Решение по делу № 2-2664/2022 от 31.03.2022

Дело № 2-2664/2022

66RS0006-01-2022-001606-05

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 августа 2022 года Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Нагибиной И. А., при секретаре Абрамян Ю. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловской региональной общественной организации по охране здоровья, защите прав потребителей и интересов населения в санитарно-эпидемиологической, экологической, градостроительной, трудовой и потребительской сферах «Здоровье и благополучие», действующей в интересах Фомина К. Л., к обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад», о взыскании стоимости тура, процентов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

установил:

истец, действуя в интересах Фомина К. Л., обратился в суд с иском к «Тез Тур Северо-Запад», о взыскании стоимости тура, штрафа, компенсации морального вреда, неустойки, в обоснование исковых требований указывая, что 25.08.2019 между потребителем и ООО «Лик-тревел» заключен договор < № > о реализации турпродукта по размещению и перевозке в Китай двоих взрослых туристов сроком поездки с 28.03.2020 по 10.04.2020, туристский продукт формируется туроператором ООО «Компания Тез Тур», ООО «Тез Тур». Турагент обязался оказать комплекс услуг по бронированию и оплате турпродукта, сформированного туроператором. Стоимость тура составила 112900 рублей, которые оплачены потребителем через турагента туроператору. Денежные средства получены в сумме 105168 рублей 95 копеек в счет оплаты тура истца, формируемого ответчиком ООО «ОЦБ».

Турпоездка не состоялась по причине распространения новой коронавирусной инфекции, закрытия границ и прекращения международного авиасообщения.

11.03.2020 потребитель обратился к турагенту с требованием о расторжении договора, аннуляции тура и возврате его стоимости. Заявка аннулирована. Туристам предложено перебронировать тур до 31.12.2021, однако 09.04.2021 и 14.04.2021 потребители просили вернуть денежные средства за несостоявшийся тур. Денежные средства не возвращены.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу потребителя Фомина К. Л. стоимость турпродукта в сумме 112900 рублей, неустойку на основании п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей в сумме 112900 рублей за нарушение срока возврата истребуемой суммы, компенсацию морального вреда – 20000 рублей. В свою пользу с ответчика истец просит взыскать штраф.

В ходе судебного разбирательства стороной истца исковые требования увеличены. Заявлено о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 22.03.2020 по 05.08.2022 в сумме 19146 рублей. Далее произведен перерасчет процентов, изменен период их расчета с 11.03.2020 по 01.04.2022, а также порядок расчета, сумма процентов снижена до 10467 рублей 22 копеек.

В судебном заседании истец, потребитель туристских услуг на исковых требованиях, с учетом их изменения, настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще и в срок, причина неявки суду не известна. Письменных возражений на исковое заявление ответчик не направил.

От третьего лица ООО «ОЦБ» поступила письменная позиция по делу, в которой третье лицо ссылается на заключение между ним и ООО «Лик-тревел» субагентского договора на реализацию туристских продуктов < № > от 2017 года, по условиям которого субагент от своего имени, за счет ООО «ОЦБ» обязался бронировать турпродукты, сформированные туроператорами в пользу заказчиков туруслуг, перечислять агенту денежные средства за туры для их дальнейшей передачи агентом туроператору. 25.08.2019 ООО «ОЦБ» получило заявку на бронирование турпродукта для истца и еще одного туриста, который включал в себя поездку туристов в Китай в период с 28.03.2020 по 10.04.2020. Данная заявка передана туроператору ООО «Тез Тур Северо-Запад», подтвердившему заявку. Денежные средства в сумме 105168 рублей также перечислены туроператору во исполнение обязательств по оплате тура. Возврата денежных средств при аннуляции тура агент от туроператора не получал. Просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

От ООО «Компания Тез тур» поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором третье лицо не согласно с предъявленным иском, поскольку неисполнение договора вызвано причинами, не зависящими от туроператора. В настоящее время право требования возврата денежной суммы у истца не возникло, поскольку срок возврата определен Правительством РФ по 31.12.2022 в виду закрытия границ с Китайской республикой.

Третьи лица ООО «Лик-тревел», ООО «Тез Тур» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще и в срок, причина неявки суду не известна.

Представитель Роспотребнадзора в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в письменном заключении на исковое заявление, приобщенном к материалам дела.

Заслушав представителя истца, потребителя, представителя Роспотрбнадзора, исследовав представленные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Как следует из пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из статьи 1 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» следует, что туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта; формированием туристского продукта является деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие).

Под турагентской деятельностью понимается деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

В силу ст. 9 указанного Закона, туристский продукт формируется туроператором по его усмотрению, исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Подтверждается материалами дела, никем не оспаривается, что 25.08.20219 между истцом и ООО «Лик-тревел» заключен договор < № > реализации туристского продукта, по условиям которого турагент обязался оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в соответствии с приложением < № > к договору в порядке и сроки, установленные договором. Заказчик обязался оплатить услуги.

Согласно приложению < № > к договору туруслугой является путешествие истца и еще одного туриста в Китай в период с 28.03.2020 по 10.04.2020, с перелетом, трансфертом до отеля и обратно, проживанием.

Туроператором по договору является ООО «Тез Тур Северо-Запад» (приложение < № > к договору на л.д. 22).

Из представленных истцом кассового чека, квитанции к приходному кассовому ордеру следует, что истцом оплачена стоимость услуги в общей сумме 112900 рублей (л.д. 28).

Как следует из справки ООО «ОЦБ» от 30.03.2022 (л.д. 109), в счет оплаты туристского продукта, забронированного посредством системы бронирования туров ООО «ОЦБ» у туроператора «Тез Тур Северо-Запад» 25.08.2019 (№ заявки туроператора 19869280, № заявки в Центре Бронирования – 1089-4282), параметры тура: Екатеринбург-Китай, даты тура – 28.03.2020-10.04.2020 в отношении ООО «Лик-тревел» ООО «ОЦБ» получены денежные средства в сумме 105168 рублей 59 копеек.

24.01.2020 Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) на своем сайте в сети «Интернет» опубликовало заявление о наличии угрозы безопасности туристов в Китайской Народной Республике, и был разъяснен порядок действий при отказе от тура в Китай в связи с создавшейся угрозой для здоровья туристов, разъяснено содержание ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», истцом принято решение отказаться от тура.

Претензия в адрес туроператора ООО «Тез Тур Северо-Запад» принята турагентом ООО «Лик-тревел» 11.03.2020, в которой истец просит вернуть денежные средства в сумме 112900 рублей, компенсировать моральный вред в сумме 5000 рублей, (л.д. 29-31).

Ответчик в письме от 25.03.2020 предлагает всем туристам, отказавшимся от поездки, перебронировать тур до 31.01.2021 в любую страну, предлагаемую TEZ TOUR, в любую дату заезда и воспользоваться новым туром. Денежные средства, причитающиеся к возврату туристу за аннулированный тур, будут зачтены за новый тур в полном объеме (л.д. 32).

Согласно статье 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Заявляя требование о взыскании с ответчика стоимости неоказанной туруслуги, сторона истца ссылается на положения ст. 14 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации, указывая на возникновение обстоятельств, при которых путешествие истца по выбранному им туру стало невозможным.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Правила отказа от договора о реализации туристского продукта помимо Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», урегулированы также Положением об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1073 от 20.07.2020.

Согласно п. 2 настоящего Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта, в том числе, если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 года равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п. 3 Положения).

В соответствии с п 2(1) Положения в случае возникновения в 2020 и 2021 годах обстоятельств, свидетельствующих об ограничении возможности въезда туристов в страну (место) временного пребывания (прекращение (ограничение) авиационного сообщения или принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания) и невозможности в этой связи предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта, туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, или равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2022 года.

Перечень стран (мест) временного пребывания, куда ограничена возможность въезда туристов, размещается Федеральным агентством по туризму на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

На официальном сайте Ростуризма по адресу: tourism.gov.ru в отношении Китайской республики размещена информация о приостановлении авиасообщения до настоящего времени, действующем запрете на въезд в страну с целью туризма.

Пунктом 5 «Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно…» установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 (1), 6 и 7 настоящего Положения.

Учитывая, что в настоящее время предоставление истцу равнозначного туристского продукта, предусмотренного договором, невозможно в виду действия ограничений по въезду в Китай, к правоотношениям сторон при определении порядке возврата стоимости тура подлежит применению пункт 2(1) постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, по смыслу которой ответчик обязан возвратить истцу денежные средства в срок по 31.12.2022.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства возврата истцу стоимости тура, при этом истцом заявлено об отказе от исполнения договора 11.03.2020 – до начала путешествия, денежная сумма в размере 105168 рублей 59 копеек подлежит взысканию с ответчика в пользу истца с обязанием ответчика выплатить данную сумму по 31.12.2022.

Разрешая требования истца о взыскании штрафа по п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», компенсации морального вреда по ст. 15 и неустойки по п. 5 ст. 28, п. 3 ст. 31 указанного Закона, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку вины ответчика в ненадлежащем исполнении обязательств не установлено.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Обстоятельства возникновения угрозы безопасности жизни и здоровья граждан ввиду распространения новой коронавирусной инфекции возникли в 2020 году не только в Китайской Народной Республике, но и в Российской Федерации, а также в большинстве иных зарубежных стран.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. N 434 деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, отнесена к отраслям экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения коронавирусной инфекции.

На территории Свердловской области Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)» введен режим повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV). Таким образом, после получения претензии турагент и туроператор действовали в условиях ограниченных возможностей.

В рассматриваемом деле отказ от тура истцом состоялся 11.03.2020 и по его инициативе, аннулирование тура произведено до начала поездки, то есть по причинам, не связанным с виновными действиями туроператора, в связи с чем требования истца о взыскании с туроператора неустойки, штрафа и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Не имеется оснований для наложения на ответчика штрафа и по причине несвоевременного возврата денежных средств, поскольку обязательство по возврату денежной суммы за тур должно быть исполнено ответчиком по 31.12.2022, нарушений прав истца ответчиком не дату обращения в суд с настоящим иском не допущено.

Суд обращает внимание на неправильное применение истцом норм материального права в части взыскания неустойки. Статьей 31 и п. 5 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», на которых основано указанное требование истца, предусмотрено взыскание неустойки за неудовлетворение не любых требований потребителя, а тех из них, которые вытекают из п. 1 ст. 28 и п. п. 1 и 4 ст. 29 данного Закона (некачественности оказанных услуг). При этом в настоящем случае поездка туристов не состоялась по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть по причинам, не связанным с обстоятельствами, указанными в ст. ст. 28 и 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». С учетом изложенного, правовые основания для взыскания в пользу истца неустойки в соответствии с указанными нормами Закона отсутствуют.

В то же время обоснованным является требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование денежными средствами. Данное право предоставлено истцу пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, согласно которому туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 2(1), 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Поскольку требование о возврате стоимости тура предъявлено истцом ответчику 11.03.2020, период начисления процентов ограничен истцом 01.04.2022, сумма процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 9737 рублей 46 копеек из расчета: 105168 рублей 59 копеек х 751 день х 4,5% годовых х 1/365. Указанную сумму процентов ответчик обязан выплатить не позднее 31.12.2022.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и пропорционально удовлетворенной части исковых требований. с исковые требования истца удовлетворены на 48,63%, соответственно сумма государственной пошлины составляет в настоящем случае 2705 рублей 35 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Свердловской региональной общественной организации по охране здоровья, защите прав потребителей и интересов населения в санитарно-эпидемиологической, экологической, градостроительной, трудовой и потребительской сферах «Здоровье и благополучие» (ИНН 6685994707), действующей в интересах Фомина К. Л. (паспорт серии < данные изъяты > < № >), к обществу с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад» (ИНН 7840322704), о взыскании стоимости тура, процентов, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад» в пользу Фомина К. Л. в счет возврата стоимости тура 105168 рублей 59 копеек, проценты за пользование денежными средствами за период с 1.03.2020 до 01.04.2022 в сумме 9737 рублей 46 копеек, обязав выплатить не позднее 31.12.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тез Тур Северо-Запад» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2705 рублей 35 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения, в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И. А. Нагибина