Решение по делу № 2-2832/2019 от 23.08.2019

Дело № 2-2832/2019                                                                                 06 ноября 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Поковба А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению Смирнова М. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды предпринимательской деятельности, назначить пенсию по старости,

установил:

Смирнов М. В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, предпринимательской деятельности, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование требований указал, что 09 ноября 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от 05 апреля 2019 года в назначении страховой пенсии по старости ему было отказано ввиду недостаточности стажа работы с тяжёлыми условиями труда и стажа работы в районах Крайнего Севера. С таким решением ответчика он не согласен. Согласно указанному решению в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включён период осуществления предпринимательской деятельности с 23 января 1997 года по                       31 декабря 2001 года. Также в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включён период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года. Полагал, что исключение указанных периодов из стажа работы, необходимого для назначения пенсии, является необоснованным, поскольку в качестве доказательств осуществления деятельности в г. Архангельске представлены свидетельства о регистрации права собственности на здания торговых киосков. Отсутствие доходов от предпринимательской деятельности не свидетельствует о прекращении соответствующей деятельности. Кроме того, считал необоснованным исключение из стажа работы с особыми условиями труда по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы в <***> на судах, которые эксплуатировались на акватории порта. Просил возложить на ответчика обязанность включить период осуществления предпринимательской деятельности с     23 января 1997 года по 31 декабря 2001 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы с    18 июня 2007 года по 11 января 2009 года, с 14 января 2009 года по 08 июля 2009 года, с 10 августа 2009 года по 25 мая 2010 года, с 28 мая 2010 года по 13 июля 2010 года, с 11 августа 2010 года по 20 января 2012 года, с 25 января 2012 года по 08 февраля 2013 года, с 09 февраля 2013 года по 20 марта 2013 года, с 23 марта 2013 года по 07 февраля 2014 года, с 08 февраля 2014 года по 13 апреля 2014 года, с 16 апреля 2014 года по      09 июня 2014 года, с 07 июля 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 03 декабря 2014 года, с 04 декабря 2014 года по 27 января 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 23 июля 2015 года, с 24 июля 2015 года по 11 ноября 2015 года, с             12 ноября 2015 года по 14 декабря 2015 года, с 25 марта 2015 года по 31 мая 2016 года, со 02 июля 2016 года по 15 ноября 2016 года, с 16 ноября 2016 года по 07 декабря 2016 года, с 08 декабря 2016 года по 10 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по             07 апреля 2017 года, с 08 апреля 2017 года по 06 мая 2017 года, с 07 мая 2017 года по 28 июня 2017 года, с 30 июня 2017 года по 11 июля 2017 года, с 28 октября 2017 года по 30 октября 2017 года, с 31 октября 2017 года по 14 января 2018 года, с 18 января 2018 года по 19 февраля 2018 года, с 03 мая 2018 года по 01 июня 2018 года, со            02 июня 2018 года по 24 июня 2018 года, с 08 июля 2018 года по 26 июля 2018 года, с 30 октября 2018 года по 08 ноября 2018 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», назначить ему страховую пенсию по старости с <Дата>.

Определением суда от 17 сентября 2019 года принят отказ истца от исковых требований в части понуждения ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы с 18 июня 2007 года по 11 января 2009 года, с 14 января 2009 года по 08 июля 2009 года, с 10 августа 2009 года по 25 мая 2010 года, с 28 мая 2010 года по 13 июля 2010 года, с 11 августа 2010 года по 20 января 2012 года, с 25 января 2012 года по 08 февраля 2013 года, с 09 февраля 2013 года по 20 марта 2013 года, с 23 марта 2013 года по 07 февраля 2014 года, с 08 февраля 2014 года по 13 апреля 2014 года, с 16 апреля 2014 года по 09 июня 2014 года, с          07 июля 2014 года по 30 ноября 2014 года, с 01 декабря 2014 года по 03 декабря 2014 года, с 04 декабря 2014 года по 27 января 2015 года, с 28 апреля 2015 года по 23 июля 2015 года, с 24 июля 2015 года по 11 ноября 2015 года, с 12 ноября 2015 года по          14 декабря 2015 года, с 25 марта 2015 года по 31 мая 2016 года, со 02 июля 2016 года по 15 ноября 2016 года, с 16 ноября 2016 года по 07 декабря 2016 года, с 08 декабря 2016 года по 10 декабря 2016 года, с 06 апреля 2017 года по 07 апреля 2017 года, с          08 апреля 2017 года по 06 мая 2017 года, с 07 мая 2017 года по 28 июня 2017 года, с        30 июня 2017 года по 11 июля 2017 года, с 28 октября 2017 года по 30 октября 2017 года, с 31 октября 2017 года по 14 января 2018 года, с 18 января 2018 года по               19 февраля 2018 года, с 03 мая 2018 года по 01 июня 2018 года, со 02 июня 2018 года по 24 июня 2018 года, с 08 июля 2018 года по 26 июля 2018 года, с 30 октября 2018 года по 08 ноября 2018 года, производство по делу в указанной части иска прекращено.

В судебное заседание истец не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства, в письменном заявлении просил рассматривать дело без его участия.

Представитель истца Дейнеко И. А. в судебном заседании исковые требования о возложении на ответчика обязанности включить период осуществления предпринимательской деятельности с 23 января 1997 года по 31 декабря 2001 года в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, назначить истцу страховую пенсию по старости с <Дата> поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Первушина В. Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Ранее в предварительном судебном заседании представитель ответчика Первушина В. Ю. поясняла суду, что период предпринимательской деятельности с      23 января 1997 года по 31 декабря 2001 года не включён истцу в страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, поскольку невозможно определить, за какие расчётные периоды была произведена уплата страховых взносов. У налогового органа документы, подтверждающие доходы истца за этот период, отсутствуют. Документов о том, что предпринимательская деятельность в период с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года осуществлялась в условиях местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в пенсионный орган при обращении с заявлением о назначении пенсии не было представлено. Уведомление о необходимости представить такие документы истец получил 09 ноября 2018 года.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

    Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, материалы отказного пенсионного дела Смирнова М. В. № <№>, наблюдательного дела индивидуального предпринимателя Смирнова М. В. № <№>, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

В силу статьи 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до внесения изменений Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ), определяющей условия назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

    Согласно части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

    Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н (далее – Перечень).

Пунктами 6 и 12 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчёта и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», а также документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что 09 ноября 2018 года истец Смирнов М. В. обратился к ответчику с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости.

<Дата> истец достиг возраста 50 лет.

В назначении пенсии истцу ответчик отказал, сославшись на недостаточность стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, дающего право на снижение на пять лет возраста, при достижении которого назначается страховая пенсия по старости по пунктам 2 и 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

    Согласно решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) от 05 апреля 2019 года № <№> (с изменениями) страховой стаж истца был определён продолжительностью 33 года 24 дня, стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (с учётом полуторного исчисления периодов работ до        01 января 2002 года, а также с учётом суммирования со стажем на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ), – 12 лет 6 месяцев 13 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 14 лет 2 месяца 28 дней.

В страховой стаж, как и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не включён спорный период предпринимательской деятельности с 23 января 1997 года по 31 декабря 2001 года.

Оспариваемый истцом период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года засчитан в страховой стаж, но не включён при подсчёте стажа работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Индивидуальные предприниматели, как участники системы обязательного пенсионного страхования, имеют право на установление им страховой пенсии по старости на общих основаниях с учётом периодов предпринимательской деятельности, за которые ими уплачены соответствующие страховые взносы. При этом периоды осуществления предпринимательской деятельности могут рассматриваться как периоды работы в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях в случае документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и осуществления указанной деятельности в таких районах и местностях.

    Согласно пункту 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности (далее – обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

    взносы на государственное социальное страхование за период до 01 января 1991 года – документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

    страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до       01 января 2001 года и с 01 января 2002 года – документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации;

    единый социальный налог (взнос) за период с 01 января по 31 декабря 2001 года – документами территориальных налоговых органов;

    единый налог на вменённый доход для определённых видов деятельности – свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Аналогичные правила подтверждения трудового стажа для назначения пенсий действовали и в период, когда истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Свидетельством от 05 января 1997 года о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, подтверждается, что 05 января 1997 года истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в мэрии города Архангельска.

24 августа 2009 года истец утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием им соответствующего решения.

Как следует из решения ответчика от 05 апреля 2019 года № <№> об отказе в установлении истцу пенсии, основанием для исключения из страхового стажа спорного периода предпринимательской деятельности с 21 января 1997 года по 31 декабря 2001 года явилось отсутствие у пенсионного органа данных, позволяющих прийти к выводу, что страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за расчётные периоды с 1997 года по 2001 год уплачены.

Между тем, в наблюдательном деле индивидуального предпринимателя Смирнова М. В. № <№> имеется справка старшего уполномоченного Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Архангельску от 14 января 2002 года, согласно которой истцу начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1998 год в размере 2 063 рубля (с учётом перерасчёта), за 1999 год – 6 264 рубля, за 2000 год – 2 147 рублей.

Реестром платежей индивидуального предпринимателя Смирнова М. В., а также копией квитанции от 01 апреля 1999 года подтверждается уплата истцом взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за 1998 год в размере 2 062 рубля 56 копеек.

Также реестром платежей индивидуального предпринимателя Смирнова М. В. подтверждается уплата истцом страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в 1997 году (платёж от 24 января 1997 года в размере 50 000 рублей).

В силу статьи 2 Федерального закона от 05 февраля 1997 года № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» начисление и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, индивидуальными предпринимателями, в том числе иностранными гражданами, а также частными детективами, занимающимися частной практикой нотариусами, частными аудиторами производится с суммы полученного дохода за вычетом расходов, связанных с его извлечением, либо с суммы доходов, определяемых исходя из стоимости патента. Действие данного закона распространено на правоотношения, возникшие с 01 января 1997 года (статья 5 указанного Федерального закона).

В материалах дела отсутствуют доказательства того, каков был размер полученного истцом дохода в 1997 году, как и доказательства стоимости приобретённого им патента, а потому не представляется возможным достоверно установить, что истцом уплата страховых взносов за расчётный период 1997 года произведена в полном объёме.

Между тем, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П положение статьи 5 Федерального закона от 05 февраля 1997 года № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год» признано не соответствующим Конституции Российской Федерации, а именно вытекающему из смысла её статьи 57 принципу, согласно которому не имеют обратной силы законы, ухудшающие положение граждан при возложении на них обязательных платежей, сходных по своей природе с налоговыми, поскольку этим умаляются и необоснованно ограничиваются конституционные права граждан.

Поскольку по вине законодателя правовое регулирование тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, взимаемых с заработка (дохода) индивидуальных предпринимателей, не было осуществлено своевременно, то период с 01 января 1997 года по 10 февраля 1997 года не может быть исключён из страхового стажа указанной категории плательщиков, а следовательно, и из их трудового стажа, дающего право на пенсию (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года № 18-П).

Таким образом, спорный период предпринимательской деятельности истца с    23 января 1997 года по 10 февраля 1997 года (до даты введения в действие и опубликования Федерального закона от 05 февраля 1997 года № 26-ФЗ «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год») можно отнести к страховому стажу, несмотря на отсутствие справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

При таких данных подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж периоды предпринимательской деятельности с 23 января 1997 года по 10 февраля 1997 года и с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года.

Что касается более поздних расчётных периодов (с 1999 года по 2001 год), то суд принимает во внимание акт сверки расчётов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом Российской Федерации по состоянию на 15 июля 2001 года, имеющийся в наблюдательном деле индивидуального предпринимателя Смирнова М. В. № <№>, согласно которому у истца имелась недоимка по уплате страховых взносов за 1999 год и 2000 год.

Ссылаясь на уплату единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности, истец допустимых доказательств этому (свидетельства об уплате единого налога на вменённый доход или иные документы, выданные территориальными налоговыми органами) ни пенсионному органу, ни суду не представил.

На лицевом счёте застрахованного лица Смирнова М. В. (дата открытия лицевого счёта – 25 февраля 1999 года) данных об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование относительно спорного периода с 1999 года по 2001 год не имеется.

Такими образом, никакими доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости доказательств, факт уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и приравненных к уплате страховых взносов других обязательных платежей (единого налога на вменённый доход для определённых видов деятельности) за оспариваемые периоды с 11 февраля 1997 года по 31 декабря 1997 года и с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года истец не подтвердил. Потому суд приходит к выводу, что данные периоды обоснованно не включены ответчиком как периоды предпринимательской деятельности ни в страховой стаж истца, ни в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Разрешая требования истца о включении периодов предпринимательской деятельности с 23 января 1997 года по 10 февраля 1997 года и с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, суд принимает во внимание, что согласно свидетельству от 05 января 1997 года о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, Смирнов М. В. занимался торгово-закупочной деятельностью.

Представленной истцом в пенсионный орган при обращении с заявлением о назначении пенсии технической документацией на объекты недвижимого имущества подтверждается, что истец с 20 января 1997 года являлся владельцем нескольких торговых киосков, расположенных в городе Архангельске.

    Следовательно, совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается факт осуществления истцом предпринимательской деятельности с       23 января 1997 года по 10 февраля 1997 года и с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года на территории с особыми климатическими условиями – местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а потому указанные периоды засчитываются в стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ.

Относительно требования истца о понуждении ответчика включить в этот же вид стажа период предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года суд приходит к выводу, что истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено достоверных доказательств того, что предпринимательская деятельность им фактически осуществлялась в особых территориальных условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Сам по себе факт регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в г. Архангельске не является прямым свидетельством того, что деятельность предпринимателем также осуществлялась в г. Архангельске, поскольку постановка на учёт индивидуальных предпринимателей в случае уплаты ими налогов в соответствии с общей системой налогообложения производится по месту их жительства, а не по месту осуществления деятельности.

Кроме того, согласно справке Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Архангельску от 23 ноября 2018 года № 2.15-20/08683дсп истцом в налоговый орган в период с 2004 года по 2007 год предоставлялись налоговые декларации, согласно которым доходы и расходы у истца отсутствовали, что свидетельствует о неосуществлении им предпринимательской деятельности.

Представленный в материалы дела договор аренды нежилых помещений от             04 июня 2004 года, согласно которому истец предоставил арендатору на срок до            31 декабря 2007 года за плату во временное пользование объект недвижимости, судом во внимание не принимается, поскольку доказательств фактического исполнения данного договора суду не представлено, а в налоговых декларациях истец указывал на отсутствие у него каких-либо доходов в налоговых периодах с 2004 года по 2007 год, в том числе и дохода от сдачи имущества в аренду. На договоре отсутствует отметка о его государственной регистрации.

На основании изложенного в иске о возложении на ответчика обязанности включить период предпринимательской деятельности с 01 января 2002 года по 01 мая 2007 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, надлежит отказать.

Если периоды с 23 января 1997 года по 10 февраля 1997 года и с 01 января 1998 года по 31 декабря 1998 года (общей продолжительностью 1 год 19 дней) пересчитать из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы в районах Крайнего Севера (один год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера), то общая продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера у истца с учётом продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, установленного ответчиком добровольно согласно решению об отказе в установлении пенсии от 05 апреля 2019 года № 665 (с изменениями), составит более 15 лет, требуемых для снижения на пять лет возраста, при достижении которого досрочно назначается страховая пенсия по старости.

Таким образом, все условия, необходимые для установления истцу страховой пенсии по старости в возрасте 50 лет соблюдены: страховой стаж составил более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – более 15 лет, стаж на соответствующих видах работ – более 12 лет 6 месяцев. Следовательно, отказ пенсионного органа в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости является необоснованным.

Согласно частям 1 и 2 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днём обращения за страховой пенсией считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 27 настоящего Федерального закона.

    При указанных выше обстоятельствах, страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена со дня достижения возраста 50 лет, а именно с <Дата>.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 23 ░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 10 ░░░░░░░ 1997 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░>.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░                 11 ░░░░░░░ 1997 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1997 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░ 01 ░░░ 2007 ░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░).

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                     ░. ░. ░░░░░░░