Решение по делу № 2-4373/2023 от 06.10.2023

№ 2-4373/2023

УИД 61RS0003-01-2023-005061-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года     г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Задоя Е.Н, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, третье лицо: ТСЖ «Успех-12» о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Истец Задоя Е.Н, обратилась в суд с иском к ОСФР по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости. Трудовой стаж составил 36 лет 9 месяцев 19 дней.

Однако согласно трудовой книжке истец работала до ДД.ММ.ГГГГ и ее трудовой стаж составляет 44 года.

Истец обратилась к ответчику с заявлением о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми, а также периодов работы с 2012 по 2019 год в трудовой стаж.

В ответ на обращение истца, ответчик указал, что ее трудовой стаж составляет 36 лет 9 месяцев 19 дней, привел расчет страховой пенсии и отказал в перерасчете пенсии

На основании изложенного, истец просит суд включить в страховой стаж период ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ – 1 год и с ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 6 месяцев, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Плеяды», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТСЖ «Успех-12» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных периодов.

Истец Задоя Е.Н, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ответчик ОСФР по <адрес> уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просили отказать в удовлетворении иска.

Третье лицо ТСЖ «Успех-12» уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1) относит определение условий и порядке реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Исходя из пункта 3 части 2 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как следует из материалов дела, Задоя Е.Н, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с ДД.ММ.ГГГГ страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ).

В страховой стаж на дату назначения пенсии учтены все периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 104).

Страховой стаж истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил 36 лет 9 месяцев 19 дней, в том числе до ДД.ММ.ГГГГ - 26 лет 4 месяца 13 дней, отношение среднемесячной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1,464 (ограничено предельным отношением – 1,2), начисленные страховые взносы на дату назначения в сумме 265 999,49 руб., размер пенсии составил 9061,05 руб.

Оценка пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ, произведена истцу в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (часть 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (часть 8 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Таким образом, в силу действующего пенсионного законодательства перерасчет размера страховой пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

Задоя Е.Н, обратилась к ответчику с заявлением о включении периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми, а также периодов работы с 2012 по 2019 год в трудовой стаж и о перерасчете пенсии.

Обращение истца рассмотрено ответчиком в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответом ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Задоя Е.Н, разъяснено, что размер пенсии исчислен по наиболее выгодному для Задоя Е.Н, варианту (л.д. 22-24).

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, по правилам, закрепленным Федеральным законом «О страховых пенсиях», с момента вступления в силу которого (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему (части 1 и 3 статьи 36).

Положения статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц, относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с введением в действие указанного Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 г.; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с указанным Федеральным законом.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункты 3, 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выгодного для них варианта (пункт 2).

В случае отсутствия данных о волеизъявлении пенсионера оценка пенсионных прав производится пенсионным органом по более выгодному для застрахованного лица варианту.

Расчетный размер трудовой пенсии истцу определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 г. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Размер страховой пенсии устанавливается в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).

ИПК рассчитывается из пенсионных прав застрахованного лица, сформированных из продолжительности страхового стажа и заработка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом начисления и уплаченных в ПФР страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после ДД.ММ.ГГГГ.

Стоимость одного пенсионного коэффициента устанавливается федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст=ИПК*СПК, где

СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент,

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При расчете суммы ИПК за периоды до ДД.ММ.ГГГГ подсчитывается размер страховой части трудовой пенсии по нормам законодательства, действовавшего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из стажа работы до ДД.ММ.ГГГГ, коэффициента заработной платы, суммы валоризации за советский стаж работы до ДД.ММ.ГГГГ и пенсионного капитала, сформированного за счет страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом не учитываются фиксированный базовый размер и накопительная часть. Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 64,10 рубля.

К сумме полученных коэффициентов прибавляются пенсионные коэффициенты, заработанные после ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предусмотрен перерасчет размера страховой пенсии в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года.

Перерасчет размера страховой пенсии по старости, предусмотренный пунктом 3 части 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется по формуле:

СПст = СПстп + (ИПKi / К / КН х СПК), где

СПст - размер страховой пенсии по старости;

СПстп - установленный размер страховой пенсии по старости по состоянию на 31 июля года, в котором производится соответствующий перерасчет;

ИПКi - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на 1 января года, в котором производится соответствующий перерасчет страховой пенсии по старости из суммы страховых взносов, не учтенных при исчислении размера страховой пенсии по старости;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет размера страховой пенсии по старости;

К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1;

КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1.

В настоящее время страховая пенсия по старости истцу исчислена и выплачивается верно, по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по документам выплатного (пенсионного) дела в соответствии с действующим пенсионным законодательством Российской Федерации. Требование истца о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подлежит удовлетворению, поскольку согласно ответу УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № замена страхового стажа на нестраховой период по уходу за детьми считается нецелесообразным и приведет к уменьшению размера пенсии истца (л.д. 160)

Требование истца о включении в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку указанные периоды учтены ответчиком при назначении пенсии истцу, что подтверждается сведениями о страховом стаже (л.д. 104).

Что касается требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то они также не подлежат удовлетворению, поскольку по данным периодам ответчиком произведен перерасчет в части корректировки страховой части пенсии. Пенсия изменялась в установленном порядке, производилась корректировка размера пенсии с 1 августа каждого года в соответствии с п. 5 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и ч. 3 ст. 26.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в связи с осуществлением работы, за счет страховых взносов имеющихся на лицевом счете застрахованного лица, что подтверждается соответствующим распоряжениями ответчика и выпиской из ИЛС (л.д. 38-48).

Как работавшему пенсионеру, Задоя Е.Н, производились беззаявительные корректировки страховой пенсии с учетом сведений персонифицированного учета: с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ИПК за 2015 год = 3, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ИПК за 2016 года = 3, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ИПК за 2017 года = 1,784, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ИПК за 2018 года = 1,728, с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ИПК за 2019 год = 0,499.

Размер пенсии истца, рассчитанный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и получаемой истцом с ДД.ММ.ГГГГ составил 22863,32 руб., что подтверждается ответчиком (л.д. 22-24).

Исходя из представленного ответчиком расчета, суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии Задоя Е.Н, произведен в соответствии с действующим законодательством и в наиболее выгодном для нее варианте.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 ГПК РФ судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 ГПК РФ лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом в материалы дела не представлено расчета, опровергающего расчет размера пенсии, представленного ответчиком.

Таким образом, произведенный пенсионным органом в отношении истца расчет пенсии по старости является правильным, соответствующим действующему пенсионному законодательству и права истца не нарушает, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Задоя Е.Н, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение суда изготовлено 09.01.2024.