Решение по делу № 2-248/2019 от 17.09.2019

Гражданское дело № 2-248/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 21 октября2019 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.

с участием истца Шабалиной С.А.

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) Березина В.Ю., действующего на основании доверенности

при секретаре Дубовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шабалиной Шабалиной Светланы Александровны к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 30.08.2019 года №111/790, об обязании зачесть в льготный стаж периоды работы: с 01.01.2002 г. по 06.02.2007 г., с 17.03.2007 г. по 07.02.2012 г., 17.03.2012 г. по 31.12.2016 г., 01.01.2017 г. по 05.02.2017 г., 02.03.2017 г. по 14.03.2017 г., 25.03.2017 г. по 13.08.2017 г. акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> ЦРБ в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.08.2017 года,

установил:

    Шабалина С.А. обратилась к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании незаконным решения от 30.08.2019 года №111/790, об обязании зачесть в льготный стаж периоды работы: с 01.01.2002 г. по 06.02.2007 г., с 17.03.2007 г. по 07.02.2012 г., 17.03.2012 г. по 31.12.2016 г., 01.01.2017 г. по 05.02.2017 г., 02.03.2017 г. по 14.03.2017 г., 25.03.2017 г. по 13.08.2017 г. акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> ЦРБ в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.08.2017 года.

В обоснование требований указала, что работает в должности акушерки <данные изъяты> ЦРБ. с 14.08.2017 года она являлась получателем страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью. Решением УПФР от 30.08.2019 года выплаты ей прекращены.Включены календарном порядке периоды ее работы с 01.01.2002 г. по 06.02.2007 г., с 17.03.2007 г. по 07.02.2012 г., 17.03.2012 г. по 31.12.2016 г., 01.01.2017 г. по 05.02.2017 г., 02.03.2017 г. по 14.03.2017 г., 25.03.2017 г. по 13.08.2017 г. акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> ЦРБ. полагает, что данные периоды должны быть включены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала и пояснила, что работала в спорные периоды акушеркой, ею представлены все необходимые документы, подтверждающие характер работы. Полагает, что спорные периоды должны быть зачтены ответчиком в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Акушерка не присутствует при проведении операций, участвует в принятии родов, о чем имеются соответствующие записи в родовых журналах. Просит признать решение незаконным и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2017 года.

Представитель ответчика ГУПФ РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) искне признал, поддержал отзыв на иск.

В отзыве указал, что при дополнительной проверке УПФР не были представлены родовые журналы, в операционных журналах Шабалина не значится. В связи с чем указанные истицей периоды работы были зачтены в календарном исчислении. Выплата пенсии ей прекращена. В назначении пенсии истице отказано (л.д.-68-69).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30).

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуется средний медицинский персонал: акушерка. В разделе наименование учреждений указаны: больницы всех наименований.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее-Правила 2002 года), периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. «а», так и подп. «б» настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, в разделе 1 «Наименование структурных подразделений» указаны родовое (родильное ) отделение, а в числе наименований должностей –акушерки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781, и перечнем структурных учреждений здравоохранения и должностей среднегомедицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, работа в родовом отделении должна проходить в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В судебном заседании установлено, что14.08.2017 г. Шабалина обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» (л.д.-93).

Решением УПФР от 30.08.2019 года во изменение решения №246209/17 от 27.02.2018 года было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, при этом периоды ее работы с 01.01.2002 г. по 06.02.2007 г., с 17.03.2007 г. по 07.02.2012 г., 17.03.2012 г. по 31.12.2016 г., 01.01.2017 г. по 05.02.2017 г., 02.03.2017 г. по 14.03.2017 г., 25.03.2017 г. по 13.08.2017 г. акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> ЦРБ зачтены в стаж в календарном исчислении (л.д.-90).

    Из трудовой книжки истца следует, что она17.09.1997 г. принята акушеркой на 0,5 ставки, 04.11.1997 г. уволена. 20.11.1997 г. принята акушеркой в роддом <данные изъяты>. с 01.01.2002 г. в связи с изменением штатного расписания считать акушеркой родильного отделения. 01.03.2002 г. присвоена вторая квалификационная категория «Акушерское дело» (л.д.-7-9).

Приказом от 14.11.1997 г. по <данные изъяты> принять на работу Шабалину Светлану Александровну с 20.11.1997 г. акушеркой в роддом по 8 разряду (л.д.-75).

Из положения об организации родильного отделения ГБУ «<данные изъяты>» на 2002-2020 годы следует, что родильное отделение осуществляется функции : оказание стационарной акушерско-гинекологической помощи в период беременности, родов, послеродовом периоде, оказание медицинской помощи в связи с искусственным прерыванием беременности, профилактика, диагностика и лечение заболеваний репродуктивной системы, иные функции, в случае оперативных родов родоразрешение проводится в операционной хирургического отделения с соблюдением санитарных норм, проведение операционных вмешательств положением не предусмотрено (л.д.-73-74).

Из справки <данные изъяты> ЦРБ от 25.09.2019 года №540 следует, что в родильном отделении ведутся журналы родов. Операционные журналы ведутся в операционном блоке хирургического отделения (л.д.-77).

Из должностной инструкции акушерки родильного отделения следует, что в должностные обязанности входит прием женщин в приемном покое, заполнение историй, постановка инъекций, принятие родов, наблюдение за женщиной после родов, уход и лечение женщин после операции кесарево-сечение, выполнение медицинских манипуляций и профилактических мероприятий (л.д.-5).

Из представленных истицей копий операционных журналов за 2002-2017 года, а также подлинников для обозрения прослеживается ее трудовая деятельность в должности акушерки (л.д.-103-148).

В штатных расписаниях <данные изъяты> ЦРБ с 2002 по 2017 год имеется родильное отделение, ставки акушерок 4,5 (2002 год), 4,5 ставки-2003 год, 4,5 ставки 2004 год, 5 ставок 2005 год, 5,25 ставки -2006 год, 3, 25 ставки -2007 год, 3,25 ставки- 2008 год, 3,25 ставки-2009 год, 3,25 ставки-2010 год, 3,25 ставки-2011 год, 3,25 ставки-2012 год, 4,75 ставки – 2013 год, 4,75 ставки-2014год, 4,75 ставки- 2015 год, 4,75 ставки- 2016 год, 4,75 ставки- 2017 год (л.д.-11-42).

Из справки уточняющей занятость <данные изъяты> ЦРБ следует, что Шабалина С.А. с 20.11.1997 г. по настоящее время занимает штатную должность и работаетполный рабочий день на полную ставку, справка выдана на основании книги приказов за 1997-2016 годы, тарификационных списков, лицевых счетов за 1997-2016 годы (л.д.-76).

В подтверждение полной занятости истицы суду также представлены карточки-справки за 2002-2017 год, из которых следует, что истице в полном объеме начислялась заработная плата за полную ставку, отвлечений не имелось (л.д.-43-62).

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что за указанные периоды времени работы истицы работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд (л.д.-97-99).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что истица в периоды времени с 01.01.2002 г. по 06.02.2007 г., с 17.03.2007 г. по 07.02.2012 г., 17.03.2012 г. по 31.12.2016 г., 01.01.2017 г. по 05.02.2017 г., 02.03.2017 г. по 14.03.2017 г., 25.03.2017 г. по 13.08.2017 г. работала на полную ставку полный рабочий день акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> ЦРБ.Работа в данной должности, а также наименование структурного подразделения - родильное отделение центральной районной больницы дает истице подлежит зачету в спецстаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год работы за 1 год и шесть месяцев.Доводы ответчика в решении об отсутствии данных истицы в операционных журналах несостоятельны, поскольку из должностных обязанностей истицы и положения о родильном отделении, а также справки <данные изъяты> ЦРБ следует об ином характере работы акушерки и ведении родовых журналов, где отражена ее трудовая деятельность.

В соответствии со статьей 22 ФЗ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов работы истца, включенных ответчиком в специальный стаж медицинской деятельности по решению № 111/790 от 30.08.2019 года, на дату подачи заявления составил с учетом засчитанных судом периодов в льготном исчислении, более 30 лет.

В связи, с чем требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению со дня обращения истицы с 14.08.2017 года.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поэтому, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма госпошлины, уплаченная при предъявлении в суд искового заявления, в размере 300 рублей (л.д. 4).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования Шабалиной Светланы Александровны удовлетворить.

Признать решение УПФР РФ в Макушинском районе (межрайонное) от 30.08.2019 года №111/790 незаконным.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) зачесть в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсииШабалиной Светлане Александровнев льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды:

- с01.01.2002 г. по 06.02.2007 г.,

с 17.03.2007 г. по 07.02.2012 г.,

17.03.2012 г. по 31.12.2016 г.,

01.01.2017 г. по 05.02.2017 г.,

02.03.2017 г. по 14.03.2017 г.,

25.03.2017 г. по 13.08.2017 г. - акушеркой в родильном отделении <данные изъяты> ЦРБ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить Шабалиной Светлане Александровне досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2017 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользуШабалиной Светланы Александровны возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья: Бесова Л.В.

2-248/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Шабалина Светлана Александровна
Ответчики
ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное)
Суд
Макушинский районный суд Курганской области
Судья
БЕСОВА Л.В.
Дело на сайте суда
makushinsky.krg.sudrf.ru
17.09.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
17.09.2019Передача материалов судье
17.09.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.09.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.10.2019Подготовка дела (собеседование)
04.10.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
21.10.2019Судебное заседание
21.10.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
22.10.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
03.04.2020Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
03.04.2020Передача материалов судье
03.04.2020Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
03.04.2020Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.04.2020Подготовка дела (собеседование)
03.04.2020Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
03.04.2020Судебное заседание
03.04.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
03.04.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.11.2019Дело оформлено
21.10.2019
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее