Решение по делу № 33-2463/2023 от 21.04.2023

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 мая 2023 г. по делу № 33-2463/2023

Судья Смоленцева О.Е. Дело № 2-104/2023

УИД 43RS0043-01-2022-001050-93

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Дубровиной И.Л.

судей Митяниной И.Л., Шерстенниковой Е.Н.,

при секретаре Страбыкине Д.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове гражданское дело по иску А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе А.А. на решение Яранского районного суда Кировской области от 14 марта 2023 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований А.А. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Митяниной И.Л., судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда

УСТАНОВИЛА:

А.А. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее - ОСФР по Кировской области) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указано, что решением ОПФР по Кировской области от <дата> А.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, с чем истец не согласен. А.А. просил признать решение ОПФР по Кировской области от <дата> № незаконным, включить в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение с особыми условиями труда период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности машиниста крана, период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>, включить в общий трудовой стаж период обучения в <данные изъяты> с <дата> по <дата>, обязать ОСФР по Кировской области произвести перерасчет с момента возникновения права на пенсию с <дата>, рассчитать неполученную сумму государственной пенсии с коэффициентом 1,2 с <дата> по настоящее время.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней А.А. ставит вопрос об отмене решения суда. Указывает, что в льготный стаж подлежат включению все заявленные им периоды. Срок службы в Вооруженных Силах СССР составлял с <дата> по <дата>. Полагает, что указанный срок должен быть включен в льготный стаж как 4 года и 1 месяц из расчета 2 года 18 дней службы, умноженные на 2 дня гражданской работы. Период работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности машиниста крана также должен быть включен в специальный стаж, поскольку работа в особых условиях труда подтверждается записями в трудовой книжке, представленными сведениями из архива, показаниями свидетелей. Также подлежит включению в льготный стаж период обучения в техническом училище с <дата> по <дата>. Просил рассмотреть апелляционную жалобу в свое отсутствие.

Разрешив вопрос о рассмотрении дела в отсутствие А.А., заслушав представителя ОСФР по Кировской области Т.И. возражавшую против доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, предусмотренных ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что <дата> А.А. обратился в пенсионный орган за назначением досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Кировской области от <дата> № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия специального стажа работы.

Согласно материалам дела с <дата> по <дата> А.А. обучался в <данные изъяты> по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля» по очной форме обучения (том 1, л.д.103, 104).

С <дата> по <дата> работал слесарем-сборщиком в <данные изъяты> (т.1, л.д. 38).

В период с <дата> по <дата> служил в рядах ВС СССР по призыву (т. 1, л.д.105).

Согласно сведениям трудовой книжки А.А. имеются записи о принятии его на работу в <данные изъяты> стропальщиком <дата>, с <дата> А.А. в данной организации переведен на должность водителя автопогрузчика, с <дата> переведен в указанной организации на должность машиниста крана (т. 1, л.д.39).

В архивной справке, выданной <данные изъяты> <дата> № содержатся сведения о заработной плате А.А., <дата> года рождения в <данные изъяты> за <дата> годы в должности стропальщика, вод. автопод., крановщика с <дата> по <дата> (т. 1, л.д.50).

Указание на место работы А.А. - <данные изъяты> и должность машинист козлового крана содержится в текстах судебных актов <дата> (т. 1, л.д.233-234).

В период с <дата> по <дата> А.А. обучался при <данные изъяты> по специальности машиниста козловых и башенных кранов (т.2, л.д.15, 16).

Организация, где осуществлялась трудовая деятельность А.А. неоднократно переименовывалась в <дата> г. (т.2, л.д. 18)

С <дата> организовано <данные изъяты>.

<дата> <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>.

Согласно решению исполнительного комитета <данные изъяты> Совета народных депутатов <данные изъяты> от <дата> № «О создании предприятия по материальному-техническому снабжению в составе районного агромпромышленного объединения» в составе <адрес> ремонтно-технического предприятия выделено подразделение материально-технического снабжения на самостоятельный баланс (<данные изъяты>) (т.2, л.д.20-21).

<дата> распоряжением администрации <данные изъяты> № зарегистрировано акционерное общество открытого типа, именуемое <данные изъяты>, его Устав, с образованием юридического лица, производственной деятельностью по обеспечению материально-технического снабжения товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции. Считать <данные изъяты> правопреемником <данные изъяты> (л.д.25 том 2).

Суд первой инстанции, руководствуясь пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списками №2, установил, что период работы машинистом крана в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, поскольку организация-работодатель занималась деятельностью по материально-техническому снабжению товаропроизводителей сельскохозяйственной продукцией, такой вид деятельности не включен в Списки. Также отклонено требование о включении в специальный стаж службы по призыву, так как не представлено документов о прохождении службы на должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья и включения такой службы в перечень, утвержденный Правительством РФ. Период обучения в <данные изъяты> включен в страховой стаж ответчиком, поэтому требование отклонено.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Из п. 2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Производство является основной составляющей структуры Списков №2, каждый подраздел и раздел которых соответствуют определенному виду производства. Поэтому право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник.

При этом необходимо учитывать, что в Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Включение периода работы в специальный стаж возможно только в случае, если Списку одновременно соответствует должность, профессия и работа протекает на указанном в Списке производстве.

Истцом заявлено о включении в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение с особыми условиями труда периода работы с <дата> по <дата> в <данные изъяты> в должности машиниста крана.

Как установлено судом первой инстанции <данные изъяты>, занималось материально-техническим снабжением товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции, что не относится к производствам, перечисленным в Списке соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей. Поскольку А.А. не работал на производстве, указанном в Списках, следовательно, период его работы в должности машиниста крана не подлежит включению в специальный стаж.

Также не подлежит включению в специальный стаж истца период прохождения военной службы в Вооруженных Силах СССР с <дата> по <дата>.

В соответствии с абз. вторым п. 3 ст. 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации.

Поскольку сведений о том, что истец проходил военную службу на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, материалы дела не содержат, выводы суда об отказе в удовлетворении требований истца в указанной части являются обоснованными.

Включение в специальный стаж периодов службы по призыву также было возможно в силу нормативного регулирования, действовавшего до 01.01.1992, при выполнении ряда условий.

Согласно пп. «а» п.3 Постановления № 665 при исчислении периодов работы, указанных в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., применяются соответствующие положения п. 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Абзацем 3 п. 109 названного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку периоду службы в составе Вооруженных Сил СССР не предшествовала и за ним не следовала работа, которая была бы включена в специальный стаж, следовательно, период службы А.А. в составе Вооруженных Сил СССР не может быть включен в специальный стаж.

В отношении требования о включении в общий страховой стаж периода обучения в <данные изъяты> с <дата> по <дата> суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку указанный период был включен в страховой стаж до обращения истца в суд. Как следует из представленных ответчиком документов, в страховой стаж А.А. включен как период обучения, так и период службы в Вооруженных Силах СССР (т.1, л.д.188-193, 194-196).

Требование истца о включении периода обучения в <данные изъяты> с <дата> по <дата> в специальный страховой стаж судебной коллегией не принимается и не рассматривается в силу ч. 4 ст. 327.1 ГПК РФ, поскольку такое требование в суде первой инстанции не заявлялось. Согласно исковым требованиям А.А. заявлял о включении периода обучения в общий, а не специальный страховой стаж (т.1, л.д. 10, 59, 130, протокол судебного заседания т.2, л.д. 69 оборот).

Ввиду отсутствия у истца специального страхового стажа отсутствуют основания для возникновения права на пенсию, ее расчета.

Доводы апелляционной жалобы истца сводятся к переоценке доказательств и иному толкованию законодательства.

При изложенных обстоятельствах и требованиях закона, по мнению судебной коллегии, при рассмотрении спора судом первой инстанции нарушений норм материального и процессуального права, которые согласно ст. 330 ГПК РФ могут повлечь отмену судебного акта, не допущено.

Руководствуясь ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Яранского районного суда Кировской области от 14 марта 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 мая 2023 г.