 - жилой комнаты, площадью 4,9 кв.м.; литер А2, состоящей из 6 - жилой комнаты, площадью 11,9 кв.м; 7 - жилой комнаты, площадью 9,1 кв.м., а также помещений вспомогательного использования - Литер а1, состоящей из 1- холодная пристройка, площадью 9,1 кв.м.; признать за Гончаровым Сергеем Николаевичем право собственности на жилой дом лит. А,А2,а1, общей площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

           В судебное заседание истец не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

           Представитель истцов по ордеру адвокат по ордеру Морозова Г.А. (л.д.90) в судебном заседании исковые требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Ответчик Администрация г.о.г. Воронеж, а также привлеченное к участию в деле третье лицо – Управа Советского района г.о.г. Воронеж в судебное заседание своих представителей не направили, о слушании дела извещены надлежащим образом.

           Суд, выслушав представителя истца, полагает возможным рассмотреть указанное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ч.2 ст.263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из материалов дела следует, что истцу Гончарову С.Н. принадлежит земельный участок и дом, расположенные по адресу: <адрес>А (л.д.13-14).

Истец осуществил реконструкцию жилого дома, в результате чего дом стал иметь общую площадь 57,5 кв.м., жилую площадью 33,3 кв.м.; дом состоит из помещений литера А - коридора площадью 10,6 кв.м., санузла площадью 4,2 кв.м., кухни площадью 9,4 кв.м., жилых комнат площадью 7,4 кв.м. и 4,9 кв.м., помещений литера А2 - жилых комнат площадью 11,9 кв.м. и 9,1 кв.м., а также холодной пристройки литер а1, площадью 9,1 кв.м., что усматривается из технического и кадастрового паспорта на жилой дом (л.д.16-26).

Истец обратился в администрацию г.о.г. Воронеж с уведомлением об окончании реконструкции дома, однако уведомление было возвращено без рассмотрения по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (л.д.27).

В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 3. ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

        Согласно экспертному заключению № 86 от 03.03.2021г., выполненному экспертом ООО «Воронежский центр судебной экспертизы» ФИО1, на основании результатов визуально-инструментального обследования объекта - жилой дом, лит. А,А2,а1, расположенного по адресу: <адрес> в реконструированном виде, установлено, что: количество надземных этажей (1 эт.) не превышает максимально допустимое значение (3 эт.) - высота здания (2.7м) не превышает максимально допустимое значение (15,0м), объемно-планировочное, конструктивное решение исследуемого строения соответствует строительным требованиям СНиП, СапПиН, предъявляемым к жилым домам; конструктивное решение соответствует противопожарным требованиям; несущие конструкции исследуемого строения занимают рабочее положение и на момент осмотра находятся в исправном по определению СП 13-60-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений" состоянии, т.е. относятся к категории технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Какие-либо сверхнормативные прогибы, осадочные трещины стен, смещение конструкций отсутствуют (строение не является аварийным), т.е. по техническому состоянию не дает угрозу жизни и здоровью граждан; коэффициент застройки (Кз) = 156.9/1344,0 =0.117= 11.7% (норма не более 50%); расположение исследуемого строения соответствует градостроительным требованиям, правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. В результате реконструкции расстояния до межевых границ и соседних жилых домов существенно не изменились (согласно норм ПЗЗ при реконструкции объектов опального строительства в условиях сложившейся застройки минимальные отступы границ земельного участка принимаются по фактическому положению в случае, если минимальные отступы реконструируемого объекта капитального строительства от границ земельного участка менее 3 метров); объект исследования не оказывает негативного влияния на жилые дома расположенные на соседних земельных участках (он не изменяет их объемно-планировочных характеристик и эксплуатационных качеств, не уменьшает прочности конструкций). В связи с чем, экспертом сделан вывод о том, что объект исследования - жилой дом, лит. А, А2,а1, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном виде соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, санитарно- эпидемиологическим, противопожарным правилам землепользования и застройки, параметрам по планировке территории, региональным нормативам градостроительного проектирования. По техническому состоянию объект относится к категории строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующейся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности, следовательно, указанный объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан и пригоден к безопасной эксплуатации (л.д.29-43).

Суд принимает во внимание данное заключение экспертизы, поскольку оно мотивировано, соответствует требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям, сторонами не оспаривалось.

Собственник смежного земельного участка по адресу: <адрес> ФИО2 претензий к строению истца не имеет (л.д. 88-89).

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилой дом лит. А,А2,а1, общей площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, включив в его состав следующие помещения, относящиеся к общей полезной площади: литер А, состоящий из 2 (номер на поэтажном плане) - коридора, площадью 10,6 кв.м; 3 - санузла, площадью 4,2 кв.м., 4 - кухни, площадью 9,4 кв.м., 5 - жилой комнаты, площадью 7,4 кв.м., 6 - жилой комнаты, площадью 4,9 кв.м.; литер А2, состоящей из 6 - жилой комнаты, площадью 11,9 кв.м; 7 - жилой комнаты, площадью 9,1 кв.м., а также помещений вспомогательного использования - Литер а1, состоящей из 1 - холодная пристройка, площадью 9,1 кв.м.

Признать за Гончаровым Сергеем Николаевичем право собственности на жилой дом лит. А,А2,а1, общей площадью 57,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде.

           Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

          В окончательной форме решение изготовлено 15.04.2021 г.

           Судья                                                                                            Е.В. Наседкина