Решение по делу № 2а-1507/2017 от 18.08.2017

Дело № 2а-1507/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2017 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.,

при секретаре Шкред Е.П.,

с участием помощника прокурора г.Клинцы Брянской области Лебедько А.В.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области Барботько А.В., действующего на основании доверенности,

административного ответчика - осужденного Агапова Б.Б.,по системе видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании,административное дело по административному исковому заявлениюврио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Лысикова Д.И. об установлении административного надзораи административных ограничений в отношении осужденного Агапова Б. Б.ича,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Лысиков Д.И. обратилсяв Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного Агапова Б.Б. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения – запрещение пребывания в определенныхместах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указывает, что Агапов Б.Б. осужден ДД.ММ.ГГГГ годаМещанским районным судом <адрес> по ч.2 ст.213 УК РФ к 1 году 4 мес. лишения свободы, по п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием 15 %заработка в доход государства, на основании ст.69 ч.3 УК РФ, ст.71 ч.1 п. «в» УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 мес. Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.74 ч.3 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и Агапов Б.Б. направлен для отбывания наказания сроком 1 год 6 мес. в исправительную колонию общего режима. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании административный истец – представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Барботько А.В. поддержалзаявленные требования, просил суд установитьадминистративный надзор в отношении Агапова Б.Б. сроком на 3 года, а также ограничения в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах); запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов до 6 часов следующего утра, запрет выезда за пределы <адрес>; обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Осужденный Агапов Б.Б. в судебном заседании административные исковые требования не признал, указал, что не считает себя злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Выслушав доводы сторон, помощника прокурора <адрес>Лебедько А.В., полагавшего заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно ст.2 вышеназванного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положением статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, обязательными критериями относимости лица к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, согласно части1 статьи 3 указанного Федерального закона, являются: совершение этим лицом тяжкого или особо тяжкого преступления; совершение преступления при рецидиве; совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно пункту 2 части 3 названного Федерального закона установление такого административного надзора обязательно в случае, если лицо в период отбытия признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По смыслу указанных норм права лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в случае признания его в период отбытия наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в обязательном порядке подлежит административному надзору.

Судом установлено, что приговором Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Агапов Б.Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.213 УК РФ к 1 году 4 мес. лишения свободы, по п. «а» ч.2 ст.116 УК РФ к 6 мес. исправительных работ с удержанием 15 % заработка в доход государства, на основании ст.69 ч.3 УК РФ, ст.71 ч.1 п. «в» УК РФ к 1 году 6 мес. лишения свободы. На основании ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 1 год.

Постановлением Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ испытательный срок по приговору от ДД.ММ.ГГГГ продлен на 1 мес.

Постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.74 ч.3 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и Агапова Б.Б. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима на 1 год 6 месяцев.

Из материалов дела усматривается, что окончание срока отбывание наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Одно из преступлений, за которое осужден Агапов Б.Б. приговором Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ч.2 ст.213 УК РФ), в действующей редакции УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

В судебном заседании установлено, что Агапов Б.Б. прибыл в исправительное учреждение ДД.ММ.ГГГГ. По прибытии трудоустроен не был, постановлением начальника ИК-6 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в статье 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, для установления в отношении Агапова Б.Б., административного надзора. При этом судом учитывается вся совокупность доказательств, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела.

Агапов Б.Б. имеет 28 взысканий, семь из которых с водворением в ШИЗО. Поощрений не имеет. После признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания поощрений также не получал. Не трудится, характеризуется исправительным учреждением отрицательно.

Таким образом, при наличии сведений о том, что Агапов Б.Б., освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФКУ ИК -6 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора сроком на 3 года, поскольку данный срок соответствует требованиямп.п. 1,2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном Законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд, учитывая отрицательную характеристику Агапова Б.Б, из места отбытия наказания, и в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на Агапова Б.Б. считает необходимым и целесообразным установить следующие ограничения:

- запрет пребывания в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных) и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Агапова Б.Б. в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением случаев работы в ночное время;

- запрет выезда за пределы <адрес>;

- явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с административным иском об установлении административного надзора, при рассмотрении дела об административном надзоре не осуществляется.

Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 15.

В этой связи довод Агапова Б.Б. о несогласии с решением начальника учреждения о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания судом отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4,5,6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> Лысикова Д.И. об установлении административного надзораи административных ограничений в отношении осужденного Агапова Б. Б.ича - удовлетворить частично.

Установить в отношении Агапова Б. Б.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированногопо адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3(три )года.

Указанный срок исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года

Установить в отношении Агапова Б. Б.ича следующие административные ограничения:

- запрет пребывания в питейных заведениях (клубах, барах, ресторанах);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных) и участия в указанных мероприятиях;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Агапова Б.Б. в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин. следующего дня, за исключением случаев работы в ночное время;

- запрет выезда за пределы <адрес>;

- явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Н.В. Данченко